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的做法，也在各地创办体育学校和体操专修科，这些体育学校的创办，对发
展中国近代体育作出了积极贡献。此外，在19世纪末20世纪初，随着近代
西方体育的传入，中国一些学校也开始效仿举办一些项目的运动会，如1902
年，天津学校举办了田径运动会，1907年举行了大型的“江南第一次联合运
动会”，在学校运动会的基础上，一些省市和大区也开始举办运动会。如四
川1905、1908年举办了两次省运动会；湖南于1905至1906年间举办了4
次省运动会；江苏、吉林、天津、北京等省市也举办了运动会。省市运动会
的举行，把中国近代体育的发展推进了一大步。1910年10月，由上海基督
教青年会发起，在南京举办了“全国学校区分队第一次体育同盟会”，辛亥
革命后，这次运动会被认定为第一届“全运会”，第二届“全运会”于1914
年5月在北京举行。中国运动员从1913年起开始参加国际运动会。
（2）传统体育在近代的实施
亚洲一些国家在引进近代西方体育的同时，也保留并进一步发掘了传统
体育。有的国家还把这两种体育形式融合在一起，形成了传统体育的近代形
式。
日本明治维新后的最初10年，曾出现过只重西方体育引进，而忽视发掘
传统体育的倾向，后来有所改变。1882年，嘉纳治五郎开始整理日本古代各
派柔术，之后创造了现代柔道，剑术因警视厅的大力提倡也得以复活；1895
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年，创立了推动传统武艺发展的核心机构“大日本武德会”，并在全国设立
了分会，于每年5月的武德庙会期间，举行剑道、柔道、弓道、长刀、杖道、
炮术、射击等武艺比赛，传统体育获得了生机。待到19世纪末，又出现了将
传统武艺同西方体操相结合的倾向。如小浕卯之助的女子大刀体操、中岛笃
一郎的武术体操、中岛贤三的木剑体操、长刀体操等都是这种结合的最初尝
试。
中国与日本不同，传统体育活动始终受到社会各阶层的重视。特别是一
些民俗节会的活动，如春节的龙灯狮舞、端午的龙舟竞塞等深受人们喜爱。
农村中各种杂耍表演和身体练习形式，如荡秋千、放风筝、举石锁、练杠子
等得到百姓异常欢迎。而且，由于西方体育价值观念的逐步影响，使人们不
再仅仅从娱乐、健身的角度来认识民俗活动的价值，而也从教育方面的作用
来认识其价值了，于是，在辛亥革命后，出现了对滑冰、跳绳、斗空竹、打
花鼓等民俗活动的研究整理的现象。
在中西体育结合的初期，中国传统体育的代表项目——武术有了一定的
发展，并形成了各具特色的派别，涌现了一批武林高手。中华武术在与西方
殖民主义者的长期斗争中，曾发挥过极大作用。1910年“精武体育会”在上
海成立，反映了中国传统体育发展的新趋势。该会曾广延全国各派武术名家
执教，表明中华武术正在朝着消除宗派成见，达至相互交流融合的方向发展，
这对推进中华传统体育的进步具有重要作用。“精武体育会”不仅发展武术，
而且还开展足球、篮球、乒乓球、体操、举重、骑马、拳击、自行车、摔跤
等近代西方体育运动，这对中西体育的结合起了积极的促进作用。但是，从
总体看，由于半封建半殖民地极不平衡的文化分布状况，传统体育始终背负
着沉重的历史包袱。加之在复杂的阶级斗争和民族斗争的背景下所形成的“保
存国粹”的热潮，都在很大程度上消弱了新的思想观念对传统体育破旧纳新
的影响。
5。亚洲卫生事业
亚洲国家中日本的卫生事业发展最快。
明治维新的前半期，日本就制订了卫生法律，且富有成效。明治维新后
期，日本经历了工业革命，环境受到污染，因而环境保护成为当时的迫切任
务。但由于军国主义者多次发动战争，加之自然灾害，致使财政困难，无力
顾及卫生事业，故卫生工作受挫。直到19世纪末20世纪初，才又逐步制订
了各种卫生立法，确立了一系列卫生政策。如1897年制订的“传染病预防
法”，1907年制定的“麻风预防法”等。同时为了贯彻执行这些法令，还制
订了许多条例和细则。在这个时期，除一些全国性的立法外，有的地方政府
根据本地区情况又制订了地方卫生法令。
20世纪初，日本的医疗保险制度也开始建立。其所通过的“卫生保险法”
是日本，也是亚洲第一个社会保险规划，这些规划是用以保护那些受“工厂
法”和“矿山法”所保护的地区的劳动者。但由于社会经济和自然灾害的原
因，这个法令直至1927年才付诸实施。
在医疗保健方面，日本的主要设施是医院。早在1861年，荷兰的一位军
医官就在长崎创建了与绳医院，设有120张病床，这是西方医院在日本的开
始。后来荷兰医师逐渐增多，引起了日本青年一代学习西医的兴趣。明治维
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新后，政府开始采用西方医学，在医院开办医师培养班，此时的医院便成为
国家和地方唯一的医疗保健设施。
19世纪末20世纪初。一些西方传教士也开始在中国实施欧洲医疗保健
机构体制和医学教育方式。他们在中国开办了许多西方医院，并注意训练医
药人员。帝国主义者利用医院作掩护的侵略行径，中国人民是坚决反对的，
但是对建立在近代自然科学基础之上的西方医学还是欢迎的。所以西方医学
在中国获得了相当规模的发展，这无疑对促进中国卫生保健工作的开展具有
积极意义。
此外，中国于1904年成立了“中国红十字会”，并于1912年1月15
日得到“红十字国际委员会”的正式承认。这对中国近代卫生事业的发展也
具有重大意义。
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六、非洲、拉丁美洲、澳洲文化教育的发展
19世纪下半叶至20世纪初，欧洲殖民列强全面控制了非洲各部落、各
民族的整个经济、政治和社会生活；独立后的拉丁美洲又成为英、美等殖民
列强的侵略对象，走上了一条半殖民地化的道路；澳洲的澳大利亚于20世纪
初成为英联邦成员国。三大洲的文化教育就是在这样的历史背景下发展的。
1。拉丁美洲教育
拉丁美洲国家在19世纪上半叶曾进行过一次教育改革运动。随着资本主
义的发展和政治的变革，在19世纪末20世纪初，拉美一些国家又一次掀起
了资产阶级教育改革运动。这次改革的主要内容是：教育立法，完善教育组
织和管理制度，普及小学义务教育等。教育改革进一步促进了拉丁美洲教育
的进步。
（1）教育立法，确立国家对教育的领导权
在拉丁美洲教育史上，智利是第一个以法的形式确立国家对教育的组织
领导和管理监督制度的，它于1860年颁布了《组织教育法》。随后，墨西哥
于1867年颁布了《教育组织法》，委内瑞拉于1870年，阿根廷于1884年，
巴西于1892年，秘鲁于1920年也先后颁布了教育法令。这些国家通过教育
立法，确立了国家对教育的领导和监督，取消了教会对学校的垄断；通过立
法，成立并完善了国家和地方各级管理教育机构；通过立法，创办并发展了
学校教育，促进了教育的发展。
（2）免费义务教育制度的建立和初等教育的普及
拉丁美洲第二次教育改革的核心就是建立和实行免费义务教育制度。墨
西哥、阿根廷、智利、秘鲁和委内瑞拉等国都先后制定了小学免费义务教育
的制度，这个制度的实行，对初等教育的普及和发展是有力的促进。
在墨西哥，1867年颁布了《教育组织法》，宣布小学为免费义务教育后，
大批基础小学建立了，并随着对《教育组织法》的修改，学校教学内容也在
不断改进和丰富。
在阿根廷，政府颁布《世俗教育法》后，把初等教育的普及作为发展教
育的重点，规定对6—12岁的学龄儿童实行初等义务教育，建立中央和各省
管理教育的职能机构，对公立、私立学校进行检查监督，并规定公立学校费
用由国家或各省政府支付，国家对私立学校也要给以资助，以鼓励私人办学。
在智利，《小学义务教育法》颁布后，7岁以上儿童接受免费教育，学
生小学毕业可以直接进入中学。同时规定职员、手工业者以及矿工也都享有
受小学教育的权利，从而使小学教育获得迅速发展。
在秘鲁，初等免费义务教育制度建立后，国家对小学经费的支出大幅度
增加，并在几年之中便修建了2000多所小学，大大地加快了初等教育的发展
速度。
（3）发展职业技术教育
拉美一些国家为了发展资本主义工业的需要，大力创办和发展职业技术
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教育，培训工业技术人才。
阿根廷政府为发展职业技术教育，拨专款创办了训练技术人员的工业学
校和专科大学，使教育事业走上与经济建设和工业生产发展相结合的道路；
智利为了满足经济结构多样化发展的需要，改变了过去学校教育只是传授一
般科学文化知识的状况，提出了普通教育和职业教