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午后两人才到，耶律敌烈和王惟吉已经等在那里，相互致礼，各自下帐。
傍晚时分，耶律敌烈来打富弼，道：“前些日子虽有冲突，我们两朝终是兄弟之邦，不宜过分疏远。亲兄弟也有闹矛盾的时候，更何况两大国。事情过去就算了，此次商谈当和和气气。今夜我们做东，请二位使臣饮酒，以为接风。”
富弼看了看张茂实，笑着起身：“既如此，那便叨扰了。明日到这里来，还你们东道！”
说完，与张茂实一起，随着耶律敌烈身后到了他们的军帐。
见两旁的卫士高大威猛，刀出鞘，明晃晃地耀人眼睛，富弼微笑。战场上打输了，做这些花架子有什么用？这又不是鸿门宴，双方使节地位说高不高，说低不低，真没了对两国都没有什么重大影响，摆这些给谁看呢？
进入军帐，王惟吉已经等在那里，双方行礼如仪。
饮过几巡酒，耶律敌烈对富弼道：“司谏，天气寒冷，互次记谈尽量简单，越快越好。”
富弼连连点头：“好，好，自然该当如此。本就简单明白的事情，不必多费心神。”
耶律敌烈悄悄看了王惟吉一眼，脸上微微露出笑意。只要宋朝不锱铢必较，则就一切好说。在现实面前，契丹最终低下了头，决定对宋朝做出些让步。
又敬了一杯酒，耶律敌烈道：“来前圣上对我交待，南北本是兄弟之邦，纵然有些小小争执，也不必过分在意。党项已亡，是昊贼自己作死，宋国诛此獠，大快人心！原来与党项疆界并不明晰，既然宋已灭党项，诛叛亡，便就效燕地故事，把疆界划定。”
富弼笑着连连点头，并不说话，且看契丹的打算到底是什么。
耶律敌烈又道：“党项未亡之时，唐龙镇来守顺叛宋，西南面安抚使一时糊涂，竟然就接纳了他，违了澶州不得接纳叛亡之誓约。这是我们契丹做的不对，安抚使已受重惩，唐龙镇也重归宋国所有。党项之军乘大乱之时，劫夺契丹州县，计天德军、东胜州和云内州以及丰州之振武县，宋军弹压党项乱军，为我们保住了丰州。上述州军和振武县，便作为对贵国大军的酬劳，从此归宋所有。如此做，不知贵国可还满意？”
富弼连连点头道好。这几个地方宋朝占住，是无论如何不会再让出去了，看来契丹终于接受了现实。独留下丰州给契丹，徐平已经解释得很明白，是为了把契丹军队在这一带拖住。而且丰州是河曲一带东边草原南下的路口，继续给契丹，也是为了借助他们挡住草原部落的骚扰。现在这一带全是空白，要填充起来并非易事，宋朝需要时间。
见富弼一直点头，气氛轻松下来，耶律敌烈试探着问道：“澶州之盟是先帝所定，保了两朝数十年和平，轻易改动不得。这几处州县归了你们，其余事项便依澶州誓约旧例，就此定下如何？把这里疆界划定，我们便可以回朝覆命了。”
富弼微笑着摇头：“依澶州誓约自无不可，只是有一项，我们给契丹岁币，是助太后之费。今贵国太后作乱，已被幽禁，则此事再不可提起，就此罢去吧。”
听了这话，耶律敌律有些发急。来前耶律宗真再三交待，宋国可能借此次大胜取消岁币，让两位使节万万不可答应。那些很绢对契丹非常重要，一没有了，是大亏空。澶州之盟的时候，契丹说岁币是助军旅之费，但宋的使者答应用的是给太后的名义。现在的太后萧耨斤因为欲行废立，已经被耶律宗真软禁，则刚好用这借口取消。
耶律连连摇头，着急地道：“司谏，岁币是澶州旧例，已行数十年，两朝安适，岂能说改就改？当时说的是助军旅之费，我国从此约束各部，不南下劫掠。”
“助军旅之费吗？如果契丹是这样的道理，那以后你们也要给我们岁币了。此次定盟之后，大宋一样要约束党项各部不入契丹境内劫掠，是不是这个道理？”
耶律敌烈一怔，看了看身边的王惟吉，一时有些发慒。不错，游牧民族有秋冬南下劫掠的惯例，契丹约束他们，让边境平安，宋作为酬谢给契丹岁币。党项入宋，也一样是游牧部落，一样要东进来劫掠契丹，而且已经劫掠过一次了。大宋约事他们，一样也要动军旅，那契丹岂不是同样要给大宋岁币？
道理是你的道理，不能只对我讲道理，你也一样要讲道理，那双方都要。
愣了好一会，耶律敌烈才道：“司谏，你这话到底何意？可否明言？”
富弼拱手：“党项部落一向蛮横，要约束他们，所费不少。大宋要这里驻兵马，所费粮草俱从内地运来，朝廷不堪重负。本国的意思，是贵国每年供两万匹马，驮运粮草，使驻这里的将士们不致受饥馁之苦。兄弟之邦，此是应有之意，万勿拒绝。”
耶律敌烈摇了摇脑袋，确认自己听懂了富弼的意思，才道：“两万匹马，驮运粮草，这说法如何能信？党项已经归宋，自然该由你们约束，怎么要由我们出马？”
“你们约束本国部落，不一样要大宋出军旅之费？大家平等兄弟，自该如此！”说到这里富弼叹了口气，“两国相交，要平安无事，就要讲道理。大宋为兄，处处让你们一点，道理都是讲的你们的道理，是也不是？如此，才能有长久和平。”
耶律敌烈脑袋发蒙，喃喃道：“如果，如果我们不答应给你们马呢？不议和了？”
“兄弟之邦，自当友好相处，前面讲过了，过去的一些小冲突，就此揭过，议和当然要议和，不然我们何苦巴巴赶数千里到这里来？只是契丹若不助些马匹驮畜，我们很难约束住党项各部，议和之后，如果有党项部落入契丹劫掠，你们担待则个。”
“他们敢来，我们自会剿灭！”
富弼冷笑拱手：“如此最好，贵国有此把握，这两万匹马自然可以不要！”
王惟吉在一边拉了拉耶律敌烈的衣襟，小声道：“如果党项劫掠之后逃过边境，我们能不能越境追捕？此要问清楚！”
耶律敌烈连连点头：“不错，不错！如果入我境内劫掠的党项各部逃窜，过了两国边界入了宋境，我们能不能入境追杀？你们大宋不管，我们自己管！”
富弼勃然变色：“和约一定，不得相互交侵，岂容越境！兵马越境，自然视同开战！”
耶律敌烈傻愣愣地看着富弼，突然想起来，之所以有现在的局面，就是徐平驱虎吞狼把党项军放进契丹境内，夺了数州之地。宋军尝到了甜头，以后还想照做？
第323章 陇右军制（）
在青冢的耶律敌烈和王惟吉不断向驻白水泺的耶律宗真奏报，一直持续了近半个月才有了大致结果。契丹没有定下来供马，大宋也就先暂停了今年的岁币，此事以后再议。契丹难以维持四五十万的常备军，要求宋朝消减边境地区的军事力量，两者妥协，把兵力约定在三十五万。云中一带改为三军，河东路十万，河北路沿边布置十五万军队。
如此一来，河北有不少禁军南撤，沿真定府到北京大名府依次配置，另外一部分撤到沧州，对契丹南下进军的路线进行侧翼牵制。实际上宋军从代州和云内州两个方向威胁契丹的云州、朔州一带，契丹再次南下的可能性已经不大了。
其余事项依澶州誓约先例，轮廓已经定下，细节谈妥，再定正式誓约。富弼和张茂实回到云内州之后，没有多做停留，便快马回朝廷奏报。岁币没有谈妥，无非是从誓约中删去就是。此时是宋占攻势，契丹急于求和，这件事他们无法坚持。
从这一刻开始，双方逐次从前线撤军，在来年二月前使前线兵力达到约定数量。
徐平以刘兼济驻防线北段的卯城到巳城，曹克明驻振武县一带，张亢驻云内州新旧两城及辖下小城，自己与都护府一起带着折继闵的兵马撤到了东胜州。临行之前，徐平命驻前方的三将在正式誓约完成之前，把整段城壁修缮连接起来，作为隔断契丹的长城。
到胜州之后不久，上奏朝廷，放弃河北岸的东胜州，把州城迁回南岸的榆林县，恢复唐朝的胜州之名。胜州是在唐朝大破突厥之后设立的，此次徐平大胜，当得起这个名字。
迁到南岸之后，胜州便就退到了边境线一百里之外，作为支持边境防线的大本营。
现在徐平只能决定这一带的军事布防，州县到底如何设置，还要朝廷集议之后才能决定。在都护府撤销之前，这一带仍然在都护府辖下，属于军管地区。
陇右都护府是要撤销的，这不是常设机构，战争结束自然终结，不然就会成为另一种形式的藩镇。契丹也明确要求撤销陇右都护府，另在这一带依旧例设置安抚使司，作为双方交涉的正式衙门。撤销了都护府，才算战事正式结束。
庆历元年十一月二十，冬至，徐平正式接到了诏命，让他在年底之前回京，以刑部尚书为参知政事。现在政事堂诸公中只有李迪和晏殊官职在徐平之上，徐平为参知政事，就是两位宰相之下排位第一的参政。不过这更可能只是一个临时性的安排，只是让徐平回京而已，两府可能面临着大规模的调整，朝中的这种趋势徐平在西北都感觉得出来。
不过让徐平以任参知政事的名义回京，而不是枢密副使，意思很明确，他接下来一段时间将不再直接参与军事。战功太大，陇右军又是徐平一手建立起来的，再让他回朝入枢密院供职，则就有成权臣之势。这也是徐平自己的意思，瓜田李下之嫌是必须要避的，揽那个权没有意思，对于自己也没有什么好处。禁军的军改，自己已经开了头，自然有人会继续下去。这是大势，无人可以阻挡。
回京之前，徐平需要做好善后按排。党项大军的遣散，西北各军的整编轮廓，各军的驻扎地域，甚至一些人事，都要徐平定下来才�