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由生到熟,由熟到巧。
第二,体育运动应适应年龄特征和心理学规律。丹麦医生弗罗杰·萨马
柯在其1900年出版的《体操和儿童》一书中,用一系列有充足依据的事例证
明,强迫低年级学生像高年级学生或成年人那样注意力集中是不可能的。他
认为呆板的动作和刻板的运动公式对儿童是有害的。他强调要发展儿童想象
力的游戏。法国体育心理学家格奥尔格·拉齐涅认为,9岁以下儿童的体育,
要努力发展诸如消化、血液循环、呼吸这样一些“大的生理功能”;9—13
岁之间的儿童,必须尽力发展其神经系统,发展肌肉的协调性,增强视力和
听力,从13岁起,要逐渐增大肌肉活动的强度。
第三,体育运动要适应社会需要。一些体育专家从体育的社会使用的角
度对体育进行研究。他们认为,体育教学的实质是部分地传播历史过程积累
的教育素材。因此,体育教育应建立在科学基础之上,应适应社会发展的需
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要,这样人的身体才能获得健康正常的发展。
总之,19世纪下半叶至20世纪初,欧洲体育在内容结构上发生了新的
变化,在发展趋势上有了更加明确的目标,在理论指导上,也更加科学化了,
这一切标志着欧洲近代体育的确立和发展。
(2)国际体育组织的涌现和奥林匹克运动的复兴
19世纪后半叶,欧洲一些国家的各种运动协会相继筹建了行使全国权力
的专门联合会。这些联合会不仅负责筹备和举办运动竞赛,制定统一规则,
而且还审查、批准纪录、出版年鉴、发行刊物、报导某些运动项目最新最重
要的变化等。在欧洲,1863年成立的英国足球联盟是第一个这样的组织。随
后,比利时、法国、意大利、荷兰等国分别成立了体操协会,英国又成立了
橄榄球、游泳、帆船和滑冰、划船、田径协会。在这些协会的组织领导下,
曾举办过某些运动项目的国际比赛。如,英美两国的拳击和田径赛,在法国
举行的自行车赛等。其后,其他一些项目也开始举办国际性比赛,但是由于
没有共同的制度可循、共同的规章可依,比赛的组织者搞得很忙乱。实践使
人们认识到,只有事先对规章制度达成国际协议,大家遵循统一的规则而举
行的运动比赛才具有真正的运动价值。于是统一各种运动项目规章,成立国
际体育组织顿时兴起。在19世纪末20世纪初先后成立的主要国际体育组织
有:国际体操联合会 (1881)、国际赛艇联合会(1892)、国际滑冰球联合
会 (1892)、国际自行车联合会(1900)、国际足球联合会(1904)、国际
航空联合会(1905)、国际帆船联合会(1907)、国际冰球联合会(1908)、
国际业余游泳联合会(1908)、国际业余田径联合会(1912)、国际网球联
合会(1912)、国际击剑联合会(1913)、国际业余摔跤联合会(1914)等。
国际体育组织的相继建立和大量涌现,对近代运动技术的提高和比赛规
则的发展与完善是极大的促进,同时对深入探讨和研究运动员系统的训练方
法也具有重要的推动作用。
这个时期由于成套动作的日益复杂化和比赛竞争的激烈化,单项运动世
界比赛体制也应运而生了,并随着竞赛规模的不断扩大,终于导致了奥林匹
克运动会的复兴。
18世纪下半叶至19世纪初,英、法、德等国的考古学家相继到奥林匹
克考察,发现了运动会遗址。这一发现引起了文化界、尤其是考古学界的注
意。于是,主张复活奥林匹克精神,恢复奥林匹克运动会的宣传活动便从此
开始了。在这个过程中,倡导最得力、贡献最大的是法国教育家皮埃尔·德·顾
拜旦。
顾拜旦早在1883年就提出举行世界性运动比赛的主张,1889年开始创
办现代奥运会工作。首先,他于1891年改组“尤利西蒙委员会”为“体育高
级理事会”,并创办 《体育评论》杂志,热情宣传他的主张,对创办现代奥
运会起了积极的推动作用。接着,1892年11月25日顾拜旦在法国田径联盟
成立5周年大会上正式提出举行现代奥运会的倡议,并力主现代奥运会要象
古代奥运会那样以团结、和平与友谊为宗旨,不受国家、地区、民族和宗教
的限制。这样,在顾拜旦的倡导下,现代奥林匹克运动会一开始就冲破了民
族和国家的局限而具有国际性的特点。由于顾拜旦的不懈努力,1894年6月
16日,12个国家的79名代表在巴黎举行了“恢复奥林匹克运动会代表大会”,
成立了“国际奥林匹克委员会”,成员国有法国、英国、希腊、瑞典、意大
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利、俄国、比利时、捷克、新西兰、美国、阿根廷、匈牙利等十二个国家。
委员会第一任主席是希腊诗人维拉克斯,顾拜旦任秘书长。会议决定从1896
年起每隔四年按古希腊奥林匹克运动会传统举办大型运动会,以促进世界体
育发展和加强各民族在体育领域的接触。会议通过了奥林匹克委员会宪章,
同意“更快、更高、更强”为奥运会口号。奥林匹克委员会是一个具有法律
地位和永久继承权的法人团体,是奥林匹克运动会的领导机关,总部设在美
丽的瑞士洛桑。第一届奥运会决定于1896年在希腊雅典举行。就这样,在顾
拜旦的努力下,奥林匹克运动会终于由思想活动进入到实践活动。到第一次
世界大战,共举行过5次奥运会。
奥林匹克运动会的复兴和发展,对世界体育运动产生了巨大影响,具有
深远的意义:它促进了一些国家更多体育组织和国际运动联合会的出现;它
使统一的国际比赛规则、统一的技术、战术训练和医疗监督进一步发展和完
善;它加速了各国运动场地设施的建设,推动了运动项目的传播和运动成绩
的提高。奥林匹克运动会是世界人民的共同财富。
6。欧洲的卫生事业
19世纪下半叶至20世纪初,欧洲的卫生事业有两个特点:
(1)以立法为基础
欧洲的卫生事业普遍以立法为基础。而制定的一切卫生法规,又以国家
制定的有关法律为准则。
英国在19世纪上半叶就已制定并颁布了一系列卫生法规。19世纪下半
叶至20世纪初为进一步完善并发展其卫生事业,又制定并颁布了一些法令。
如1875年颁布了“公共卫生法”,1911年制定了“全国保险法”,并建立
了对通科医师的财政安排和管理条例,规定通科医师可根据登记病人数而得
到国家的补偿。这个规定后来成为建立国家卫生服务初级保健的基础。
法国的卫生立法是在1909年。政府对卫生立法看得比较重,认为这是国
家乃至国际卫生措施的主要组成部分,因此主张无论是环境卫生、劳动卫生、
学校卫生、食品卫生、传染病管理等都应有明确的法律规定,所有的人都应
遵守这些规定。法国设有卫生立法的专门机构。
德国、北欧的一些国家在这个时期也都颁布过各项卫生法律,体现了以
法施治的原则。
(2)卫生管理的社会性
欧洲资本主义发达国家普遍设有国家卫生管理制度,这方面比较突出的
是德国。德国早在17世纪末就实行了卫生事业的国家管理。到18世纪末又
进一步制定了监督条例,由医务部执行卫生监督。而具体的执行机关则是城
市官医和县官医,他们是作为国家卫生事业管理者的身份来进行管理和监督
的。
随着工业化生产的发展,带来了新的卫生预防和保健问题。与此相适应,
德国的一些城市于1875年先后出现了各种卫生服务机构和组织,如学校卫生
保健、婴幼儿保健、产妇保健、牙科保健、结核保健、残疾人保健等机构和
组织。这些机构和组织为社会和民众所赞同。与 19世纪中叶以前所建的国家
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卫生监督相比这些卫生机构和组织更具有社会性。它们是建立在社会责任的
基础上,综合各方面的利益和动机,为市政当局、政治团休、医师和公民共
同事业的社会管理机构。1899年,普鲁士政府发布了地方医师法令,废除了
普鲁士医务官制度,国家卫生官医直接转为地方医师。社会卫生保健组织也
有了新任务,如医务监督、卫生监督等工作都划归到国家卫生事业的法定任
务中。地方医师法令还规定,居民在5000人以上的地区皆设保健委员会。该
组织除社会卫生事务外,还履行国家任务,并协助地方医师工作。这就构成
了普鲁士时代国家卫生管理和社会公共卫生服务的双轨制,并从法律上为国
家和社会共同实施卫生管理奠定了基础。
(3)国际卫生组织
19世纪中叶,欧洲工业发达国家为了国际贸易以及减轻战争带来的疾
苦,在卫生领域建立了一些国际卫生组织,如国际公约于1864年承认了“国
际红十字会”,1863年在日内瓦成立的并于1880年改名为“红十字国际委
员会”的“伤兵救护委员会”等。20世纪初,卫生领域的国际协作又获得发
展:1903年签订了国际卫生条约,目的在于控制当时的烈性传染病;1909
年在罗马由12个国家签订了一个协议,决定在巴黎建立“国际公共卫生事务
处”,其主要职能是向成员国传递