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朱慈烺用善政开路，那接下来顺着引出盐务改革之时就能显得顺理成章了。
果不其然，顾炎武朗声道：“臣明白，朝廷的钱也不是大风刮来的，当然陛下的银子也是。所以，臣以为，因当改革时局。允许天下有司可以成立国有公司，其中股份，一份在陛下名册之中，一份在当地有司衙署之中，一份在中枢朝堂国库之中。而具体营运事宜，以地方为主，中枢监督为辅。利润分成，则设定一定的利润上缴比例即可。地方的利润，主要用于地方公共福利支出。而中枢的利润，同样用于福利支出，比如这退休荣养制度。”
“这样，臣赞同，没有问题了。”
“臣附议。”
“臣附议。”
……
“臣有问题。”史可法沉声说。
黄道周微微一叹，他明白，史可法这下子要出事了。
虽然史可法一片为公，但接下来的漩涡，却会是史可法预料不及的。
“地方官府若是也经商务工，那岂是一地衙署应有之所为？官商勾结，已成地方祸患。若一县之长也为商贾，岂不是某一天也会将百姓利益堂而皇之叫价拍卖？”史可法的问题格外尖锐，堂上不少人都瞥向朱慈烺。
拍卖制度，这是恒信首创。恒信的老板是谁？
又是谁身为皇帝，还经商？
朱慈烺没开口，他早已超脱了与臣子争执的层次。
顾炎武朗声说：“史大人有所不知，而今公司设立，是需要朝廷批准的。什么业务可以经营，什么业务不可以，都可以由朝廷控制。所以，这一回暂定开放的有两处，一处：进出口贸易。一处：盐铁。”
史可法眼前一黑，他忽然感觉自己踩到了一坨屎。那些臭名远扬的盐商！
第二十五章：盐政改革（）
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在大明，盐商是一个很特殊的群体。
他们非常富有，也非常有权势，不仅交结朝廷地方的高官显宦，同时还会资助一部分底层读书人。可谓是有权有势，十分的厉害。
论起天下富庶之地，以自然是以扬州为盛。
同时，这又是一个朱慈烺历次变革都没有触及到的地方。在别的地方，或许新的经济元素，新的改革因素都已经渐渐推行，变得日新月异。但扬州，除了多了几个学校以外，看起来一点变化都没有。
城中的盐商群体依旧是富甲天下，就连那些后起之秀的工坊主，海外探险家都依旧比不得他们富庶。
钱多了，难免就惹人眼红。
如果都是别人胡说八道，那也就罢了。可盐商大部分经商的确伴随着各种**之事，明面上他们持有盐引可以光明正大贩卖食盐，但大部分盐商都会贩卖私盐。
这是一个法律禁止的黑色地带。
贩卖私盐过程中为此发生的武装械斗之事自然层出不穷。
而且，不少盐商还会放印子钱。
自古以来，但凡讲究一点名声的人都不会放印子钱。这是一个将人逼上绝路的不二法门，谁沾上了，都要少不了一个贪财要命的判词。
哪怕是朱慈烺刻意引导社会风气转变支持经商，那也支持的是合法经商，诚信有意社会的经商，而不是盐商这种依靠着政治特权的专卖制度而膨胀起来的商人群体。
这就如同牙商一样，是注定应该灭绝的存在。
再加上，前些年大明大厦将倾，帝国摇摇欲坠。朝廷的控制力急剧下降，盐税一降再降，已然到了历史最低点。
去年，大明收入的全国财政总收入中，一共收入以宝钞计算共有七千万元宝钞，约莫是七千万两白银。
但是，其中盐税却只有区区一百万零九万两。
这是一个让扬州盐政有司惴惴不安的数字。
他们实在有理由惴惴不安。
就是朱慈烺，也太有理由愤怒的。
对比宋明清三朝盐税，就以大明朝的盐税最低，而且是低到了极点。
宋朝的盐税，朱慈烺记不得大约数字，却也清楚，常年都保持在一千万贯级别的数字上。而清朝，与明朝盐政仿佛，也依旧远超大明。
原定历史里的乾隆年间，两淮盐商每年上缴盐税达600万两，占全国盐税的一半，每年盐税总收入约有1200万两白银。
大明呢？
今年只有一百零九万两，历史上最高的时期，也仅仅只有两百五十万两。
两百五。
好一个两百五。
这是拿他朱慈烺当两百五呢！
以产量与销售量计算。
明代纲盐制，持有盐引的商人按地区分为10个纲，每纲盐引为20万引，每引折盐300斤，或银六钱四厘，称为“窝本”，另税银三两，公使银三两。每年盐产量是6亿斤，当时一斤折合现在596克，总量相当于现在的6。72亿斤。按照洪武、万历时期的官方统计，人口还是6000万，与北宋中期一样。
按照每引得银6两6钱4分，应得白银1328万两白银。
也就是说，哪怕按照大明本来的制度，也应该手上千万两级别的盐税。
但大明哪怕在最得力的时候，也仅有四分之一可以收上去。
这无不是让朱慈烺为前任皇帝崇祯感觉悲哀，没钱的皇帝，比没钱的男人还惨。钱是男人胆，对于一个国家而言，更甚之。
没钱的国家，迟早会崩坏。
而那些盐商却只需要换一个主子巴结上去就行，他们大部分依旧能存活下去，依旧潇洒，并无两样。
当然，大明盐政制度与宋朝时不太一样，有开中法。
为了解决边镇粮食问题，大明便让渡了食盐专卖的利益。
在开中法实施之时，这毫无疑问是两相便利之事。
但伴随着时代变迁，已经有太多变化使得这渐渐无法施行。
哪怕是坚硬的钢铁，在百年风霜之后也会生锈得轻轻一碰就会断裂，更何况是盐商这个群体，注定会为了更高的利润，侵吞朝廷的利益。
好在，大明已经不用再担心军事上的危险。
热武器的强大让大明有了吊打周遭任何帝国的力量。
不管是蒙古部落还是东北白山黑水的渔猎部落，都不会成为大明边关的祸患。
千年以来，困扰着文明种族的蛮族之祸已经消弭。
这些年来，朱慈烺之所以放手教育的推行，凭借的就是九边军镇军费的迅速下降。
建奴成为过去，蒙古鞑子温润如绵羊，在朱慈烺借鉴的满清蒙古政策之下沉醉于宗教与减丁之中。
这样一来，原先许多不得不顾忌的因素已经不再成为需要担心的理由。
两年前，大明开行授田，甚至颁发了还辽令这样的法案。
硕果，已经在今日结下。
大明已经迎来丰收，粮食不再成为困扰大明的压力。甚至，海外种植园运入国内的粮食还会进一步补充粮食的储备。
这样一来，开中法的基础已经抽空。
朱慈烺不用担心动了盐商，却会动摇边镇的安危。这是过去那些年月里大明有识之士想要改革盐政时不得不顾虑之处。
当然，这充其量只能说是一个让朱慈烺放弃顾虑的点。
除了银子太少以外，让朱慈烺下定决心并且插手盐业专卖的还有一个重要的关键点：健康。
大明儿郎在朱慈烺看来，实在是有些太瘦弱了。
朱慈烺回想后世见到的那些清朝照片，真是感觉古典中国仿佛是在地狱之中一样，大多数的中国人都是面有菜色，吃不饱，穿不暖，没有精气神。
尤其是在做饭的这个问题上，更是还要面对一个问题……没钱买盐！
未来的世界，是一个需要大明想外扩张的世界。
朱慈烺已经改革了经济上的束缚，敬候东方这条神龙的腾飞。
可以说，大明人在未来的十年里主要上可以解决保暖两个问题。吃得饱，穿的暖。大明儿郎的身量就会越来越高，面目会越来越俊朗，皮肤会越来越好，人均寿命也会逐步增长。
要知道，在这个时代，大部分的人能不能活过三十岁都是一个问题。一个四十岁的男子女子，看起来宛如后世五六十一样。
伴随着经济的腾飞，对外的扩张、资源掠夺。大明儿郎越高越美越长寿可以遇见。
到那时，中国人对比欧洲人，就能比后世中国人的印象完成反转。
后世的中国人，似乎觉得外国人天生就是很高，天生就是健朗高壮。全然不是如此，至少在十七世纪这个年代，中西并没有拉开差距。
甚至，论及顶尖水准的生活水平，大明远远超出。不仅是衣食住行、医疗与身高体重。
在这样一个紧要关头……朱慈烺突然发现，中国人为了能够发育顺利，能够每天有精神走出门，竟然要花相当一部分的银子去买盐？
也就是说，经济发展的成果竟然要被盐商这种利益寄生集团吞吃一口。朱慈烺强健中国人的计划竟然莫名其妙在盐这个问题是绊了一跟头。
这个结果，朱慈烺无法容忍。报纸之上，自然舆论扭住啊。朝野之中，对盐商的印象会是如何，不问自知。这个时候，史可法忽然站出来呛声顾炎武，却会被人当作那些盐商的利益代表。
在场的大臣里显然不少人收过盐商的钱，但这不代表会有多少人会为他们说话。实在是盐商名声并不好。
尤其是史可法，这是一个将自己名誉看得比命还重的人。莫名其妙踩了一脚的屎，怎么能不感觉恶心？
“臣……不是这个意思！”史可法强辩了一句。
顾炎武没有打算咄咄逼人，温声说：“还请廉政大臣指教。”
史可法脸色又紧绷了起来。因为，这里头还涉及一点。改革国企制度是为退休荣养制度做关联，这两者被顾炎武刻意绑在了一起。
而退休荣养制度里，退休金实际上由被当作养廉银在用。史可法身为廉政大臣却发