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徐昌冷哼一声：“认识的人再多，也只是认识吏人而已。官府里拿主意的到底还是官人，一般公吏哪里能够作主？”
“哈哈，哈哈……”孙望楼看着徐昌，摇着头不停地笑。“徐侍郎，有没有听过一句话？我们大宋，可是公人世界。那些拿主意的官人，三天调到这个衙门，过五天又调到那个衙门去了，连衙门里的文书都看不懂，凭什么拿主意？说来说去，还不是听下面做事情的公吏摆布吗？”
公人世界的说法徐昌自然听过，很多官员也都在抱怨，不过从来没有听徐平提过。
说穿了，还是很多官员没有处理具体事务的能力，任期又过短，必须依靠手下公吏。那些能干的官员，大多也只是采取一些手段，让属下公吏不敢欺瞒，至于真地把公吏经手的具体工作都搞明白的，在大宋官场上绝对是凤毛麟角的存在。
听到这里，徐昌终于有些明白。衙门里的公吏，高官家里的管家干人，再加上市井里的商人，这三者结合起来，威力绝对比官商勾结更大。帝国的一切政策，在这些人手里都可以翻云覆雨，从而获得超出常人想象的财力。
上至官员升迁，下至生意得利，就没有这些人干不成的，这是一个不见阳光的王国。（未完待续。）
第91章 你只管去做（）
不知不觉间就起了风，带着汴河里的水汽，迎面吹在脸上，一下就把昏涨的脑子吹得清醒过来。徐昌猛地摇了头，让自己回到现实中来。
今天见孙望楼就像做了一场大梦一般，活了三十多年，吃的喝的听的玩的，都是徐昌以前从来没有经历过的。来之前，让徐昌想破脑袋去想象，也绝想不到开封城里还有这么一群人，有如此惊人的能量，不是官人，胜似官人。
新年元旦，开封城里热闹非凡，汴河边的大道上挤满了人，卖吃食和小孩玩物的小贩在人群中穿梭。每个人的脸上都洋溢着笑容，新年是让人开心的日子。
徐昌特意找小贩买了些零食和带给孩子的泥老虎之类的玩物，把这些东西拿在手里面，徐昌依然觉得高一脚浅一脚，好似踩在云堆里面，浑不似在人间。
就这样一步一步挨到万胜门外的家里，徐昌只觉得筋疲力尽，身上竟然出了一层细汗，也不知是走路累的，还是吓出来的冷汗。
刘小乙正在门口牵马，准备回汴河那边的徐家酒楼去。
见徐昌走到门口，一屁股坐在门前的下马石上，脸色苍白，急忙过来问道：“主管怎么回事？是哪里不舒服吗？稍坐一坐，我去唤郎中来。”
“不用，我没事！只是路上走得急了些。”徐昌一把拉住转身的刘小乙，“你与官人一起出去的，你回来了，官人回来没有？”
刘小乙回过身子来道：“回来了，刚回来没多久。我跟着官人一起回来，正准备回酒楼里看着呢，今天客人多。主管真的没事？看你脸色有些不对。”
“没事，我坐着歇歇就好。”徐昌放开刘小乙，坐在石头上低头想着什么。
刘小乙见徐昌也不像生病的样子，又挂念着酒楼里的事，便道：“既然主管没事，那我便先去了。如果觉得哪里不舒服，记得去看郎中。”
徐昌点点头，挥挥手，让刘小乙去了。
见刘小乙走得远了，徐昌深吸几口气，调匀了气息，进了大门，直去找徐平。
林素娘带着盼盼和张三娘等几个妇人去街上看热闹了，徐平一个人窝在书房里，准备节后要上的奏章。这是皇上亲口吩咐的，不能马虎。
这奏章的内容倒还在其次，徐平心里早已考虑得成熟，关键是要找个合适的名目。皇上赵祯再三吩咐要用实封，连他都知道这内容的敏感，徐平不得不小心。
这个年代的奏章分实封和通封，实封就是密奏，奏状是封起来的，用什么格式，甚至奏状怎么折，都有固定的标准。通封就是普通奏状，通进司会检查格式和文字，奏状的内容也不保密，只要有心，谁的奏状里面说了什么都可以打听得到。
什么内容的奏状要用实封，什么内容的用通封，是有具体规定的，不是上奏状的人想怎么封就怎么封。应该用实封而用了通封的，杖二十，不该用实封而用实封的，一样杖二十。虽然到了这个官位，板子不会真打到身上，但总是仕途上的污点，会记录在自己告身里面，也给看自己不顺眼的人以口实。
一般来讲，通封的是给各衙门，比如中书、枢密院和大理寺之类的公文，实封的一般都是进呈皇上御览。实封所涉及的内容，主要是地方官言地方利病得失，再就是涉及边事机密，还有其他一些规定的项目。
看起来实封的奏状只要皇上不追究就没有事情，其实不是这么回事。一是进呈御览的大多也是宫里的人员，一般是尚书内省的女官先看，拟出初步意见才会到皇上面前，格式有问题在这一步就先卡下来了。再一个除非是不实行，不然还是要发到具体的衙门，奏状内容格式不合就会被揪住小辫子。
提议废沿边入主法，进行改革是无论如何也绕不过中书和枢密院的，所以徐平必须想好合适的名目，用其他名义上奏章，把这些内容塞到里面去。
徐昌进书房的时候，徐平正趴在书桌上苦思冥想。一旁的香漏已经燃了好长一截，枭枭青烟在书房里飘荡，散发着清心宁神的气息。
“大郎，大郎——”
徐昌走到书桌前，轻声呼唤。
徐平猛地抬起头来，看见徐昌，揉揉眼睛道：“什么时候了？天黑了吗？”
“还没有，现在太阳还没落山呢。”
徐平看看窗外，阳光依然明亮，连傍晚时分都还没到呢。出了口气：“本来在考虑事情，不知怎么就睡着了。对了，主管找我有事？”
徐昌神情一下变得沉重起来，点点头：“有事，这事非跟大郎商量不可。”
见了徐昌的表情，徐平就知道不是平常小事，一下清醒过来，对徐昌道：“来，到这边坐下慢慢说，反正我现在也没有事情做。”
虽然徐平一家人都把徐昌当作自己家人看待，徐昌自己还是谨守主仆的规矩，并没有落座，只是站在桌边。
先叹了口气，徐昌才开口：“今天早上，大郎与小乙哥出去之后，我也出了门，想着去拜会几个熟识的朋友。不想，却是开了眼界——”
徐昌便把自己如何与孙望楼相识，如何相约在新年元旦这一天一起喝酒庆贺，之后自己如何到了汴河，怎么进了那座酒楼，进去见了什么事，发什么了什么事，都详细说了一遍。说完，小心看着徐平脸色，心里惴惴不安。
徐平沉默了一会，把徐昌说的话在自己脑子重新组织了一遍。感谢前世看的那些脑洞大开的影视剧，徐平对于徐昌的遭遇竟然没有感到一丝一毫的惊奇。
三司是京城里公吏最多的衙门之一，而且专业化程度极高，自徐平进入盐铁司，虽然并没有手下公吏在他面前耍滑头，徐平还是感觉出了一点不对的味道。
与三司使相比，判官和副使大多久任，实在也是不得以而为之。三司衙门里的案卷堆得山一样高，各自都有不同的格式，如果只是进去当个一年半载，以这个时代的效率，连公文的格式都认不全，更不要说处理具体的事务。
哪怕是久任，三司官员还是极度依赖属下的公吏，很多小事，下属的公吏说怎么办就怎么办了，官员根本没有精力一一过问。这种情况下，属下公吏不使小手段就像太阳会从西方升起来一样稀奇。徐平一直不甘心的，是得不到属下公吏运用权力得利的方式的消息，要想防范也无从下手。
很多官员为了防止公吏奸滑，一上任往往就来个下马威，比如抽查，比如派信得过人私下打听，抓到把柄重罚几个，大多都能保证这一任官做得顺顺当当了。
徐平不同，他本就是个习惯做具体事务的人，上任之后就花了很大精力查阅案卷，发现有疑问的就单独放出来。然而很快徐平便发现，自己单独放出来的案卷，不用自己专门吩咐属下公吏怎么做，他们自己就把这些漏洞处理得妥妥当当。
换句话说，这些公吏不是不知道哪里有问题，他们心里很清楚，而是因为各种各样的原因把问题留在了那里。徐平在邕州提举蔗糖务，这些公吏已经见识过蔗糖务的风格，又有破升龙府擒交趾国王的威名，公吏们不想触徐平的霉头，小心伺候着。
但是这样一来，属下的公吏溜光水滑，完全让徐平找不到把柄，官做得是舒服顺当了，但改善衙门缺陷的想法却也就无从提起了。
听了徐昌的话，徐平才知道这些公吏的奸滑还在自己意料之外。之所以不在自己面前表现出来，是因为他们觉得这样做有风险。能够在京城这个权力场中安身立命，这些公吏都八面玲珑，见人说人话，见鬼说鬼话，哪里有明显的把柄留给别人。
这些人如此处心积虑地接近徐昌，只说明一个问题，他们已经嗅到了风声，茶法只怕很快就变了。既然从徐平这里下手代价太高，那便从他的身边人身上想办法。
这些人并不怕徐昌回来把事情告诉徐平，在京城里面纵横这么多年，他们又能瞒过哪个去？不过是知道的人当作不知道，想知道的人反而不知道，想下手的人又无处下手。
徐昌在京城里面也不一年两年了，在那酒楼里见了那么多人，竟然没一个认识，本身就说明人家早作了准备。说破天去，就是朋友相会经了一场奢华的酒宴而已。
见徐平许久不说话，徐昌小声问道：“大郎，我该如何做？我觉得是不是以后不要见这些人了，跟他们搅在一起没有好处，做的多是违法犯科的事。但要是翻了脸面，这些人在京城里各行各业都有，我怕我们家不知什么时候就要吃亏。”
“不必，他们叫