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徐平做事，赵祯还是放心的，他不放心的是跟徐平配合的人。此次把徐平单独安排到秦州，是跟其他的部分割裂开来，不要被人拖后腿，最后搅成一锅粥。
见徐平心已经有数，估计早考虑过治理那里的原则，赵祯便不再多问，对他道：“秦州孤悬陇右，面对的吐蕃又是部族分散，互不统属。不管是出于其他路面对的党项压力考虑，还是免惊动河湟当地豪酋的考虑，给你的兵都不会多。特别是京城禁军，依我看来能派给你的，只有归明神武和宣威两军，其他禁军的统兵官只怕不会想受你的管辖。你曾经管三司多年，找钱粮的本事非其他人所能及，到了那里可以招土人为兵，别给你番号是了。你手的兵力有限，如果真有豪酋拒绝归附，不得不打，要如何打？”
“禀陛下，臣闲时也曾观览史。冠军侯霍去病收河西之地，固然是兵精将勇，但精选天时也出力不少。蕃胡逐水草而居，惯例都是春夏游牧，待到秋高马肥之后出战，所以本朝一直有防秋之策。汉军不然，草精料足，春夏也可以作战。霍去病出征，正是春夏的时候。臣到河湟，当效冠军侯故事，春猎秋防，恩威并用，为朝廷收复诸胡”
赵祯笑道：“前些年国舅在群牧司，广种牧草，改良马种，养马可以不避天时。你到了秦州之后，倒是正可以用这办法。春夏出战，蕃胡确实难挡。”
李用和在群牧司的办法还是徐平教的呢，徐平用的他精多了。汉军当年选在春夏出征，每每对匈奴作战能收效，是建立在西汉雄厚的国力基础。汉军的马不但喂草还喂精料，而且精料占的例不少，一定程度不需要在春秋草好的时候补膘，匈奴可没有这样的条件，实际游牧民族都没有这样的条件。徐平广种苜蓿，还有对草进行调制，制成干草的技术，单纯的用精料喂马更加科学。
干草可不是简单地把草晒干算，那样草的营养会丢失大部分，不能代替精料。徐平前世的干草，是有技术条件的，晒多长时间，含水量多少收贮，还要经过调制，留住草里的大部分养分，很大程度能够代替精料。徐平学的有如此收割、调制、贮存牧草的内容，用到这个年代足够了。达到留住鲜草的七八成营养，五六成也了不起了。而且压成捆的草料容易运输，因为密度合适，用车说不定粮食还更好运输呢。
春猎秋防，利用强大的国力与蕃胡部族打时间差，徐平不信不能把那些一心不想跟自己走的人折腾得欲仙欲死。只要两三年，这些部族的人活不下去了。
第二日，夏竦在审官院衙门的院子里，走过来走过去，不住地搓手。每转一圈，都抬头满含希望地看一看远处皇宫的方向。昨晚学士院锁院，今日必有大除拜。
随着张士逊被贬，紧接着盛度和韩亿也被免去同知枢密院的职务，一下子出了这么多缺，夏竦不信轮不到自己。章得象已经确定到枢密院去接替韩亿，这样连政事堂也空了位子出来，夏竦更加浮想联翩。同是执政，参知政事的地位可是要高于枢密副使的，枢密使被王德用占住了，不能再想，夏竦希望的是自己能到政事堂接章得象的位子。
看看快到午，夏竦急得嗓子冒烟，大冬天汗都流下来了。
等待的时候最难熬，虽然相信自己这次可以入政府，但消息没有确定，总觉得心里有千万只小虫子在爬。那滋味难言难说，让人坐立不安。
突然，外面响起了脚步声，相当急促，直向审官院的院子里来。
夏竦面一喜，转向门边，满脸热切地看向那里。
一个公吏满头大汗急匆匆地冲进来，显然是路跑得急了，脸色发红。
夏竦认得是宋庠身边的人，昨晚锁院正是他当值，肯定是来向自己报喜了。快步迎前去，夏竦一把抓住来的公吏的肩膀，热切地道：“内翰完成制词了？东头，西头？”
公吏看着夏竦，一时没有反应过来，愣了好一会才道：“回尚，既不是东头，也不是西头，这次是外头。”
“外头？”夏竦一头雾水。“外头是什么意思？难道要我外任？”
东头是东府，即门下，西头是西府，即枢密院，外头是几个意思？
“尚说的是。学士说，尚这次要到永兴军去任职，做陕西路的帅臣。”
“什么？我这里巴巴地等着进政府，却被一脚踢到陕西路去了？”夏竦气得差点跳起来。“既然是外任，那锁什么院，搞什么大除拜”
来报信的公吏这才有些清醒过来，换一副笑脸道：“恭喜尚建节官家对学士说因为西北战事，去那里的帅臣以职换武，以便统军作战名正言顺。尚的龙阁税学士，换了奉宁军节度使，出知永兴军，兼陕西路经略安抚使，为一路大帅”
夏竦一时怔在那里，憋得脸通红。节度使有什么希罕的，他又不是武将。只要进了政府做了宰执，以后出外任职，只要是边地雄州，哪个不带节度使。
赵祯倒是好心，节度使的俸禄阁学士高得多，西北任职辛苦，给点钱补偿。再一个用臣作大帅，以前的先例并不多，所以加个武将的级，以示职在武事。
此次派往西北的臣大规模地以换武，是两宋数量最多最集的一次，夏竦不过是其一个而已。当然臣大多不屑于做武将，给钱多也不行，地位不同。以前的陈尧咨是例子，他被换了节度使，老大年纪还被母亲打了一番，说是状元之身，却去做武将，贪节度使多出来的那个钱，有辱门风。事后陈尧咨表推辞，死活不肯做。
为了防止再发生此类的事情，这次不是彻底的以换武，只是用职换武，而官员的资本官不变。去西北的官，很多都会是这种不不武的身份。
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第332章 建节（）
第332章 建节
为应对西北党项反叛，多位重臣被派往陕西路坐镇。其带兵的臣，为了表明到那里职在武事，实行了一项特殊的以职换武的政策。基本原则是，侍从大臣之，待制换观察使，直学士换节度留后，阁学士和殿学士换节度使。
徐平的枢密直学使是诸直学士之首，禄赐阁学士，换武时赵祯命向靠，本官升一阶为礼部侍郎，终于到了六部长贰。徐平以陆海军节度使、礼部侍郎知秦州，兼陕西经略安抚副使，兼秦凤路兵马都部署，兼秦凤路缘边招讨使，主持秦凤路军政。
夏竦以龙图阁学士换奉宁军节使，以户部尚知永兴军，兼陕西路经略安抚使，兼永兴军路泾原路兵马都部署。范雍资政殿学士换振武军节度使，以吏部侍郎知延州，兼陕西路经略安抚副使，兼鄜延路环庆路兵马都部署，同时兼两路缘边招讨使。
奉宁军是郑州军额，景祐初年刚刚升格。陆海军则为汝州军额，在徐平把京西路发展起来之后，前年一次性升格了不少军州，汝州即为其一。两节度都是刚刚升来的，属于小藩，夏竦和徐平两人在节度使是非常靠后的。
对于武将来说，建节是无荣耀，跟宰执一样享受大除拜的待遇。徐平也一样觉得荣耀，他犹记得前世学过的岳飞的那句话，三十二岁建节，自古少有。即使官告旌节要到年后发下来，自己也是三十岁建节，可以说一句自古少有了。
夏竦显然不这样认为，他接过任命之后的第一件事，是要求预支一个月的俸禄，用来准备行装。赵祯大方，干脆给他预支了半年，可着劲先花去。官员预支俸禄，特别是这种到边地任职，只要立下丁点功劳，很可能不用还了。大除拜给草制词的翰林学士的润笔不少，家里开销大点的，真有可能缺钱。不过夏竦不是贪这些钱——虽然他贪财——这次却是为了表示自己的不满，不想到陕西路去。本来一心想着进政府，结果却裸眼踢到了陕西路去，这一去不知何年何月回来，夏竦的心里窝火得要死。
派这三个人去陕西路，范雍是因为在广南西路数年，有为边帅的经验。徐平和夏竦则是因为对西北出事议论最多，在朝臣表现得既热心，又显得知晓兵事。夏竦知道是这种结果，现在后悔死了，早知道不为了争枢密院的位子多发议论。
在家里设宴款待亲朋庆贺，夜里等亲朋散去，林素素娘却有些怏怏不乐。
徐平微有酒意，笑着道：“不说建节，我如今做到礼部侍郎，跻身六部长贰，朝堪与肩的无不是元老重臣。怎么看你的样子，还有些不高兴。”
林素娘道：“你是一等进士，正榜出身，多么荣耀好好的官，怎么换了个武职，本官却又是资，说出去未免有些不伦不类。再者说了，你欣然接受此官，难免要被人说是贪节度使的俸禄高。贪财可不是好名声”
徐平大笑：“若是别的官员，可能还有人这样说。我们徐家，在京里是屈指可数的富贵员外，说我贪钱，京城里难道还有人信？”
“话是如此说，总是难免被人说闲话。是要去西北，做个学士不好吗？”
“圣之所以如此，必然是有自己的道理。到西北管武事，没有武职像什么话？手下大将先不服。有了武职在身，管军名正言顺。”
林素娘“噗嗤”笑出声来：“你若是不说要管手下的军将倒还罢了，说起要管他们来才没有道理那些禁军的管军大将，哪个不是节度使，而且大多都在你这个节度使之。到了那里之后小官管大官，这才名不正言不顺哩”
林素娘这话说得不错，武将不预国事，政治待遇低，要用金钱收买，经济待遇去了。对统军大将，朝廷的政策一向都是崇之以高位，啖之以厚禄，不到管军还有武将建节，管军大将更清一色的节度使，还多是大藩。
此次要调京城禁军去西北，初步定下来要由几位管军大将带兵。他们从差遣说是位于三位边帅之下，但若从官职说，却又居于主帅之了。以前官职是资的时候，泾渭分明，还不会造成混乱，现在边帅半