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原本杨震也是以为，钢厂直接就可以生产出钢材来。但是直到北满的钢铁厂，建设并投入运行之后，他才知道炼钢与扎材完全是两码事。炼钢厂出来的是粗钢，也就是钢坯。要想扎制成各种可以使用的钢材，还需要各种设备和工艺。
所以杨震提出以华北原有的工业基础，发展设备制造业。相对当年真正是一穷二白，只有一些轻工业的北满来说。华北的工业基础虽说不如南满，但是却比当年的北满要好的多。太原、天津，这两大工业城市，还是有相当不错的工业基础的。
以天津眼下的轻纺、建材、军工、化学、修造船，唐山的机械制造、建材与轻纺工业为基础。在天津和唐山分别建设机械工业制造，建材以及轻纺工业基地。至于所需设备不足的部分，可以由东北提供。
当列席会议的各个根据地党政军负责人，提出开展如此大规模工业建设需要，眼下奇缺的技术人员从那里来的时候。最关键的是在眼下战争时期，搞这么大规模的工业建设，所需的资金从那里来。
杨震直接提出，所有的技术人员可以由东北局提供。今明两年是留苏学生国高峰期，完全可以满足眼下华北建设所需。资金的问题可以在想办法，紧一紧裤腰带，应该还是可以挤出一部分启动资金的。
在杨震说出今明两年留苏理工科学生归国数量，以及东北根据地自己培养人才数量的时候，各大根据地的领导被惊的目瞪口呆。他们看着眼前这个最年轻的大区领导，都搞不明白他们是怎么做到的。
东北的环境直到四一年，才开始发生根本性的改变，可培养一个大学生至少要四年。也就是说他们这之前，就已经有计划、有目标的选派留学生了。在那么战局那么紧张，未来还存在着大量可变化因素的情况之下，他们居然就敢派出那么多的留学生，这手笔不可谓不大。
看着在座的各大区领导人目瞪口呆的表情，杨震笑笑没有多说什么。搬迁一个钢铁厂需要的技术力量，眼下北满根据地还是能拿的出来的。要是这么一点技术力量都拿不出来，也枉费了自己当初下的那么大苦心。
要知道支撑那么多的留学生出去学习，可并不是一件小的负担。苏联人向来都是一码归一码，什么都要算钱的。当年自己种下的因，现在也应该结出果来了。当年勒紧了裤腰带，从牙缝里面挤出资金，选派大批的留学生赴苏留学，现在也该到了收获的时候了。
其实对于此次中央召开的华北工业建设，杨震很清楚真正所需的人才并没有那么多。原因很简单，眼下能建设工业，尤其是重工业的地区只有两个。一个是平津并河北石门以北的平汉路沿线，一个太原以北地区以及察哈尔。
至于山东以及新四军控制的两淮、苏北地区，眼下还不可能进行任何的工业建设。这也就决定了此次工业建设会议，能做的并不多。与其说开展大规模的工业建设，还不如说制定一个比较切实可行的蓝图更为恰当。
但在眼下虽说搬迁石景山钢铁厂，建设新的宣化钢铁厂。需要的人才看起来很多，但是那是以各大根据地，原有的工业和工程技术人才奇缺的前提之下。但要是放在全国范围之内，整体上的需求就并不多。
而工业基础较好的平津地区，尤其是天津与唐山两个华北最重要的工业城市，原来就有一部分人才储备。只要充分的利用好，至少在眼下这个规划之中，所需要额外的人才还是有限的。
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第二百五十九章 态度坚决（）
就算加上自己要求加上的完成并扩大塘沽港的建设，将塘沽港建设成为华北境内对外港口的建议，也用不了太多的人。至少四五年之前，所需的数量还是有限制的。而这两年正是前几批留苏学生，国的高峰期。满足这个需要，还是没有任何问题的。
杨震的意思是现在华北局最重要的是，按照国防、民生兼顾的思路，拿出一个规划来。不能以苏联人那样，一切以军事优先为目的建立重工业，要注意采取以民养军、寓军于民的思路和办法。
虽说眼下还是应该以计划经济为主，但是还是要注意采取军民结合的办法。战时要以军工为主，但是这些工厂不能只生产军工产品。单纯的依靠军事订货，和平时期就很难满足工厂发展的需要。杨震的意思是眼下采取计划经济，但是从长远考虑还是应该以市场为主。
开展工业建设，更不能东一榔头、西一棒子的，一拍脑袋就可以下决心。在轻工业建设上，必要的时候可以采取见效快的外向型经济，以出口为主要目标的办法。在制定工业发展计划的时候，要有一个系统的、科学，最关键的是长远的方案。
在搞工业建设的时候，不能外行领导内行，更不能搞领导意图大于一切。一切要实事求是，要尊重科学规律。在进行大规模的基建时，要进行严格的财政审计制度和健全现代化的财政制度。
眼下华北根据地的工业基础，在夺取了平津以及冀东后，整个工业基础要远好于当年的北满。而现在已经打下了基础的北满，也可以在一定程度上支援华北的工业建设。至少建设用钢材以及部分机器设备，东北都可以对华北进行支援。
不过既然眼下还处于战争时期，所以工业建设还是要以军事工业为主。首先至少要部分满足关内各部队，使用的轻武器弹药以及部分重武器弹药。特别是使用量很大的七点九二毫米步机枪弹，以及九毫米的冲锋枪弹，以及制造出合格的手榴弹。
按照眼下整个华北的工业基础来看，除了发射药以及弹壳铜等原材料之外，生产弹药还是有保证的。天津大沽海军修械所，原本这个修造船的工厂，早就已经彻头彻尾的变成陆军的兵工厂。
战前驻扎平津的二十九军，所使用的轻武器以及弹药除了进口的之外，都是这个海军兵工厂生产的。再加上北平的日军华北方面军，所属的具备部分轻武器制造能力的，几个所谓的修械厂。
以这些工厂眼下的基础来看，如果能够再增加一些设备、提高生产水平，部分满足华北部队的需要，还是有相当保证的。杨震建议将这些工厂，进行武器弹药生产的部分集中起来，迁移到有着良好军事工业基础的太原。
但是杨震不建议华北根据地，现在立即自行生产轻武器。在杨震看来，随着战争形势的改变，现在使用的手动步枪，已经注定要被淘汰。在交换的苏军战利品，以及目前缴获的日军轻武器，以及完全足够满足需要，并拥有一定库存情况之下。继续生产这些手动步枪，多少有些浪费。
华北根据地眼下最重要的是培养技术人员，以及提升工人的技术水平，为战后生产新式武器做准备。就像抗联目前使用的自动步枪，班用机枪以及通用机枪。以便给全军大面积换装，打下一个良好的基础。
目前华北根据地可以先从翻修由苏联运来的二手武器，作为自己生产和制造武器的出发点。采取先轻后重的办法，以轻武器的翻新和维修，作为真正起步的原点。尽快的提高自己的生产技术和能力，为今后建设真正的军工厂打下良好的基础。
同时杨震也建议，中央应该成了一个统一的部门，负责管理各大区的工业生产。改变过去那种各大区各自为战的局面，以便统一的调动和协调资源。一尤其是眼下奇缺的工程技术人才以及军工原料，也就是说尽可能的集中力量办大事。
不过杨震也提出希望能在河北选择一个地方，建立也一个飞机制造厂，哪怕是能先建立一个飞机维修厂也好一些。眼下整个华北战场的形势，与以往已经有了很大的不同。抗联航空兵调进关内的作战飞机，需要大量的维修与保养。
而且在今后的华北战场，航空兵的投入也将会是大量的。不能所有的飞机出现地勤人员无法维修的问题时，就调东北抢修。这不仅会增大东北的压力，同时也会影响到作战飞机的出勤率。
华北方面可以考虑，先从维修飞机开始，到最终建设一个飞机制造厂。还有其他的重武器，在这方面也应该是一样的。先从维修着手，加大培养熟练工人的力度。然后到逐步过渡到自行生产。
在这次华北工业会议上，杨震的这番想法得到了副主席，以及几位老总的支持。而此刻担任东北人民政府主席的那位党内经济学家，也很赞同杨震依托华北现有的工业基础，先解决关内部队使用轻武器弹药的想法。
这位主管东北经济的党内经济专家，很清楚眼下东北工业眼下的产能，已经使用到了极致。持续战争所需的巨大弹药消耗，多少有些压的东北各个兵工厂有些喘不过气来。一切工作围绕战争，在眼下这个时期无可厚非。
但现在整个北满工业基础，远还没有达到足够力量的情况之下。全军巨大弹药的需求，真的有些压的北满喘不过气来。尽管用粮食和其他物资，从苏联人手中交换来了他们在战场上的战利品，使得关内部队的轻武器装备暂时不用东北供应。
可交换来的弹药数量，却无法满足需要。华北部队换装后，这火力与过去相比不可同日而语，但弹药的消耗量也远远大于以往。全部依靠东北供应，再加上还要保证抗联作战所需的弹药。让眼下的北满各个兵工厂，实在是有些不堪重荷。
此次会战仅仅各种的迫击炮弹，就消耗了八十余万发。各种口径的山野炮弹，榴弹炮弹，在加上无后坐力炮弹和火箭弹，关内外消耗量达到了上百万发，这还没有算上上千万发轻武器弹药的消耗量。
整个四三年下半年，北满各个兵工厂全力生产的弹药，这一战就消耗了将近八成。如果华北各个根据地，可以自行解决一部分弹药