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按照约定，汉军围歼了钟存、牢姐等羌族诸种的军队，诛杀了厉材、差都等羌族首领后，这些诸种部落的族众、财产和领地都归白马羌和参狼羌所有。大小榆谷的战斗结束不久，小天子召见了雷飙和雨锋，兑现了承诺，并让他们立即派人去拜会凉州刺史皇甫郦和陇西太守张既，商议逐步迁入大汉疆域居住的具体事宜。
凉州自边章、韩遂起事到现在整整二十年了，这二十年里边郡战事不止，荒无人烟，如果再墨守陈规，拒绝让羌人迁入，边疆战事将永无停息之日，边郡也将陷入贫困的恶性循环。因此适当并逐步迁入羌族诸种，让境外的羌人归属大汉，让他们过上梦寐以求的温饱日子，是目前唯一能迅速稳定西疆的办法。
天子、大将军书告朝廷，详细述说了西疆现状，要求朝廷想尽一切办法筹办钱粮，加大对西疆各郡的安抚和赈济力度，并要求加强对西疆各级官吏的监察。如发现有贪赃枉法者，欺凌压迫归属羌人者，则严惩不贷，坚决避免重蹈西凉百年战乱的覆辙。
九月下，留在河湟地区寻找羌人主力的聂啸、百里杨急告大将军，虹日的铁骑出现在安夷城附近，请大将军急速支援。
李弘大喜，命令庞德、马超率军直插临羌城一带，切断羌人的退路，命令阎柔、姜舞率军赶赴安夷城，拖住羌人主力，命令玉石、秦谊、杨秋等人率步卒大军西渡黄河，急赴战场。
第二天，天子和大将军统率虎贲羽林营、长水营和越骑营离开归义城，飞驰渭水河。
****
九月，北疆。
中部鲜卑在其部分族众逃往大鲜卑山，其首领柯比熊和军队逃到幽州后，遂告覆灭。扶罗韩、射隆、加漠、阙机等人随即商议瓜分中部鲜卑。
这时射隆提出，重建鲜卑王庭，并推举扶罗韩为大鲜卑王。射隆的理由是，豹子对柯比熊的事不会坐视不理，他也不允许大漠上的鲜卑人挑战他的权威，加漠、射隆和扶罗韩都将成为豹子的猎物，现在大家要想活下去，只有联手合力。
阙机和素利等人都不同意。他们没有扶罗韩那样的野心，也没有雄霸大漠的信心和勇气，他们只想在东部鲜卑安安稳稳地过日子。当初之所以要利用弥加病逝的机会脱离柯比熊，正是因为柯比熊的野心已经危及到了东部鲜卑诸部的安全，他们不得已而为之。
扶罗韩和射隆极力劝说。素利嗤之以鼻，“豹子名震大漠的时候，你们还穿着开档裤，懂个屁啊。他有多厉害你们知道吗？除非他死了，否则你们不要妄图夺回大漠，那只会给鲜卑人带来灭顶之灾。”
东部鲜卑王加漠年轻气盛，他和柯比熊一样，有非常强烈的雄霸大漠的愿望。今日大汉战乱连绵，豹子又在西疆征伐羌人，正是最好的统一大漠，重建鲜卑霸业的机会。加漠被他们说服了，但为了得到阙机、素利、槐头的支持，加漠提出了一个更好的办法。
鲜卑王庭可以重建，大鲜卑王可以共推，但在鲜卑诸部还没有完全结盟之前，鲜卑诸部还没有全部承认大鲜卑王和鲜卑王庭之前，鲜卑人还没有形成合力之前，我们还无法和豹子抗衡，所以此刻应首先和大汉保持友好关系，向大汉天朝上表，请求大汉天子承认大鲜卑王和鲜卑王庭的地位并赐予分封。
只要大汉承认了大鲜卑王和鲜卑王庭，只要大漠保持稳定，豹子就没有理由出兵，而我们则利用这段时间结盟鲜卑诸部，蓄积力量，等待时机发动最后的致命一击，把汉人彻底赶出大漠，重新控制大漠。
加漠这个计策灵活可靠，成功的可能很大，阙机和素利为之心动。谁不想让鲜卑人雄霸大漠？谁不想重建昔日的辉煌？
接下来扶罗韩、射隆和加漠等人制定了一系列具体的实施措施。
派人急赴北部鲜卑联系北部鲜卑王拓跋韬，急赴河西联系西部鲜卑王步度更，寻求支持和结盟。
派人说服白山乌丸大帅能臣氐和代郡乌丸首领修武卢，请他们攻击白山乌丸大单于楼麓和上谷乌丸白鹿王鹿破风，并暗中相助，以此来牵制汉军兵力，吸引大汉天朝的注意力。
派人联系辽东乌丸首领楼班，暗中帮助他击败蹋顿的儿子顿杰，帮助他坐上乌丸大单于之位，乘机重创辽东乌丸和辽东汉军。
派人急赴扶余国，重礼贿赂尉仇台，请他趁乱威胁大汉边境，吸引汉军兵力，帮助楼班迅速击败辽东汉军，迫使大汉天朝承认楼班的大单于地位，继而通过楼班来保护大漠的东部，减少汉军对大漠的威胁。
派人刺杀柯比熊、射缨彤和射虎。这三个人都和豹子关系密切，杀了他们，可以打击豹子的实力，一定程度上削弱他对大漠的控制。
派人急赴幽州和长安，对鲜于辅说明大漠形势，缓解双方矛盾；对大汉天子请罪献贡，求得承认和封赏。
鲜于辅一眼看穿了扶罗韩的意图，他想反制扶罗韩，让大漠鲜卑诸部马上乱起来，让鲜卑人自相残杀。
鲜于辅告诉扶罗韩的特使，大汉天子不会承认，更不会赐封扶罗韩为大鲜卑王。
大漠是大汉的大漠，大漠上的鲜卑诸部是大汉的子民，大汉天子绝不会向叛逆低头。大汉天子已经诏告天下，诏告大漠胡族诸部，扶罗韩是大汉的叛逆，射隆是大汉的叛逆。
鲜于辅说，柯比熊和加漠之间的争斗是东鲜卑王庭内部的事，顿杰和楼班之间的争斗是辽东单于庭内部的事，楼麓和能臣氐之间的争斗是白山单于庭内部的事。他们之间即使打得头破血流，也仅仅是内部矛盾，不算背叛大汉，但扶罗韩和射隆公然起兵攻打中部鲜卑部，则是谋逆之举，不可饶恕。
鲜于辅郑重警告大漠胡族诸部，谁敢支持扶罗韩和射隆，则形同谋逆，大汉必将诛杀。
此刻西部鲜卑王步度更已经上表长安，表示自己将为大汉戍守河西，绝不参予扶罗韩和射隆的反叛。北部鲜卑王拓跋韬也书告鲜于辅，北部鲜卑的铁骑已经集结，正和鹰扬将军、漠北都护铁钺的乌拉铁骑一起屯兵于金雪原，随时等待大汉天子的调遣。
九月下，鲜于辅的使者赶到乌侯秦水，宣读了大汉天朝的圣旨，并代表鲜于辅劝告加漠、阙机、素利和槐头等人，不要妄图雄霸大漠，不要激怒大将军。西疆的羌人已经连战连败，垂死挣扎，大将军和他的铁骑将在明年春天进入大漠。要想避免屠族之祸，趁早和扶罗韩、射隆一刀两段，否则大将军不会饶恕你们。
加漠暗暗心惊，不敢应对。素利拍着自己的大肚子，冲着使者叫道，你去告诉鲜于大人，要我们和扶罗韩、射隆一刀两段也行，叫柯比熊把乌侯秦水给我们。当年弥加大人遵从慕容风的遗命，尽心辅佐柯比熊，但弥加大人刚刚死去，尸骨未寒，柯比熊这个忘恩负义的小子就起兵打我们，他还是人吗？他既然敢打我们，那就要付出代价。
阙机也冷笑道，你回去告诉鲜于大人，请他给大将军写封信，问问大将军，柯比熊这个混蛋是不是该杀。
使者嗤之以鼻，是非曲折，我们心里都有数，何必废话？鲜于大人说了，辽东的事你们适可而止，不要一而再再而三地挑起事端，如果辽东局势不可收拾，后果自负。
使者掉头走人。阙机大怒，一掌拍到案几上，我就不信，我毁了辽东，豹子还能咬了我的头。
****
大汉元平二年（公元204年）十月。
十月，武都郡，凤亭。
右卫将军赵云、后将军杨凤到达位于凤亭的中军大营。
左将军颜良、右将军文丑、镇军将军华雄等一帮大小将领把两人迎进了大帐。
颜良神色冷峻，眉宇间隐含几丝沮丧，“我是不是要革职回朝？”
“革职？”杨凤冷笑，“谁敢革你的职？如果打了败仗就革职，还怎么打仗？现在朝堂上是我们说了算，如果有人想革你的职，我们就先革了他的职。”
赵云笑笑，冲着颜良和文丑挥挥手，“都坐下吧。你们虽然在仙人关吃了一场败仗，但前期攻击目的还是达到了。朝廷认为你们可以功过相抵不予责罚。”
“大将军在西疆的仗打得怎么样了？”文丑听说朝廷不予责罚了，心情立时好了起来，急忙问道。
“打赢了。”杨凤说道，“先在葵园峡打了一仗，上个月又在大小榆谷打了一仗，前后斩首近一万五千级，基本上在河湟站住了脚。现在只要想办法全歼了虹日和铁头的羌骑主力，西疆的战事就算结束了。”
“这么说，大将军在年底前可以平定西疆了？”司马懿惊喜地问道。
“很难。”赵云淡淡地笑道，“西疆很快就要下雪了，如果虹日在下雪前退到西海，西疆的战事就要拖到明年。不过，西征大军控制了河湟后，大军主力基本上停了下来，粮草辎重的需求有所减少。因此，朝廷决定继续攻击武都和汉中，尽可能把粮草辎重供应给我们。”
“如果大将军紧追不舍，一直杀到西海呢？”华雄担心地问道，“我们已经败了一次。假如这次打了一半撤军，士气会遭到重创。”
“即使大将军穷追不舍，一直杀进西海，所带的军队也不过是人数有限的铁骑，而且主要是归属羌骑和部分胡族将士。”赵云说道，“冬天作战，尤其在西海那种人迹罕至的地方作战，靠得是勇气和毅力，粮草已经不重要了。”
“朝廷给我们多长时间？”颜良问道。
“两个月。”赵云举起两个手指头在众将面前晃了晃，“我们带四万援军进入大散关后，武都战场上就有七万人，粮草辎重的消耗非常大，两个月是极限。”
“何时开始攻击？”
“明天。”赵云站起来走到了地图前，手指地图上的两当亭，“从明天开始，颜大人、文大人率三万军再次展开强攻，直杀河池，然后分兵攻击仙人关。”赵云的脸上杀气重重，“上次我们不知道刘备回撤了，结果吃了一场败仗，丢了数�