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中岳庙仍完好的保留着，芙蓉只给了三千两装修费就行了，周公庙却因年代久远，人们不注意保护，结果损坏严重，芙蓉参照几本方志，加上自己的意愿，修得非常宏辉，让这位圣人的形象更好光辉，芙蓉专门设计了一个壁画长廊，画了周公的生平事迹，在洛阳知府伊殿元的主持下，遍请民间画师画下从武王伐纣、辅佐成王、周公东征、筑成周洛邑、分封诸侯、制礼作乐、归政成王等七段大事，正殿塑一高大周公坐像，前为孺子成王，塑得形象生动，十分感人。芙蓉专门请总督顾大人前来主持开庙庆典，顾大人直称能体会皇上圣意，于教化大有裨益。
在一次伊大人单独会见正仕芙蓉夫妇时说：“从塘报看了你们管家秉承皇上之意，在许多老城旁另建新城，洛阳也是老城，同样是城内拥挤破旧而难以改造，可不可以也建个新城，以解决老城的问题？但建城的都是省府所在，我们不是省府之地，故一直不好启齿。”
芙蓉：“伊大人，那也不一定，洛阳乃九朝故都，历史上曾是国都京城之地，也可以考虑，只是目前皇上强调教化，注重文教，等我们去陕西把这个皇差完成了立即回来，伊大人先作好准备。”
伊大人：“其实我地方都选好了。”
正仕：“伊大人，在什么地方？”
伊大人：“今洛阳在涧河与洛河交界处，涧河之北。洛河之西。我选的地点就在涧河之南洛河之西，是涧河与洛河相汇的夹角之三角地。”
正仕：“伊大人。我觉得那个地方很狭窄，芙蓉你看呢？”
芙蓉：“伊大人。干脆就在洛河之东，古成周洛邑那片地方，根据需要建个新洛邑，问题是伊洛平原人口稠密，如果去大动百姓就不好了。”
伊大人：“在我印象中，那一带人很少，主要是地下水很苦涩，不能吃，庄家也长不好。”
芙蓉：“那明天去看一下如何？”
伊大人：“明天正好旬休。去仔细看一下。”
翌日，一过洛河是一个历代洪水冲积而成的高而平的大坝，洛河绕坝而过，对面的洛阳城历历在目，河水在冲蚀对岸而增加坝边的土地，芙蓉问：“伊大人，这个地叫什么，有主没有？”
伊大人：“这叫周公坝，传说下面就是成周的一部分。因形成时间不很长，故无人开垦居住，郁大人，看上这块地了吗？”
芙蓉：“伊大人。你看这周公坝多少亩？”
伊大人：“五千亩只多不少。”
芙蓉：“伊大人，你作价多少？”
伊大人：“作什么价，就送给你们算了。”
芙蓉：“伊大人。这儿不是四川，兴买不兴占。不要干违法的事。”
伊大人见话说到这个份上，说道：“恭敬不如从命。就给五千两吧。”
芙蓉当即掏出六千两给伊殿元，说道：“多的给大人的辛苦费，等我规划图出来后再向大人请教。”
说完大家回到府衙。伊大人给了收据和准用证明。
翌日，正仕、芙蓉带侍卫去周公坝，仔细丈量了一下，整整；六千亩，呈不太规整的圆形。
芙蓉：“这种地形可仿重庆较场的巴渝城，中间为六角楼阁式七层大楼，周边六栋皆为五层，主楼与六栋附楼之间应有三百亩空地作小游园，六栋楼皆呈王字形，楼与楼之间建城墙，下有城门，在外面至少可围三圈街道，街道铺面两层二进，四间房，有一门面可做生意，整个形成以中央大楼为核心的蛛网式，六条主干道与三圈街道为外围。”
芙蓉花了两天划出建筑施工图，由正仕带领侍卫放大到地面上，再请来木工帮张帮主，请他领头承包，大约地面有五千间铺面，七栋楼一万两，加中心花园最后以十一万两造价，优惠条件是管家提供五只运材料的船。芙蓉先给六万两前期费用。
正仕芙蓉去向伊大人汇报他们的建筑规划和承包情况，并请伊大人全权监理施工，他们立即要赶去陕西。
伊大人满口答应，当即派了个衙役白天一直在工地看着，监督建造质量和进度，要求八个月建成。
正仕、芙蓉回到西安格格府，名义上休息了两天，实际上是在翻《陕西省志》，寻找在文教中可投入的项目。终于老天不负苦心人，找了几个项目，于是去见陕西总督单大人。
由于彼此关系很熟，单大人在后衙花架下的石凳上接待他们。
芙蓉：“单伯伯，康熙皇上这次可下了大决心振兴教化，提倡儒学，朝中六部三个部卷进来，声势可谓浩大，不知单伯伯怎么考虑，有什么具体行动？”
单大人：“我的具体行动就是皇上叫我做什么我就做什么。目前正在整顿、充实，扩大府州县学，修缮文庙、考棚。至于地方上的义学私塾，是各县具体在抓，量他们不敢于玩忽职守。”
芙蓉：“还有没有？”
单大人：“皇上要求的不就这些嘛，更何况，户部拨的钱做好这些事都很勉强。”
芙蓉：“单伯伯，要做好皇上交办的大约还差多少钱？”
单大人：“陕西这么大，又穷，北边十几个县根本掏不出来贴，只能有多钱做多少事，就目前而论，至少差四五万两。”
芙蓉：“单伯伯勿忧，我捐助六万两，但要把皇差办好。”
说着拿出六万两，递给单大人，单大人收下并下了收条。道：“这下就好了，这下就好了。咦！芙蓉。你不会是专门给我送钱来的吧？”
芙蓉：“单伯伯，不完全是。”
单大人：“你一定想出了许多好点子。快说我能帮的一定帮忙。”
芙蓉：“单伯伯，原来陕西有几个书院，现在如何？”
单清川：“我不太清楚，来人！”
一个侍卫进来，单大人：“去把督学请来。”
侍卫出去一会便请来督学，单大人：“张督学，你谈谈目前陕西书院的情况吧。”
张督学：“以前陕西有几个著名的书院，如西安的长安书院，南边的终南山书院、汉中的太白书院。以及渭南的华岳书院，除了长安书院还勉强维持外，其他三个书院，大清建立以来尚未听说过。”
正仕：“督学大人，书院的事你管不管？”
督学：“这个……，应是可管可不管。
单大人：“督学，那是老黄历了，从皇上圣旨上的意思是必须管，而且要管好、办好。是考核你的业绩的重要内容，要记住。
督学：“单大人，那按皇上的旨意办事。
芙蓉：“既然如此，那我就好说下文了。由我们出三万两。你负责组织建好书院，迎聘教习，选聘山长。并招收生员和进行日常管理，主要仍是面向科举考试。”
单大人：“芙蓉。这完全没有问题。我知道你小两口负责陕西、山西、河南三个省的开发，是大忙人。只要有了钱，什么事就好办了。”
芙蓉：“单伯伯体谅下情，洛阳知府伊大人鉴于洛阳城拥挤而老旧，很羡慕我们在各省省城建了新城，从而减轻旧城的负担，于是给了我一大块地，用来兴建一座新城，现在已开建了，我们的心还挂着洛阳的事。”
单大人：“等等，先莫忙说洛阳的事，把西安的事说了来，还有什么？”
正仕：“单伯伯，历代公认的八大圣人：尧、舜、禹、汤、文武、周公、孔子。你陕西省占了三位，这还是儒学开口闭口都要提到的，人家山东就一个孔子就闹翻了天，单伯伯，你拥有三位圣人都不闻不问，不宣扬，不敬仰，容我直言，哪天皇上想起这档子事，你拿什么话来说哟？”
单清川：“哎呀，这可真是，我完全忽略了这个问题，你们有什么高超？”
芙蓉：“我们想在西安中心部位建个壮丽宏辉的三圣宫，供人们时时瞻仰文王、武王、周公旦，春秋致祭。仍是老办法，我们出资五万两，你们找人设计、兴建，只是设计图要让我们过过目。”
正仕：“除了三位圣人的塑像，最好用壁画画出表现他们的事迹，这才能更好起到教化的作用。”
单清川：“一定照办，二位还有什么金点子没有？”
芙蓉：“单大人，人文初组轩辕黄帝的陵墓就在黄陵县，单伯伯应立即恢复祭陵大典，这在历朝历代都进行着的，均由陕西最高长官主持。我们则出资五万全面修缮。”
单清川：“芙蓉，皇上是满族，他们认同这点吗？”
芙蓉：“认同，认同，他一再宣称他是整个中华民族的皇帝，而不只是满族的皇帝，这我知道，尽管去祭，绝无问题。好了，我谈完了。单伯伯有什么指教。”说完拿出十八万两。
单清川：“正仕，芙蓉，还真谢谢你，你交办的三件事办好，我又可面对皇上了，我一定组织精兵强将，认真施工，立争半年内完成。说完了正事，我们摆点家常，督学可以离开了。”督学知道他们关系极熟极深，真有什么私事要说，于是知趣的迅速离开了。
单清川：“正仕、芙蓉你们既然可以在洛阳建新城，黄河流域的城市都是古旧的老城，现在西安城就是唐代的宫城，太小，好几万人挤在里面，居室又小又黑，街道又短又窄。我老早就想改变这种状况了，怎么改？我拿不出办法，手头又没有大笔资金，只好眼睁的看着人家改变面貌。”
芙蓉：“单伯伯，解决西安的问题太简单了，现在的西安只是唐的宫城，你把宫城南的地方再向南延伸一倍，按《长安志》记载的格局划成棋盘状公路。两边修店铺，又一个西安城就出来了。据记载，现有的西安城是唐长安的七分之一。再扩大一倍也才七分之二，隔唐长安还差得远。”
单清川：“正仕、芙蓉，你们继承了管家家风，用商人的精明处理开发事务，我刚才说过我是没有钱来解决扩城之事的，只有把土地交给你们，让你们来办这件事了。”
芙蓉：“单伯伯能给多少亩？”
单清川：“你们需要多少亩就多少亩。”
芙蓉：“这样好不好，容我们回去好好商量一下，再出城去考察一下。再来给单伯伯回话。刚才说的三座书院，一座三圣宫，一座黄陵，我给十三万两，如不够，我再给。”说着拿出修黄陵的五万两递给单清川，单清川写了收条。
小两口回到格格府，经反复思考，想出了三步走加跳格法解决西安旧城的问题。原则