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火光下，阿格妮丝皱着眉头，举着笔望着装帧精美的书页上密密麻麻的文字和淡彩画配图，里面古代前朝的各种冗长名字的官职、爵位及不断变迁可真让她头疼，这种工作按理说应该安娜来做最为合适，但对方现在正于普鲁萨城养胎，并准备马上坐船渡海，和海伦娜、赫利斯托弗一起来参与登基典礼（卡勒阿迪欧斯和图里亚努斯因为出身问题，被排除在外，这似乎也代表着高文而后在继承人方面明确的态度）。
至于赫托米娅和温若明娜，拜托，一个不过是地方贵族的女儿，虽然颇有教养和礼仪，但这种涉及国体的官制学问她怎可能知晓？而后者更不消说，只能充当个管理庶务杂役的陪睡官罢了——所以这一切还能靠我啊，靠我阿格妮丝。普拉尼！
忙着忙着，阿格妮丝觉得越来越困倦，眼皮沉重发涩，便将笔墨和文卷稍微排好，就势躺在了榻上，昏昏睡去。
不知多了多长时间，她觉得胸口一阵温暖，便惊觉地睁开双目，看到高文正坐在榻边，在她的胸前盖上了织物，看她醒来便很顿了下，接着温和地对她说：“海峡的冬季是非常寒冷的，就算床榻的四周都有遮风的帷幔，但还是不够的。”
阿格妮丝迷迷糊糊地，她最初有点感激高文的体贴。
但猛然间又觉得事情和身躯不对，她稍微抬高了后脖朝前望去，结果差点气得半死——盖在胸前的织物，分明是她自己的裙裾，高文毫无羞耻地把它掀起来，见她醒来后才解释说这样做是为她御寒用的，现在对方的手还捏在她粉嫩的膝盖上呢！
“你。。。。。。可真的是担心我受寒啊！”阿格妮丝羞恼万分。
但又有什么办法，她已经为这个无耻的男子生过图里亚努斯，这孩子也是爷爷整日叨唠的“普拉尼传人”，现在老家伙跑去希拉波利斯温泉逍遥快活，孩子还在塔尔苏斯宫廷里保育，但她还得白日当高文的秘书官，晚上还要时不时为他侍寝。
对，“时不时”的，因为高文顾及她的“特殊性”，在榻上上索取并不是那么强烈，大约是害怕她的抵触不满。
不过每次，时间都是那么的。。。。。。。简直真的和头贪嘴蜂蜜的熊似的。。。。。。
良久后，遮蔽在毯子和垫子当间，裸着躯体的阿格妮丝趴在榻上，精疲力尽，眼睛半闭着，看着榻边的摇曳迷茫的烛火，高文侧在她身边，大手摩着她光滑的后背和灰色发辫，还在那里问着，“你的官制是以什么为蓝本的？”
“以前朝的<；职官图>；。”
“那个我看过，很不错。不过记住，将未来的疆域划分为三个并行互不统属的行政区。”
“啊。。。。。。烦死了。”阿格妮丝有些不耐烦地撒娇说。
但高文不理会她的抗议，阐述道，“即特辖区、郡区和自治区。”
原来按照高文的规划，他要把传统的军区制度给废除掉，因为现在他手中已经有了支完善的野战守御军事队伍，无需再将军政司法权交到传统的将军们手里了。但又按照整个疆域不同的特色，分为了三种类型。
特辖区，即是他和安娜所直属的区域，现在试点的是萨摩斯特辖区，将来他还准备成立塔尔苏斯、塞琉西亚、普鲁萨和特拉布宗四个新特辖区，的黎波里、第比利斯—阿兰尚在考虑当中，在这里所产生的税金，无论是来自人丁、农业土地、商贸、矿业还是工坊，都将直接归于他和安娜的“内库”，主流的经济模式将是大规模的圣俸农庄、圣俸工坊和直属港口。
当然未来君士坦丁堡也属于标准的特辖区，此外高文还有个突破性的想法——那便是将原本皇室垄断的相当部分行业，以某种代价赎卖给他麾下的官僚、教士、军人组成的新权力集团。
第85章 行政区与革币（）
是的，高文当然知道，自己是孤身被女魔鬼阿婕赫放到这个中古乱世当中来的，并没有任何的族人兄弟，这是他的优势也是他的劣势——和安娜、英格丽娜和小翻车鱼的子女年龄尚幼，并且先前国家根基更多是扎根于奇里乞亚，君士坦丁堡的民众、官员阶层就算不喜欢科穆宁的统治，但也对他的家族是没有太大感觉的，更多是对安娜身上的杜卡斯。科穆宁的血统的认可尊重。
故而高文想要自身后继者统治长久的话，必须面临两个选择：一个是效仿阿莱克修斯，搞“家天下”，即变革传统的官衔，将国家最重要的职务与权力分割给自己的亲人、亲信，并和其他大贵族通婚联姻，类似西方的封建体制；一个是追溯到马其顿王朝乃至更早时代，重建中央集权政府，培植官僚阶层，组建由皇帝统率掌控的野战军，压制整个国家。
现在高文两个都要搞，也决定两个都要硬。
因为这两种选择都各有其致命的弱点，前者的话虽然能保障家族对国家的统治，但时间久了，必然会导致国家的离心力趋强，一旦中央威权衰落便会分崩离析，很难重新收拾起来；而后者的话，可以增强皇帝君王的权力，但也会造就臃肿的官僚集团与低下的行政效率，削弱地方的力量，那样中央崩溃的话，整个国家会瞬间陷于脑死亡状态，再也没有藩屏来补救。
不过两个选择也都有重叠的空间，这给了高文兼收并蓄的条件，他既要学习阿莱克修斯，也要了解更多的帝王驾驭天下方案的优缺点。
三种行政区的划分就是他的首要方案。
其中特辖区就是为了保障皇帝有个强大、直接的力量来源，其所得是为了供养皇帝的内宫集团、御前侍从和禁卫旅团（高文已准备将最早的三翼旅团及骑兵队伍升格为禁卫旅团），保持对地方的威慑和压服，特辖区的官员都由皇帝直接指认委派；
而郡区，则是要复兴拜占庭原本官制，马上会有一整套的考核系统，保障催生一个稳固的文吏官僚集团，来治理这些郡区，官僚掌握各郡区（再往下还有百人队区和村社区）的征税、征兵、司法权力，并和自治会堂配合管理当地，盾牌税也从郡区里征缴上来，充实国库，用来供养、训练各郡区的民军，并提供驻屯旅团的给养。
至于自治区，包含两种类型，一种是“堡垒边塞区”，比如萨莫萨塔、皮西迪亚，这些边塞区未必全部处于边疆，但凡是交通要紧处都会设立，驻屯边民军用于抵御迟滞敌方的入侵或深入，组成个纵深式的守备体系，边民军大多是被授予田产的，以免税为条件连保出兵，使用车垒、骑兵配合弓箭、火铳、长矛作战，统领官为“车垒将军”；还有一种是“航海自治区”，类似密西亚、阿塔利亚和未来的塞浦路斯等，该地的城市享有自治权力，由民选的库里亚管理，中央政府不会做过多干涉，但是负担定额的“贡金”，并且需要提供该地的港口维护费、护航和船只维持费用，一旦有海上战事比如提供船只。
相对应的，三个行政区的军政班底高文也有安排部署，特辖区高文准备委派“王宫侍从”们亲自去治理，这群侍从的来源除去禁军外，还有各地贵族的年轻子弟（兼人质）；而郡区则是和都城在官僚集团方面互通有无的，最后的自治区高文准备效仿前朝派遣监察官员，去掌控将军的行为。
至于之前高文思索的，就是要先在特辖区内，制造出个最能让他和新权力集团“结盟”的枢纽来。
高文原来安抚军队的手段，是分配圣俸福音田产这种“货币采邑”，但现在掌控这个国家单靠军队是不够的，高文需要旧贵族、旧官员的支持，毕竟像奇里乞亚时代那样单纯在肉体上消灭的招数行不通，但他又担心过分让这群人分享土地权益，会再度催生妨害国家权力的新大地产阶级来。
所以要将大伙儿的注意力，从土地上适当转移开来，为此高文要采取诱导方式，最好的莫过于用商贸和工坊来吸引他们，把资金投入到这两个方面来，从长远来看，对未来的国家是有利的——当然土地的投资也绝不能废弃，毕竟这是国本。
故而高文的方式是，准备把各特辖区当然也包括君士坦丁堡内的工坊产业、港口收益，低价以股份制的形式转让给麾下的官员和将军们分割，每人都占据一份，出去本身的俸禄外还吃红利，这样能迅速形成个凝聚在一起的大集团。
正当高文还在畅叙着理想规划，却发觉他身边的阿格妮丝不知道何时起，已重新沉沉睡去了。。。。。。
新年过后，塔尔苏斯城宫廷门塔外，聚集来的市民们伤心悲恸，很多人哭声一片——美丽的小公主海伦娜坐在当先的肩舆里，她的弟弟赫利斯托弗在其后，马苏德、赞吉、木扎非阿丁等五十名骑兵打着旗幡护送两侧。
海伦娜悄悄用手指解开了帷幕，骨碌碌清丽的眼眸，在看着街道边的人们，许多妇人都嚎啕大哭，她知道这是人们舍不得宫廷的迁移，这种不舍不光是情感上的，更是荣誉和利益上的。
但是不能不走啊！
毕竟马上君士坦丁堡要陷落，这座城市唯一的主人高文和安娜肯定是要去那里执掌这个国家的。
聊以**的是，据说这对夫妻答应，将来塔尔苏斯是国家最重要的“次都”。
同时来自东方的捷报传来，安德奥达特已经统率军队，经过几个月的激烈围攻，攻陷了的黎波里城。
据说安德奥达特在围城时，用于军队和舰队的粮饷告竭，要集中购买（因为先前和黎巴嫩的马龙派签订了合约，故而不能劫掠）周围的粮食又需要大量的金钱，储备根本不够，向塔尔苏斯索求也来不及，故而安德奥达特急中生智，他模仿高文的“国债