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乃决定加入。
七月十五日，梁、汤随段入京，十七日段阁全体阁员遂发表。平心而论，梁、汤确均非热中者流，只因迫于事势，
为维持团体计，明知其难于有成，而不得不忍痛牺牲，足见为领袖者，有时实有不可告人之隐，而政党缺乏稳固基础与
坚强力量，徒欲依人成事，其效果如何，尤不难窥见矣。
★进步党失败原因
梁、汤、林入阁，为进步党最盛时期，同时亦即其失败开始时期。盖前此因有国民党对峙，不但
以对外苦斗促成内部团结，即与相接近之现势力，亦以有正面敌人存在，虽对之未必完全信任，终不能不相当敷衍，恐
操之过切，难保不激而与敌人携手，但观袁世凯在正式总统选举前，固曾使其秘书长梁士诒出而组织公民党，然终不敢
对于进步党议员公然加以离间或诱惑，即可以知其故矣。
自段祺瑞讨逆成功，再出组阁，认为中华民国法统已因张勋复辟而中断，遂不恢复旧国会，主张照第一次革命先例，
召集临时参议院，重定国会组织法及选举法后，再行召集新国会。于是国民党在议会中之势力，为之一扫无遗，而实力
派所患乃不在正面敌人，转在于向之与相接近者。盖徐树铮对梁、汤衔恨甚深，日思乘隙而动，段于梁、汤始固倚畀甚
殷，然彼两人亦自有其怀抱，非能如一般官僚惟命是听，因之彼此关系亦渐与从前不同。闻当召集临时参议院时，本由
进步党开列名单，以内务部名义密电各省照办；乃段派闻之，大不谓然，认为如此则所选出者将尽为进步党员，后此政
府一举一动，难免悉受其挟制，是去一国民党不啻又来一国民党。因由徐（树铮）将此意向段陈述，段无明确表示。徐
窥知段意已动，乃另行列单，或用己名，或假用段名，分电各省将内务部前电推翻。然此辈平日既无组织，一时殊难得
许多人选，故单中所列仍以进步党员居大多数，不过所谓进步党员，均已由段派许以相当条件，令其脱离本党而加入新
党，即所谓安福系是也。在梁、汤当时入阁，本系徇党员多数之意，冒险一试，岂知一行登台，转使内部发生觖望，予
徐等以可乘之机，事前方以临时参议院可以全权在握，某也议长，某也秘书长，均已内定有人，结果乃大出意外，经此
一番变动，而党势遂大受影响矣。
语曰：“无敌国外患者国恒亡。”又曰：“然后知生于忧患而死于安乐也。”向使国民党尚在议会，梁、汤等不加
入段阁，则进步党或尚不至失败至是，此亦足见两党相反相成之道，而主党者有时固不必急急于取得政权也。
★研究系之来龙去脉
研究系一词，系由宪法研究会而来，而宪法研究会则为进步党人所组织，所以所谓研究系其实
即是进步党。然何以不曰进步党，而又曰研究系耶？盖自袁死黎继，国会恢复，宪法会议继续重开，进步党人鉴于数年
来形势之变迁，对于宪法主张，与前此微有出入。如从前本主张两院制，此时则力持修改宪草而采用一院制，即其一证。
外此尚有若干问题，亦认为有须共同研讨者，此犹系对内而言；至对外亦欲避免党争之名，而表示其专致力于制宪工作，
于是有宪法研究会之设。会既以研宪为名，则其组织自以党中领袖及有制宪权之国会议员为主体，同时在议场上与其他
党派辩论争持皆属该会中人，世因锡其名曰研究系。
自有此一名词出，习用既久，外间遂但知有研究系，而不复知有进步党。且用此名词时，语意间往往不仅指派系而
言，而若别涵有一种意义，因进步党本以稳健见称，其言动较之其他党派自较和缓沉着，不易揣测。益以其所取政略每
与现势力相结托，于是政治上凡有一次波动，反对党必坐以暗中策动，用为宣传。平心而论，事实上并不尽如此，甚至
该党自命为光明磊落之举，而人亦疑其别有作用。当民国二年十月间，袁世凯渐露不利国会之企图，该党刘崇佑、李国
珍、蓝公武等出而联合国民党一部分议员组织一民宪党，其意无非欲结合国会中优秀分子，与恶势力相奋斗。其后袁死、
旧国会复活，该党倡不党主义，则又因政党久已为人诟病，欲以此促各方觉悟，使各以国事为重，勿复过持党见，引起
无谓纠纷，其用心均不无可取，而反对者仍不免以恶意相猜。
总之，进步党既被目为长于阴谋，其所组织之宪法研究会，则更视为合阴谋之尤者而结为一体，于是研究系一词，
遂又隐含有阴谋集团之意味矣。该系不但在国会存在期间，甚为世人所注目，即至国会消灭，各派系多已瓦解，而言政
治者，仍以当日进步党之一二重要人物视为研究系中心，以其个人之交际目为研究系之活动，个人往来之朋辈目为研究
系新吸收之分子。罗文干因奥款事件被诬入狱，刘崇佑为之辩护获雪，遂谓罗为研究系；胡适因罗关系，常偕访刘，一
时并有胡亦加入研究系之传说，其他类此者甚多。尤可笑者，北京《晨报》原为进步党人所办，其副刊多收名流文稿，
于是凡常为该刊撰文者，其人亦皆研究系矣。实则此时该系业经风流云散，毫无作用，执此一端，足见我国人遇事多缺
认识，而捕风捉影之谈中人甚深也。
★新国会选举丑剧
安福系既利用其所包办之临时参议院，制定国会组织法暨选举法而公布之，于是遂进一步而包办
新国会之选举。其办法计分两种：其一，由徐树铮假段（祺瑞）权威，分电各省区长官，令照所开议员候选人名单，设
法选出，同时并嘱中央要人之隶各省籍者，令电各该省有力人士，从旁协助。其二，对于研究系之忠实分子而曾任旧国
会议员者，则另开一单，密令各省区特别注意，不许选出。
原来在临时参议院议定国会议员选举法时，研究系与安福系最大之岐见，即在研究系主张参议员应照旧选举法规定
由省议会选出，而安福系则主张须改由地方各团体选出。盖研究系于各省省议会尚有相当基础，且议会究与其他团体不
同，不易为政府所操纵，认为必如此始于己有利，而安福系则反是也。惟研究系在临时参议院中席数极为微少，此种主
张自无通过希望，因此该系变更计划，不以之作为提案，仅由该系一二议员发表一意见书，以唤起各方之注意而已。安
福系对于研究系议员素持一种策略，能买收则买收之，认为万不可能，则极力排斥之，于发表意见书者，经视为敌党不
可动摇之分子，于是其人之姓名，遂首列在不许选出之名单上矣。
惟研究系究视安福系为较有组织，在地方上亦自有其选举地盘，论势非安福系所能敌，各省区长官虽奉命干涉选举，
其事尚系初试，难免于略含羞怯，且为自身立场计，亦不欲过事压迫，致惹起舆论攻击。研究系窥破此点，遂宣称此次
本无意竞选，惟因安福系公然挤斥，迫使其不得不起而对抗，主持选政者果恃权势在手，倒行逆施，惟有诉诸法律，即
不胜，尚可将其违法证据明白公布，以待世人之判断。此本不过一种虚声恫喝，而各省区长官中有竟引为顾虑，一变态
度，而与该系谋妥协者，其办法则某选举区初选人果多数坚决拥护研究系，仍听其自由选举，惟若一选举区中研究系票
数，可以选出二人以上之议员时，该系亦只能选得一人，而应以其所余之票数让归安福系，此外尚有一主要条件，即研
究系选出之议员，于国会选举总统时应投徐世昌票。因此之故，选举结果，研究系在新国会中，尚勉强占得二十余席。
此固属一幕丑剧，然亦足见当时似虎如狼之军阀（当时各省省长多由督军兼任）对于选举舞弄之玄妙，尚未窥见堂奥，
故终不敢罔顾一切，为所欲为也。
★另一曹锟贿选案
世但知民国十二年之曹锟贿选案，而不知民国七年尚有一曹锟贿选案；但知曹锟之大总统贿选案，
而不知曹锟尚有一副总统贿选案。盖当新国会召集时，冯国璋继任总统之任期适已届满（袁世凯于民国二年就任正式总
统，法定期限五年，袁死黎继，黎去冯继，至七年十月适满期），自应改选。安福系本拟举段，因系继冯之后，恐引起
直系不快，且段本人亦不愿舍去实权，而取得徒拥虚名之总统。故几经研讨之后，乃以畀诸徐世昌，以徐与北洋派关系
甚深，平日于直、皖之间尚无所偏倚，又系文人，举任总统，既可平直系之心，而于己系亦无力能加牵掣也。至副总统
一席，更属虚位，决以与直系第二位之曹锟，以表示己之宽洪大量，并藉以离间冯、曹，使不至联为一气，多生阻力，
此固属该案之如意算盘。
讵选会开后，徐之总统，以各系均表赞同，果获顺利选出，而曹之副总统则波折横生。盖当时新国会中，安福系虽
占绝对多数，然以选副总统则仍非独力所能成，研究系自不肯与之合作，此外交通系亦占百数十席，果肯全部参加，固
可凑足人数，无如该系分为新、旧两派，新交通系以曹汝霖为领袖，自唯安福系之马首是瞻；旧交通系以梁士诒为领袖，
梁与徐树铮恶感极深，又忌曹（汝霖）之后来居上，因而对安福系力持反对态度。其实研究系与旧交通系均非有甚不满
于曹锟，只以不甘令安福系如愿相偿，故必加以破坏。其表面理由，则以南北虽暂时分立，然阋墙之争，终宜言归于好，
今总统既属北人，自应以副总统留畀南方，庶于将来议和时，较有回旋余地，若一并举出，不啻闭和平之门，使南北长
此相持，殊非国家之福。其言颇为正大，安福系苦无以难之，而旧交通、研究两系又要约甚坚，连日多在梁寓集议。安
福系迫不获已，乃遣该系中人之与两系议员相稔者，向之极力疏通，并允每人贿送五百元，但求出席选会，至于票