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即把这项计划落实，目的是要摧毁北越的一部分油库，迫使河内把攻势停下来。
新的轰炸行动引起了国会和舆论界的责难，这是意料中的事。4 月17日，《华盛顿邮报》指责说：“约翰逊以及前
几任总统在过去一二十年内坚决不于的事，尼克松总统居然在一夜之间就干出来了。他派美国飞机轰炸河内郊区和海防
港，并在北越近海集结一支庞大的美国舰队。他这个决定把印度支那战争推到了同苏联直接对抗的边缘。”参院外委会
的成员在4 月17日和18日听取罗杰斯和莱尔德两位部长的证词时谴责了这次轰炸。这两位部长没有暴露自己内心的怀疑，
而是娓娓动听地赞同这次轰炸。罗杰斯除表示美国不会重新派去地面部队和不会使用核武器外，不肯排除采取其他军事
行动的可能性。他说：“我们不打算宣布哪些事情我们不准备做。”莱尔德则更进一步警告说，美国可能在北越港口布
雷。
然而，基辛格却不很在乎报刊上和参议院里提出的批评。他不相信这次轰炸就构成了一种挑衅，足以触发同俄国人
的一场重大对抗。他胸有成竹，而批评者却一无所知的是：他即将前往莫斯科了，并在那里同俄国人就限制战略武器问
题达成几桩重要的双边交易。
面对美国的狂轰滥炸，越南军民不畏强暴，英勇抗击。4 月11日，越南民主共和国政府就美帝国主义的新的战争行
动发表声明说：尼克松集团越疯狂凶恶，越将招致更惨重的失败。越南人民决战决胜，一定彻底打败美帝新的军事冒险，
彻底挫败“战争越南化”政策，没有任何残暴势力和威胁能够动摇越南人民为祖国独立、自由而战的决心。
4 月15日夜，美军继续出动大批海军、空军对北方进行前所未有的野蛮轰炸。美海军对宜安至涂山整个沿岸实施攻
击。16日凌晨2 时15分，数百架美机包括数十架B —52型飞机对海防市和海防港及首都河内进行狂轰滥炸。河内、海防
军民狠狠打击敌人，击落敌机15架。
就在这一天，4 月16日，越南劳动党中央委员会和越南民主共和国政府向全国同胞、战士发出号召书。号召书指出
：尼克松好战集团的战争行动和破坏巴黎会议的顽固态度证明，其仍在推行战争政策，妄图实现侵略我国的图谋，挽救
“战争越南化”政策彻底失败的厄运。号召书要求：——全党、全军、全民，万众一心，发扬革命英雄主义，决心为祖
国的独立、自由，为南方的解放事业而战斗，保卫社会主义北方，进而和平统一祖国。
——各人民武装力量要勇敢前进，连续战斗，杀敌救国！
——每一位公民要成为一个抗美救国的坚强战士！
——每一个企业、工厂、农场、合作社、机关、学校、街道要成为一个随时作战的战壕，粉碎美国侵略者及其走狗
的一切军事冒险行动。
6 月27日，北方军民击落美机16架。至此，北方军民自北部湾事件以来共击落敌机3800架，其中河内军民共击落美
机300 架，宜安省军民共击落敌机500 架。
且说基辛格从莫斯科一回来，就开始帮助尼克松润色行将发表的一篇关于越南问题的讲话稿。4 月26日，尼克松总
统一上来就宣布，7 月1 日以前再从南越撤出20000 美军，留下的只有49000 人了。其次他宣布，3 月23日以来，一直
中断的巴黎例行和谈将于次日上午恢复，并称：“我们坚决希望，和谈恢复之后，将通过一切可供利用的渠道进行有成
果的会谈，并取得迅速进展。”最后，他宣布，美国的空军和海军将继续袭击北越，直到共军停止进攻。
尼克松谴责北越的措词特别强硬。他指责北越“残暴地入侵南越，显然构成一次越过国际边界的赤裸裸、无端的侵
略”，“是企图把共产党政权强加于南越的孤注一掷的赌博”。在演说中，他5 次提到艾布拉姆斯将军的名字。虽然白
宫官员立即否认总统是要把艾布拉姆斯抬出来，以便西贡一旦崩溃时充当替罪羊，但尼克松显然担心越南问题可能成为
总统大选一的沉重包袱，成为同他认为美国在世界上“命中注定”要起的“伟大作用”不相容的赘疣。他再次呼吁美国
人民支持他的政策，不要理睬某些批评者和国会议员提出的“立即撤军”的要求。
在尼克松总统发表讲话之前，基辛格向新闻记者作过两次情况介绍。同尼克松一样，他看来异常悲观，他承认，昆
嵩，甚至波来古，都可能失陷。他说，不，“我们坚持要恢复1968年的谅解”；是的，“越过非军事区的共产党军队必
须撤回”。但是，基辛格的本事就在于他对记者谈话时，既能忠实反映总统的情绪，又能唱出不同的调子。他强调指出，
战争正处于“一个非常决定性的关头”。他发现河内的行动有一种谈谈打打的规律，并指出，黎德寿正在回到巴黎。基
辛格告诫大家说：“这并不等于说他是带着可以接受的方案来的”；但这的确说明，这次攻势“既是一个军事行动，也
是一个政治行动”。
此后的一星期，南越来的消息继续使人感到不安。基辛格每天上午同总统碰头。尼克松忧心忡忡，他强调了越南问
题在全球的重要性。他断言：“这里所涉及的不只是越南的和平，还有中东的和平，欧洲的和平，而且也不只是涉及今
后5 年、6 年或7 年的和平，还可能涉及未来很长时间的和平。”
5 月1 日，越军坦克攻人广治市。阮文绍的军队在越军猛烈炮火轰击下溃散了，沿一号公路向南逃往相距只有24英
里的顺化。兵败如山倒。南越伪军四散逃命，丢下坦克、枪支、装甲车和大炮。越南人民解放军开入广治时，最后一批
美国顾问正在乘直升飞机撤离这座弃守的城市。人民军队在城堡上升起一面红旗，宣告大捷。广治的失陷，对西贡来说，
对美国政府实现“越南化”计划的信心来说，都是当头一棒。
在越南人民武装胜利的进军声中，巴黎会谈恢复了。5 月2 日，基辛格带着尼克松的新建议来到巴黎，他认为这项
建议可以作为迅速结束战争的基础，如果北越人同意停火和遣返美国战俘，美国就同意在4 个月内撤离印度支那。
基辛格认为，这项决议是如此简单明了，黎德寿准会接受的。这无异于表示，尼克松如此急于要从越南脱身，他对
河内的全部要求，就是给他发一张离境证。然而，基辛格又一次错误地估计了他的对手。黎德寿轻蔑地拒绝了尼克松的
建议。基辛格追忆那次3 小时的会议，说那是同北越人进行长期谈判中最糟的一次，黎德寿一味地“强硬”、“粗暴”，
“寸步不让”。
“北越人不想谈判——那时候还不想谈。”基辛格说，“他们只不过是向我宣读一下他们的公开声明。为了进行这
次会晤，我们花了6 个月的时间，进行了多次交涉。但当双方会晤时，我们所听到的同报纸上发表的一样，完全可以把
剪报邮寄给我们就行了。”
基辛格后来回忆道，在黎德寿读完声明后，“我就说，咱们来个战争降级和停火怎么样？对方答：”打仗不是为了
停火，打仗是为了取得胜利。‘我又说，那么光是战争降级行不行？对方说：“我们不是为战争降级而作战的。’黎德
寿仗着共军广治大捷的威风，要美国帮助推翻阮文绍政权，组织不包括阮文绍在内的联合政府”。这次会晤是一大失败。
基辛格又灰溜溜地回到了华盛顿。他十分担心，他谈判失败的消息加上西贡在战场上的失利，将会迫使总统采取突然行
动，莫斯科最高级会谈可能因此告吹。
面对这种情况，尼克松列举了3 种对策。一是立即撤出全部美军，可是他说这会危害世界和平。他反对这一条。二
是继续谈判，谈出一种“体面的妥协”。他同意这样做，但有一个条件。他说：“要制止这种屠杀只有一个办法，这就
是使北越那班国际歹徒得不到战争武器。”尼克松于是就提出了第三种方针，这是他感到“不得不采取的”方针：美国
对北越采取强大的军事行动。他列举出他要下令采取的措施如下：第一，进入北越各港口的所有航道都将布雷，以阻止
船只开进这些港口，并防止北越海军在这些港口进行军事活动。
第二，美军在北越内河和它所宣布的领海水域内采取适当的行动，以制止运送补给品。
第三，将最大限度地切断北越铁路和其他一切交通线。
第四，继续对北越军事目标进行空中和海上袭击。
尼克松接着公开了他最新的和平方案，也就是黎德寿5 月2 日拒绝了的那个方案。由于尼克松所宣布的军事行动非
常耸人听闻，因而大多数观察家反而忽视了他这次大大降低了在越南的政治要求的意义。
尼克松在讲话的结尾，还专门对苏联说了一段话。他说：“让我们，让所有的大国只帮助自己的盟友进行防御，不
要帮它们侵入邻国。否则，和平事业——我们双方在这一事业中都有重大的利害关系——将受到严重危害。”他继续说
道：“我们两国在近几个月的双边谈判中，已取得了重大进展。我们在限制核武器和贸易等许多问题上已接近达成重要
协议。让我们不要走回头路而滑到前一个时代的阴影里去吧……我们正处于一种新关系的开端……我们准备继续建立这
种关系。如果我们不能实现这一点，那么责任在于你们方面。”
白宫的电话顿时忙起来了，据新闻发言人齐格勒次日早上说：“达到了我从未见过的程度。”白宫源源不断地收到
了至少22000 封电报，支持尼克松决定的同反对的相比“是5 或6 对1 ”。当时，公众并不知道这些电报有许多是由争
取总统连任委员会发来的。
显然，尼克松为了赢得从越南的“体面”撤退是准备不