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纵然秦始皇英明而有远见，可他毕竟是一位陆地君王，眼光有限，让他派军队去九原、百越这些地方，陆地相连，他自然不惧那些军队敢反自己，但是派到海上……虽然只是三、五千人，他也觉得不放心。
“父皇，现在天下太平，除了九原之外，我大秦未来几十年都不会再有大的战事。可我大秦是以军功制起家，没有战争，你让那些渴望建功立业的将士怎么办？”军功制在战乱年代到底是好用的，但是在和平年代……那么多渴望战争建功立业，但又找不到发泄口的将士，他们会怎么样？会不会为了功业，而自行发动一场战争？
当年ww2时期的小脚盆是怎么干得？就是因为军队势大绑架了政府，基本的模式就是小脚盆军人先把坏事干了，然后国际皆知、世界震惊，小脚盆政府才跟老公出轨的老婆一样，最后一个知道。
我们要的是党指挥枪，不是枪指使党。
“父皇担心的无非是没有人去金银岛，我们可以宣称——去往金银岛的军队，可以三到五年调防一次，该只军队在金银岛防守时间内，所属矿区出产的金银，十分之一的产出归该矿区的驻军所。当然，这笔钱不是让那些军阀头子示恩的，所以纵然是金银岛产金银，我们也应该从本土大陆带金银去，每次调防之时，由朝廷使节来发放金银。一来是送走那些老人，二来也是给那些新人看。”胡亥看着嬴政略带不满的表情，就知道他是舍不得这笔钱，遂轻轻推了推嬴政的肩膀说道：“父皇不要太小气，舍不得孩子套不着狼。”
“哼！就算套不着狼，朕也不能舍了你去！继续说！”嬴政冷哼一声，白了一眼胡亥，继续说道：“你还有什么计划一并说出来？”
“金银岛的金银产地，比较大规模的，儿臣还是记得在哪里，但是那种小规模的，儿臣就不记得在哪里了。而且那种小规模的，穷山恶水找起来麻烦又危险，儿臣建议不妨将金银岛的消息对外发放，然后对外发放《大秦金银岛矿业许可证》，让那些想发财的人自己去找。找到的金银矿，可以选择献给朝廷，朝廷就按金银矿的储量给于其人一定比例的奖赏；也可以让他们自行开矿，按比例给朝廷上税就行了。虽然朝廷得得少一点，但基本上是白得的，完全不费成本。当然如有隐瞒，欢迎举报，一经查明，犯人所有的家产都归你了。”胡亥想起二十世纪初时白头鹰国的淘金热，不就大多是民间自发奋勇组织起来的吗？
至于说，小脚盆会不会变成白头鹰的翻版，胡亥到是没有担心过这个问题。白头鹰国地大物博，离牛牛家本土够远，还有土豆玉米这些神器，所以那些人才能靠着地利条件，最后战翻宗主取得胜利；小脚盆是啥地方？一眯眯大的地方，离华夏太近，又天灾频频，还是连自给自足的都做不到，粮食蔬菜都要靠大陆支援的地方，敢不听话，直接断了他的供给，就得分分钟饿死一岛人。
“继续说下去，你的眼光应该不会拘泥在一个金银岛吧？”嬴政摸着胡子，满意的看着胡亥。
他已经不想去问胡亥，这些东西胡亥是从哪里知道的了。反正，只要宝贝儿砸是赢姓赵氏胡亥，是他的儿子就行了，能糊涂且装糊涂。
“攘外必先安内！金银岛那么多金银，自然都要通过辽东郡来运输。辽东多山民，父皇说不定要派兵清理一下这里。”胡亥以手指点了点辽东郡，也就是现代的辽宁省这些地方。
很多人都以为的金、清的祖先女真是游牧民族，但实际上，这是错误的。女真人也好，还是长居于辽东的其他民族人也好，他们都是半渔猎半农耕的民族，蒙古、契丹、匈奴才是正宗的游牧民族。
“你说的清理是指？”嬴政以手为刀，做为一个“砍”的姿势。
“父皇，您说什么呢？您儿子像是这样的人吗？这是人口人口啊，怎么通这么随随便便就砍了呢？挖矿不要人吗？父皇您是准备让大秦的将士去挖，还是从内陆派人去？那多麻烦多远啊！有现成的人口，干嘛不用？”当然小脚盆就是骗东北的劳工去小脚盆当矿工的，当然我们不能这么残忍，“人口资源是非常宝贵的，我们要爱惜人口，不能把他们用到死，要尽量延长使用价值。所以儿臣建议除了抓奴隶之外，我们还可以征召辽东郡和金银岛当地土人来工作，告诉他们若是能在矿山里干活，或者是能找到矿藏，大秦不但给他们发工资，在服务满一定年限之后，给他们发大秦的绿卡……儿臣是说，让他们正为我大秦的正式子民。”
考虑到都是黄种人，血缘混上几代也就这样了，看不出什么人种差别了，胡亥也就没有太大心理障碍了。
一直在清末以前，华夏都是天朝上国，能拿到一张华夏绿卡，就跟二十一世纪人拿到美国绿卡差不多，胡亥就不信少数民族兄弟们不动心——尤其一边是被抓去当奴隶，终生没有出来的一天；一边是自愿当劳工，干上几年就能成为大秦的人，只要不是个傻子，谁都会选。
少数民族兄弟们傻吗？人家可能比较淳朴，不擅长于用心计，但绝对不傻的。
第129章 仁善（地雷加更）
胡亥对小脚盆和辽东郡未来的发展是规划是这样的。
小脚盆单纯只做为矿区，不搞其他民生建设，而辽东郡则做为后勤基地，小脚盆矿区所需要的蔬菜粮食一律从辽东郡运过去，一来是懒得发展小脚盆，二来是防止小脚盆驻军有异心，可以卡住小脚盆的脖子。
当然白头鹰国旧金山淘金热，带来了一大批淘金投机份子，同时带动了一座城市的发展。小脚盆有金矿的消息传出去之后，也自然会淘金投机份子闻名而至，他们要吃要睡要喝，自然也会带动当地经济，还有航海技术的发展，毕竟人是为利益而生的。
所以当务之急的两条政策就是……
“第一、统一半岛……”胡亥指着地图上现在南棒子的位置，辽东郡包括了北棒子，可不包含南棒子。
“第二、通知辽东文职官员，在当地土著中寻找仰慕我华夏、愿意与我华夏合作的部落。”现在辽东主要居住的是肃慎人，肃慎人早在大禹时代就和中原王国有朝贡关系，后来又在周武王、成王、康王之时，也纷纷来朝，而且肃慎人就是后来的渤海人、满族人、女真人的祖先，证明肃慎族的少数民族兄弟不但不笨，而且也是比较开化能吸引外来文明的。
至于会不会养虎为患，几百几千年后来个肃慎人入主中原，先不提淘金的消息传开之后，会有多少华夏人去闯关东，到时候血缘融合上几代之后，还没有肃慎人不好说，关键是哪个皇帝的国策，还管到几百年后的事？你不会自己改啊？
“第三、不愿与我华夏合作的部落，按百越诸族同理。当然，这一回就不杀了，直接抓了当奴隶吧，挖矿需要大量人手。现在百越奴隶，在大秦的奴隶市场上不是挺好的么？”自从商君城门立柱之后，大秦政府的信用那是相当相当的高。所以自从嬴政说，杀百越人和抓百越人都可以换到钱财之后，一大票六国下岗军人和无业游侠都开始组织雇佣兵团去百越杀人了，尤其是楚国本地人士，他们本来就和百越人的居住地重合，干这个更是近水楼台先得月。
唯一比较麻烦的，可能就是六国那些遗老遗少被流放到百越之地后，亡秦之心不死，借着百越的群山峻岭和湖泊川泽躲了起来，时时想要推翻大秦新政权。
但是，你以为居住在深山里就是山村种田文吗？只要有几亩田就可以活下去了？知道白毛女吗？知道白毛女的头发为什么变白吗？因为缺盐！我不打你不骂你也不禁止运粮你，我不卖盐你就能弄死你！
“第四、放出风声寻找熟悉辽东那边航道与天气的老水手，同时派出擅长于寻矿的人……儿臣虽然知道矿的大概位置，但具体位置还是要找的。待金矿寻找之后，再向全国放出金银岛有金银，且高薪招矿工鼓励人民来闯关东的消息。”还是那句老话，大秦政府的信用一向好，说有金子就有金子，绝对不会无聊去骗你们。
“虽然华夏之人，土地情结很重，一般不会背井离乡，但这个世界上总有活不下去的流民，否则……”也不会有后世的闯关东、闯南洋之类的行为了。
“那些自愿来辽东生活的人，壮劳力可以安排在矿上做比较轻松而又不危险的工作，女人和孩子则留在辽东郡……在儿臣的规则里，辽东郡应该修一个大港口城市，供那些长年在金银岛上工作的士兵和矿工，在休息时来发泄，也顺便花钱……”胡亥说到这里，偷偷抬起头看了嬴政一眼。
秦法如果只是单说刑罚的话，其实并不是特别严苛，人都很少杀，无非是让人做苦役而已。但是用后世之人的眼光来看，它忽视了人民群众的精神需要——娱乐和休闲，把人当成机器而非人来看待，很容易让人激起反弹之心。
“只此一处，其他地方……等朕闭眼了再说吧。”嬴政无奈的看了一眼胡亥，虽然熊孩子尽和自己捣乱，但是……怎么着就是越看就越喜欢。
二世皇帝不同于开国皇帝，作为一个二世皇帝，他需要的的确不是铁血，而是仁善。但这仁善，却绝对不是指像扶苏那样心底仁善，而是指政策仁善。相反的，二世皇帝的心，要比开国皇帝更硬。开国皇帝有开国之功，无论什么牛鬼蛇神都不敢在他面前跳脚，但是二世皇帝却只是继承父业，若心肠不够强硬、手腕不够灵活，怕早就被那些功勋赫赫，有开国之功的老臣生吞了。
就像胡亥现在的所为，表面上他温和有礼谦谦君子，但实质上也是对他有利的他才拥护，对他没有利的……果然有我老秦人务实之风，就是花架子多了一点。
“可是朕不明白，为什么不直接迁数万户去辽东，而要让百姓自己去呢？”嬴政一吹胡子，知道胡亥心底好，不忍心�