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因此如今的大朝会其实更多的还是些形式上的东西。
而且，从宣宗朝就开始任用亲近大臣“代言”拟旨，即“票拟”，这是朝会政治功能更趋弱化的关键性一步。
“票拟”以奏事为中心，大致程序是：章疏由司礼监收进，发内阁拟票，经御笔或司礼太监“照票来字样”批答后发出施行。
票拟制度形成后，皇帝通过授权，为自己的日常工作找到了代劳者，从而获得某种程度的自由。
“内阁拟票”相对于皇帝“公朝决政”，不能不说是一项颇有成效的替代机制，它很快在宣宗暴亡，幼君嗣位的大变下体现了价值。
英宗以九岁的年龄即位，根本不具备当朝决政的能力，但早朝又是皇帝一个人的舞台，绝对不允许一个类似宰相的人物出现，于是阁臣想出“权制”：首先限制每朝奏事件数，不得超过八件；其次，对所奏之事，先一日进呈“面帖”，由阁臣预先提出处理意见，皇帝照答即可。
一个上下以“章奏批答相关接”的政治运作形态在特殊时期维持了朝廷的稳定，自身也得到巩固，英宗成年后，已无法恢复旧制。
从此早朝被抽去了“讲政”的血肉，只剩下礼仪的皮骨，皇帝在朝堂上坐着，只是照已经拟好的处理意见“答旨”，传命施行而已，别无一句多话。
由于早朝所行皆徇成规，空文太多，礼体又极严，“大庭之上，体貌森严，势分悬隔，上有怀而不得下问，下有见而不敢上陈”，君臣双方的主动性都受到制约，到最后，“奉天门奏事，徒为观听之具”。
也就是说，在明朝的时候，就已经出现了君主立宪制，及内阁议会制的雏形，这也是为什么明朝后期的一些皇帝几十年不上朝，而整个国家仍然运转正常的原因。
原本今日的大朝会也应该如以往的一样，众大臣们正在等着皇帝宣布退朝，大家好赶紧各回各家，各找各妈。
坐在奉天门里面的朱厚照这时候也在朝着奉天门广场张望，想要找到张阳所在的位置。
不过就像张阳看不清朱厚照一样，朱厚照同样很难从几千人之中找到张阳。
朱厚照在百无聊赖的四处张望的时候，却突然发现在陛前的御道正中，赫然有一封端正放置的文书，十分刺眼。
朱厚照感觉很诧异，垂问殿前当班的纠仪御史说：“是什么人竟然把奏疏给遗落了？！”
纠仪御史不敢怠慢，急步上前，捡起这份文书，看到它的用纸、折叠形式和尺寸，都与通用的题奏本章相同，在封面正中也赫然写有一个“奏”字。
“启奏圣上，确是一份奏书。”
“奏本为什么不由内阁，由通政使司呈递前来？是谁如此荒唐，竟将奏本遗落在殿前御道之上？”朱厚照有些啼笑皆非，他整日里都被很多言官斥为荒唐，可是今天竟也有人比自己更加荒唐了，朱厚照倒是准备一会儿好好奚落奚落这个糊涂官儿。
御史将文件捧递过来，由内侍接转，交呈御览。
这样异常的事情，让奉天门广场的上满朝文武也都内心各自嘀咕，不知又有什么祸福？
怪事年年有，这个年头特别多呵！
正德似乎还不太在意，口气平和地说：“既然是奏本，通政使司念一下吧！”
通政使司陈文纲走出班来，双手接过内侍交下来的文件。
原来通政使司的职务是负责收受全国章疏的部门，对未经本司而直接封进的题奏本章有责任参驳。
陈文纲对于今天发生的奇特事件，本来就十分担心会被指控为渎职失责，现在由皇上御命读念，更是提心吊胆地跪捧文件，翻开首页。
岂知道，不读犹可，一看首页的题要，他便吓得魂飞魄散，惊慌失色，不敢念出来。原来该件的题要开宗明义写到：
“微臣等披沥血诚，甘冒万死之诛，严劾不法阉宦刘瑾等人贪墨奸诡，趋媚奉上，屠戮贤良，揽权误国事。”
陈文纲颤声读了题要，伏在地下不断叩首：
“本件诬蔑内廷重臣，微臣以为不宜当众诵读，敬请皇上裁定。”
自从司礼监大太监刘瑾创罚米法以及立枷之刑后，已经很少有人敢于在大朝会公开弹劾他了，今天又是有什么人上奏？胆子不小啊！
朱厚照更加好奇了，询问道：“是什么人上的奏？”
陈文纲慌忙翻看了奏件的起首和结尾，回奏说：“回皇上，没有署名，是一件匿名文书。”
朱厚照摇了摇头，示意将文件送上来。
朝臣们听到这样的题要，各有各的想法，有人心有余悸，又怕再闹出新的大案；有人在内心兴奋，高兴看到刘瑾当众出丑；也有人估计事不关己，干脆看看热闹。
但众官都不敢流露表情，像雕塑一般僵立在奉天门的广场之上，只不过这时，众官大概都不会觉得今日的大朝会有些无聊了。
朱厚照结果奏疏，粗略披览了一遍，内容并没有什么新意，还是如以往一样弹劾刘瑾贪赃枉法、卖官鬻爵、草菅人命，然后捎带这还骂自己沉迷于豹房享乐，荒废国事等等，至于什么国将不国、蒙羞与祖宗之类的大言也层出不穷，奏本结尾，还大书一笔：“查奸竖刘瑾罪大恶极，所犯迷惑圣聪，导引嬉游之罪八，欺罔之罪三，僭越之罪六，贪婪之罪十一，残忍滥杀之罪十五。合共四十三款，俱为常赦所不原。元恶巨憝，非诛戮无以正人心，严国法，应请照大明律，援处分大逆例，立予正法示众。”
朱厚照看完，不禁瞄了一眼站在阶下的刘瑾一样。
这刘伴伴倒是安之若素，表情庄重严肃，仿佛这本匿名的奏疏跟自己毫无关系一般。
如此，朱厚照倒是有些兴趣索然，淡淡道：“不过是匿名文书罢了，众卿退朝吧！”
随即，又有响鞭声响起，一时间，奉天天门下，上千个品级不同的大小官员跪伏在地，一排排的乌纱冠帽和花锦朝服，众官佩带的黄、绿、赤、紫各颜色的绶带散乱交错，构成一幅五色斑斓的百官图，煞为壮观。
散朝之后，张阳随着众官一齐走出午门，不少官员挤在宫门抄的布告栏前，等待去看今日大朝会的各项政令，并且想要看今日匿名文书的处理结果。
张阳也好奇地去看了看，因为张阳的身材高大，倒是不必跟那些官员挤在一起，站在人群后面，便可以清楚地看到宫门抄的内容。
今日大朝会中的各种政令包括了山东匪乱的战局情况，包括减免山东及周边地区税负钱粮，调集边军入关平乱等等。
接着便是刘瑾奏请遣御史等官清理屯田，并奏疏盐法四事：一、请免征天下户口食盐银钞；二、请令巡盐御史躬亲掣验；三、请禁私贩夹带；四、请禁空文虚引。户部覆议奏报得旨：刘瑾原奏盐法事宜，经划周详，防范严密，诚为国家重务，既多官会议，户部查算明白，可以经久通行。军民户口食盐仍旧，其余俱永遵行
对于这些政令，众官议论纷纷，张阳也听不出什么所以然来，而对于匿名文书一事，宫门抄倒是没有提及，而张阳继续往下看，却意外看到了自己的名字出现在宫门抄之中：
“敕令平虏伯、轻车都尉、昭勇将军、锦衣卫指挥佥事张阳，掌直驾侍卫，兼领北镇抚司”
显然，自这则敕令之后，张阳的这个锦衣卫指挥佥事便不再是一个干领工资的虚衔了，而是一跃变为锦衣卫之中的一个举足轻重的人物。
而这时，很多官员也看到了宫门抄下面这则不显眼，却分量极重的人事任免，纷纷开始互相询问这“张阳”是何方神圣，为何突然冒了出来，就掌握了锦衣卫大权？！
要知道，锦衣卫之中分量最重的机构毫无疑问便是掌管着诏狱、侦缉缉拿以及对外刺探情报的北镇抚司了，以往这南北镇抚司都是掌握在锦衣卫指挥使的手中，而近年来，南北镇抚司更确切地说，是被立皇帝刘瑾牢牢掌握。
然而为什么这北镇抚司却突然改换了门庭？！
更何况这锦衣卫指挥佥事张阳还掌直驾侍卫，也就是说，这张阳完全可以绕过锦衣卫指挥使石文义，以及大太监刘瑾，直接与皇帝打交道！
难道大明朝要变天了？！这一项人事任免，显然比之前御道上的匿名文书更加一石激起千层浪
236章 穿别人的鞋（）
张阳这会儿正站在京城最长的胡同西江米巷上，这条胡同在后世其实就是西交民巷，东起大明门，也就是后世的**，往西一直可以到皇城根，中与羊毛胡同、前细瓦厂胡同、辇儿胡同、平安胡同、兵部洼胡同相交。
而这条胡同除了西江米巷这个名称之外，京城里的老百姓更喜欢称呼这条街为锦衣卫后街。
没错，大名鼎鼎的锦衣卫指挥使衙门就在这条街上，具体也就是在如今人民大会堂的西南角这个位置。
刚才张阳在午门之外看完宫门抄，还在消化自己成了特务头子这一事实，正准备往紫禁城之外走的时候，两名锦衣卫的校尉便迎在了前面，恭请张阳去锦衣卫指挥使司点卯、报道，以及接受指挥使石文义的召见。
没错，虽然还没有什么心理准备，可是张阳这就要正式踏入锦衣卫系统了。
锦衣卫指挥使司衙门并不起眼，似乎是秉承着大明一贯官不修衙的作风，经历了百多年风风雨雨的锦衣卫指挥使司衙门也显得有些老旧破败，充满了一种陈腐的气息。
若不是经过西江米巷的人都下意识地绕过这个衙门的门前，张阳几乎认不出这就是大明朝令人闻名丧胆的锦衣卫的“老巢”。
“佥事大人，请您往里边走，咱们石大人已经在节堂等候。”看着新上任的佥事大人似乎在锦衣卫指挥使司衙门前面发呆，虽然还有些摸不清这位新大人的脾性，可还是小心翼翼地提醒道。
“哦�