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“陛下，此事万请慎重。”李邦华沉吟很久，这才开口说：“开放民间武备，此事开时容易，收起来，可就难了。而今大明国内人口超过千万户，按照最近三年的势头，不出二十年，在册人数就可能过万万。以万万人口之国，若人人持有武备，甚至地方亦是有一支兵马可用。那可真是……旦有祸患，必将烈焰滔滔，难以制衡。”
而今朝廷的户籍管理，主要还是统计户数为主。而朱慈烺则要求将人丁统计到人口实数之上。
一千万户户籍，换算成人口，大约在五六千万人上。
李邦华说不到二十年的时间翻倍到一个亿的人口，听起来似乎十分匪夷所思。但仔细算算，并不足为奇。
朱慈烺后世看过一本穿越文，论及人口精确到个位数。但一个五万人口的国家，发展二十年，依靠着每年源源不断移民入内，人口却只有十几万人。人口的增长几乎机械地依赖于外来移民。
这显然是被后世天朝特有的计划生育给迷住了眼睛。
人口的增长，其实是可以很快的。
中国从四亿人口到十亿人口，也只不过用了区区三十年不到的时间罢了。
更何况，虽然在册户籍有一千万户，但隐瞒的户口呢？不是刻意隐瞒，而是流落于山川村落，没有被统计到的人口呢？
从前，正是因为大明各级官府的基层治理能力过于欠缺，这才使得人口统计只能以户作为单位。
当然，伴随着这些年各项改革推进，朝廷的治理级别延伸到了乡镇，人口的统计也可以以丁口作为单位了。特别是此前在人口统计之中几乎完全被忽略的妇女。
“万万人口，若是出了骚乱，要平定恐怕就更难了。”
“从前，逆贼动辄高喊人马百万。往后，却说不定要喊出人马千万的口号了。”
“首相大人所言，是实情。况且，以刑部这些年统计来看。不管是凶杀案，还是普通的小案件，这些年都是骤然升高。经济虽然发达了，生活也越来越好了。但城市的治理难度却越来越高了。以京师为例，而今在京师常驻的人口已经高达千万，曾经还只是偏远地区的外城城郭更是成了京师的核心区域，地价飞涨，人口稠密。来自乡下的、外省的、外国的乃至于在地下过着灰色生活，没有户籍，没有来历的。形形色色，种类不同的人都汇聚到京师里。这样一个庞大的城市，去年立案的案件，已经突破一万份。”
“嘶……怎生如此多？”
“简直骇人听闻，京师治安不是一向良好么？”
“听起来怎生比起十年前还要差？”
……
朱慈烺心中微微叹了口气，这就是他亲自站出来的缘故了。若非是预料到注定会让朝臣们抵触，他也不会赤膊上场。
毕竟，不管是哪一位朱慈烺中意的年轻一代为朱慈烺的这个政策站台，都压不住脚。实在是这一回要做的事情，注定会深远地影响整个国家的未来。同时，又过于显得超前，朝臣们大多都是会理解不了的。
也唯有是朱慈烺亲自开口，才能镇住场面，让原本许多会变得很激烈的话语被迫压抑住情绪。
比如刚刚捅出京师报案数的刑部尚书张忻。这一位是典型的老官僚，老派官员。
当然了，朱慈烺是站出来亲自站台，但不意味着每一次都需要他冲锋陷阵。
果不其然，没多久就有列席的刑部主事俞行健开口。
俞行健也是跟着朱慈烺的老臣了，当年在南京监国时就就任南京警署署长，负责当地治安事务。后来入京，也进了刑部警署司担任主事，负责全国各地的警署搭建。
这一位，无疑是皇帝陛下的年轻一代亲信。
俞行健昂然出列，说：“诸位大人稍安勿躁。过往，京师其实是没有报案统计的。以那些上县衙、府衙报案之例，其实算不得数。毕竟，从前盛传的都是衙门口朝南开，有理无钱莫进来。但后来各地警署制推行以后，百姓可以方便保安。不仅是重大案件诸如杀人、抢劫、强奸严重刑事案件会立案，一些打架斗殴、偷窃等罪行稍小的治安案件也会得到立案处理。故而，这才显得京师而今的保安总数较高。实则，以过往推测。每年京师实际上发生的案件不会低于三万起，只是大部分案件当事人都不会察觉到。同样……大部分的案件，也不会被处理。”
张忻的脸色顿时就黑了下来。
外行看热闹，内行看门道。他那点小心思，外行或许看不出来。但俞行健这个内鬼在，一下子就拆穿了。一万个案子，听起来很多，但实际上并不算严重。总体而言，治安是随着警务部门的建立与高效运行后被不断改善的。
众人恍然大悟，看向张忻的表情也有了些不对劲。
被自己人戳穿了小心思，张忻有些下不来台。
顾炎武此刻也开口说：“当然，人口不断流入，定然是会加大治安压力。警务部门虽然很努力，但终究会有人力有时穷尽之感。”
张忻低声说：“不敢，都是一心为公而已。”
这是一个台阶。
张忻收了下来。
朱慈烺也恰到好处地开口说：“这是一个鲜活的事例啊。京师的发展，大家有目共睹。六年了，一个残破、日暮的城市变化成今日繁盛的大城。所有人都看在眼里，喜在心里。肯定，也没有人会愿意因此放弃。更不可能，因为人口流入而增大的治安压力而选择让京师变得萧条、变得落寞。”
“事实上，治安压力上升，但不代表治安情势会恶劣。只有经济不断发展了，才能让选择犯罪的人越来越少了。固然，是有些村里的流氓，外国的地痞来京师作恶。但是，如果在京师能够找到一份正常的工作。他们还是会洗心革面的。而全国、全世界的治安岂不是好了一分？当然，一旦有作奸犯科植被，我相信我们的警务部门时刻忠于职守，不会放过一个犯罪分子。”
“诸位爱卿呀，必须睁大眼睛看清楚，比如仔细摸摸脑袋想明白。我们的国家，未来的发展一定是日新月异的。她会不断繁荣昌盛，也会不断出现各种各样的新情况，新情势，新困难，新挑战。这些新的所有问题，我们都要面对。掩盖，解决不了问题。逃避，只能让帝国的发展沦为妄想。而我们，都会因为自己的渎职被钉在历史的耻辱柱上。”
“试想一下吧。十年后，当你的孙子问起。你是愿意骄傲地回忆自己：我在为帝国服务的岗位上，忠诚职守，勤于任职，不甘落后，功勋卓著。还是羞愧地打个哈哈，用接下来的余生来忏悔自己的懒惰、无能以及怯懦。”
……
会议厅里，一片寂静。
但这并非是死寂。
而是一种大彻大悟，一种被激励的心潮澎湃，一种渴望，一种感动。
是呀，当官到一定境界。已经超脱了物质需要了。
他们有自己的追求，有自己的诉求。物质上的追求已经相当少，他们要考虑自己的身后名。
没有人不希望自己在朝政之上做出一番事业，青史流传，万古流芳。
“也许，这样一条道路是会很辛苦。”俞行健感慨着，又是无限地期许着：“但是，一想到从今往后，我们的中华儿女，终于勇敢地站起来，成为一个坚韧顽强、又勇于反抗、勇于进取的民族，我就感觉前所未有的骄傲。各位同僚，各位官长。我们处在的，就仿佛炎黄之时的中华一样。先祖们要的，是披荆斩棘，开拓远方。而不是要一个温良恭谦让的君子。我们面临的时代，就是这样一个，需要我们所有儿郎同胞去拼搏、去抢、去追赶、去争夺的世界。而不是驯化一群顺民，任由我们鱼肉的世界。”
“如果真的要鱼肉，我却宁愿选择那些外邦蛮夷。”陈子龙这时插了一话。
“所以，诸位同僚官长。请与陛下一起，让我们中华儿郎，如神龙一样腾飞，亦如虎狼一样，让寰宇为中华所猎！”俞行健目光灼灼，铿锵有力。
“也许，我真的老了。”看着眼前这样一个年轻、朝气蓬勃的男子，张忻感慨地说着。
“卧子……今天的名字又要被陛下记住一回了。也许是好事吧，旧党的未来……在卧子手中，会是对的吗？”黄道周也感觉到了一阵子有心无力的感觉。
的确，老人们更希望一个更有秩序的世界。哪怕，为此变得陈腐。
一阵静谧之后，就到了该下决断的关头了。
“我赞同。”李邦华开了口：“也许，臣是老了一些。”
说完这句话，傅淑训这个并不涉及此事的人也感慨说：“也许，是臣跟不上脚步了。”
“大明需要活力与朝气呀。陛下说得对、几位同僚也说得不错。”倪元璐说：“未来的情况，必然是更加复杂的。而朝廷，是应该体现更高的水准，为陛下，为大明治理。改革将是不断深入的，也许暂时面对一些问题我们无法解决。但看了几位同僚的想法以后，我充满希望。”
“臣附议。”
“臣附议。”
“臣附议。”
……
朝臣们全票通过。
朱慈烺露出了笑容，也很是赞赏地朝着方才发言的俞行健、陈子龙以及顾炎武点头致意。不愧是他带出来的新生代，已经渐渐撑得起朝政了。
“那么，此事就以此开头吧。朕要为大明要重构尚武之风。此前，京师不是办过一个马拉嵩运动会么？朕看就很好。可以再搞一个逐鹿运动会。逐鹿，并非是九州之鹿。而是那海外，藏着无尽的宝藏，无尽的土地、财富。让大明儿郎康健有力，积极进取。才是逐鹿之词，应有之义！”朱慈烺又爆出猛料：“朕决定，就从朕的私房钱里，拿出一百万元作为悬赏。定出二十个分类的状元、榜眼以及探花。让天下中华儿郎，以拼搏进取、勇为敢闯为念