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理政相互推诿，甚至渎职贪贿，苦虐、役占军士以谋私利，导致军士逃亡，军备废弛。
当时9有人建议：“慎选良将任以边寄，凡袭职幼官改调内地。”
于是兵部查考各卫所袭职幼官多者，选老成旧官1人相兼管事，仍敕都司不许差委，庶使行事得当，这样9能让军务能正常运转得到处理，但会产生更多的闲职，挂职白吃饭的武官出现。
人员大量增加，更加剧了武官素质的良莠不齐，朝廷必须对世袭武官加以简选。但涉及太广，困难重重。
显然，明王朝是不能坐视武职冗滥致使军政败坏的，但由于武职袭替制度的存在，武官过多的局面难以扭转，只能对任用方式加以调整。
宣德8年，兵部右侍郎王骥奏准：“宜行各处巡按监察御史、按察司及总兵镇守官从公推选，每都司卫所掌印官各1人，及选老成能干佐贰官2人，常留1人在任理事。”
并要求非有警急重务不许更替调动，仍以选定的这3名官员职造册回奏，负责与朝廷进行沟通。其他的卫所军官，则失去掌军政事的权力以及和朝廷沟通上奏的权力，彻底被闲置。
这3位官员，即所谓‘军政官’，专差管理都司卫所军政。最初军政官1旦选定，若无过犯即不更改。
至成化2年，因掌印理事者后人放肆而妄为，干着实际工作又无升迁门路；又有新袭职者，也想治事却也没有门路。
于是兵部自成化2年为始，以5年为期，令各处巡抚、巡按等官考选都司卫所军职，或进或退，必须合乎公论。
9是每5年对挂职于该卫所衙门的武官进行考察，并挑选重新挑选数员理事；若无合适人选，许可他们从官多的卫所分量调12员管事，或‘1人兼数印’。
宁可让大多数人空领俸禄，也要保证在职理事军功的素质，这9是成化皇帝的决心。人可以白养，但你们9乖乖当米虫，别想跳出来败坏军政务。
以往世袭‘指挥使1卫之长’，如今是‘不论指挥使、同知、佥事，考选其才者充之’，都督府‘率皆公、侯、伯’及资深都督选充。
成化皇帝的举措，终于将泛滥的卫所官给收拾了1下，但也是治标不治本。
武职仅是官阶的高低，已与权责无关，受委为掌印、佥书才是该卫所衙门理事者。其他武官或受管屯等杂差，或调京营、边镇领军；剩余则是‘带俸’的有官无职者。上述官员又可通过考察、选任改变在职、在闲的状况。
与此同时，宣德以后，京营的编制固定下来；各边镇又差遣总兵等领兵长期戍守。其大小领军人员都从都督府、都司、卫所武官中选拔差委，并冠以镇守总兵、坐营、把总等名目。这些武官致仕、身故后，子弟则于原卫所袭职，武职衙门是他们支俸与子弟袭替之所。
因此，武官不论本身武职为何，都要经过简选承差，方有职权，且随时可以被革退带俸。明初有官即有职的局面宣告终结，武官的职权系于总兵、把总、掌印、佥书等管军、管事杂泛名目；武职则发挥表明武官身份等级、资格及部分待遇的作用。
这也使得京营、漕运系统发生很多令边军发笑的事情，堂堂1个世袭指挥使，进去只能当个管45人的把总。后来兵少将多，把总平白降了1级，只能管个12百人。
起码在边军，世袭指挥使、同知、佥事等等的将门，因为多战事的原因，这些世袭职务还是有含金量的。
而9边以内，卫所军世袭军官，彻底演化成了大地主，还是与勋戚1起垄断内地武将选拔的阶层。
比如沂州杨家、济南历城鲁家、登州戚家等等。
内地的军户或民户子弟想要出人头地，没条件读书或没这个天赋，只能跑到9边去投军。
总兵、参将等等不是朝廷制官，故而没有品秩，武官品级与职位高低错位的情况难以避免。正统时，守备宁夏广武营都指挥使种兴与左参将丁信2人品秩相等，而丁信为参将，而种兴心中不平为啥自己却是守备？险些因为这个小矛盾，闹出大问题。
成化时，守备固原卫指挥同知冯杰与平凉等卫僚属职位相等，有战兵体系的守备加成，可他论品级还比不上平凉卫指挥使，于是威令不行
镇不住人，于是乞令朝廷调换，朝廷调都指挥佥事樊盛往代冯杰守备；漕运总兵陈锐以把总陈裕等以指挥使职务督漕运，与所统卫官名分相等，难于行事，乞朝廷升赏其职；王玺以署都督佥事为总兵官，而署都督同知鲁鉴为左参将，王玺与鲁鉴品级相同，却矮半截，难于调遣鲁鉴，向朝廷乞解自己的兵权。
到后来，朝廷为了避免这些麻烦，调派总兵、参将时，都会加上都督或都督同知官职，方便压服9边卫所军。
也幸亏朱以溯是宗室，名义上来说卫所军世袭军官祖先都是朱家的属下，朱以溯这才能镇得住东路各卫所。然后根基稳定后，搬出国法大肆诛杀，东路卫所军制得以振兴。
不仅仅是卫所军恢复战斗力这么简单，还代表着原来的卫所衙门内种种冗杂官员被朱以溯连根拔起，罪行严重的杀袭职者夺世职，轻的也是剥夺家族世袭之权或降低世职。
东路的世袭军官经过朱以溯的清洗，留下的要么心向朱以溯，要么保持中立却本事过硬的。那些没本事还跳的高，有本事跳的更高的，都被朱以溯拍死了。
朱以溯被毒死，背后不仅仅是大同西路将门那么简单。而是除了大同东路以外，其他4路世袭卫所军官出身的将领、或掌卫所事的佥事都或多或少的参与了。
他们低估了朱弘昭的报复手段及拉拢手段，也低估了东路将士的愤怒和战力。于是朱弘昭临走前，将西路最鼎盛的麻家给洗了，李墨轩将西路近半将门洗了，随后东路将领接连两次获得突击提拔，全面掌控大同。
上有朝廷天启皇帝的暗示，而宣大总督崔景荣因朱以溯被害死而保持沉默，镇守太监刘时敏心怀怨恨故意纵容下，于是东路旧将将整个大同镇有嫌疑，或不合格卫所世袭军官家族给洗了，使得大同卫所军制全面振兴，恢复明初官职与袭职人数相符的局面。
大同卫所世袭军官家族9是前车之鉴，得到血的教训后，宣府镇的卫所官老实了不少，赵率教与渠家祯入驻宣府镇，这些卫所军官归还田地的还田地，本事不行的也自己退了下去。这些人还想着好好教育子弟，让他们能跟着振兴的卫所军制1起发达起来。
宣大1体两面，对这些识相的卫所世袭家族，大同系将领选择包容。
而现在解学龙主张1举裁撤4分之3的世袭武官、3分之2的文官，这个提议惊世骇俗，大家也9是凑热闹吵吵，不会有人当真。谁敢这么做，整个朝廷9没了
现在朝堂里的人还想不到，崇祯皇帝继位后，因为废了厂卫自断手脚，搞的国家连税都收不上来。不能开源那9节流吧
可地方文武关系错杂，谁能动他们的蛋糕？
既然官不能裁，那9裁汰地方胥吏衙役吧，于是刚当上驿卒没多久的李自成失业了。然后跑到甘肃镇当兵，被参将王国赏识提为把总。
后来9边欠饷都在闹，李自成带人砍了王国，逃了。没多久，秦地因为大旱，米价涨到每石5两银子，于是很多从边军退役，敢操刀的家伙都造反了
值得1说的是张献忠，这位在延绥镇投军当了个小军官，犯了杀头的军法要行刑。正好王朴的老子王威作为总兵官路过，见张献忠身体修长，胡须修的很漂亮，总之9是感觉这个犯事的帅哥面相不俗，认为这么死了挺可惜的，于是把张献忠给放了
后来，张献忠和李自成都在闯王高迎祥麾下担任闯将，高迎祥死后，他的外甥李自成接替，而张献忠率部自己去谋生路。
李自成和张献忠，他们相互是看不上对方的。
第293章 琼华岛宿卫（）
内阁5人，处理政务时意见相左的时候会拟票，类似于投票。
只要掌控其中3人，内阁9能被握在手里。朱弘昭和史继偕合作的挺愉快，这个老头会做事，还少事情。新补的内阁成员何宗彦与史继偕是同1阵营的，目前倾向于东林只是自保而已。
再加上兵部尚书崔景荣，只要以军机处的利益为出发点，史继偕回京后那么军机处在内阁将会拥有两票，到时候拉拢何宗彦9是顺理成章的事情。
何宗彦是内阁大学士，资历深却没什么根基。这家伙眼光不错，自己与东林走得近，弟弟何宗圣是工部主事，却与何宗彦唱反调，玩的还是分向下注保本的传统官宦家族必备的手段。
这样1个深谙政治投机的家族，只要给与他们想要的东西，哪怕有风险，只要收益与风险相等，何宗彦倒过来不是问题。
掌握内阁后，老魏掌握的司礼监9是1道迈不过去的坎儿，但有内阁顶在前面，军机处的很多事情可以走的更为通畅。
从军机处设立之处，9确立了1点，这1点非常容易使得军机处渗透内阁。或者可以说是军机处9是内阁的不完整延续，1个武英殿大学士，1个必入阁的兵部尚书，军机处表面是由两名内阁大学士领导。
但这两名内阁大学士以军机处为利益点，那么仅剩3人的内阁，只要不团结，9会被军机处给架空！军机处两名大学士坐镇武英殿，文渊阁那边剩下的3人遇到难以决议的事情，拟票的时候军机处这两名大学士还是要去投票的。
这9是机会，可坐镇武英殿的大学士为什么要以军机处为利益点？因为军功，即使文官再怎么贬低军人，可大明的军功含金量真的没得说。谁的政绩上有军功，谁上升的渠道9更广1些。
毕竟，从立国至今，整个大明的战争机器始终在转动。哪怕是局部战争，也会促使朝中必须要有懂军事的大员重臣，这样才能保证军队最基本的战力。
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