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文岱如实禀告：“卫士把守甚严，不可能有外贼入室。就是丢了几套官服，其他一应未动。”
只要不是匪贼就行，丢了几件官服也不是什么大事，不是县令，别人盗得官服也不敢穿出来，或许是文岱忘记将官服放进马车带来也不一定。
刘琦想着官服的事，忽然心中一动，问道：“虎皮大氅在么？”
“在。”
“好，取与我来。”
“是。”
刘琦忽然想得好开心，没有官服，要是披上件虎皮坐堂办公，岂不是很拉风？
文岱刚要出门，却见黄舞蝶与环儿急急赶来，手里抱着一个布包，往刘琦的面前一放，大大咧咧道：“什么破县城，找家裁缝铺都差点跑断了腿，环儿，快给公子换上官服。”
文岱闻言，激动上前，急道：“官服？黄小姐，是你拿了公子官服么？”
黄舞蝶奇怪地望了眼文岱，说道：“岱将军，你那么激动干嘛。是我拿了官服啊，公子上任第一天不穿官服怎么行呢？昨夜我寻思着公子官服合不合身，便让环儿取与我看，发现有几个地方不合身，我便早早地与环儿取了官服找了家裁缝铺，稍作裁改，不耽误公子的正事。”
“你？”文岱一听，哭笑不得，“黄小姐，你是擅作主张，官服那是制服，能改的吗？”
黄舞蝶不以为然：“岱将军，你这就不懂了，量身定衣，天经地义。将官服改得合身，便是适合官身，难道不是么？”
文岱脸都气白了：“黄小姐，你是三句不离本行啊，擅改官服，官府是要治罪的。”
黄舞蝶哈哈大笑：“我为公子改官服，我愿意。哪个官府？又有谁敢治我罪？你以为本小姐才疏学浅啊，公子当县令，公子就是官府，除非公子治我罪。”
笑过，黄舞蝶却又一本正经地柔柔地望了眼一直无动于衷的刘琦，微微欠身，低声下气状，“县令老爷，擅改官服，你会治民女的罪么？”
“黄小姐，岱将军，你二人勿要戏闹，说正事呢。”刘琦板起脸来，这个有着侠女豪放性格的黄舞蝶是招人怜又招人烦啊，不过，人家女孩子大清早的不是去逛街，而是为你刘琦置办贴身官服，那可是赤诚的一片女儿心呢，刘琦心里是幸福的，但脸上不能表露出来，否则，可就伤了少年文岱的心了。
见刘琦有些不高兴，黄舞蝶与文岱不敢再言，垂首侍立，二人与刘琦虽是同龄，毕竟刘琦是县令，平时开开玩笑倒无所谓，并不想恼怒刘琦的官威。
“黄小姐是一片好心，岱将军也是尽心尽责，擅改官服之事，到此为止，以后勿提。”刘琦第一天上任，并不想破坏了手下的好心情，各赞百分之五十，而不是各打五十大板，自然大家心无介蒂，更感公子平易近人，通情达理。
“环儿，与公子换上官服。”黄舞蝶见刘琦没有当面责备，心里暖暖的，嗔了眼文岱，自然怨气全消。
刘琦穿上汉代县令官服，头戴乌纱帽，脚蹬白底黑靴，腰间一条玉带，端得个风华正茂的年轻县官，经黄舞蝶的巧手即兴缝改的汉代官服，穿在刘琦身上，大小适宜，端庄威仪，果然非同凡响。
“岱将军，叫上文武二将，于县衙议事。”穿上东汉官服的刘琦心情大好，大步迈出卧居，黄舞蝶与环儿不便跟随，相视一眼，脸上洋溢着幸福的笑。
来到县衙大堂，陈文、陈武、文岱及陈春等四卫将在列，陈文将县里情况简要说了下，由于受匪乱影响，县城萧条，县衙门外押了一圈匪贼，却无老百姓敢来围观，对于新上任的刘琦几乎没人过问，陈武也将城门前的情况简要汇报，进出城门的百姓寥寥无几。
综合陈文与陈武汇报的情况，刘琦得出了一个结论，受匪贼劫掠的新野县城风声鹤唳，百姓无心经营生产，可谓百废待兴。难怪赴新野这个小县，蔡瑁没有任何阻拦，除黄忠父子外，襄阳城里无一官员送行，原来是没人看好新野县令，更没人看好大公子刘琦啊。
百姓都被匪乱怕了，连县衙门前捆绑了几十名贼匪都没人敢看，真是糗大了。刘琦一身官服居空堂，这有点打击刘琦的志气。
不过，摆脱了蔡瑁的控制，新野县再小再穷，那也是属于可以自己作主的地盘，刘琦知道新野的地理位置在三国中的重要战略意义，只不过新野萧瑟只是一时受匪乱所致，待将匪乱影响消除，大力施行惠民政策，大力发展生产经营，大力加强军备城防，民心顺了，何愁新野城不繁荣？
由目前新野的处境，刘琦不由想到了东汉末名臣陈蕃的一句流芳千古的名言：“一屋不扫，何以扫天下？”很明显的道理啊，刘琦重生三国，若连小小的新野县城也管理不好，以后又何谈管理一州一郡，更别说管理天下了。
没有什么好议的，再议也议不出个结果来，刘琦有强烈的预感，如果不彻底扭转民众惧匪怕黑的心理，将老百姓的心思转到安居乐业上来就无法掌控新野
刘琦居县堂之上，千头万绪，看来重生三国，前途多艰啊，以后新野该怎么办？又将何去何从？元芳，你怎么看？
第127章 让子弹飞（）
端坐县衙半个时辰，却无一人闻问，刘琦感觉到了新野县城的不正常，有种强烈的预感，恐怕新野城民并非惧匪那么简单。
“文兄，吾坐县衙，却无一旧吏过问，此事是否有蹊跷？”刘琦问道。
陈文捋捋胡须，说道：“此事必有蹊跷。”
刘琦道：“文兄，你怎么看？”
陈文道：“公子上任，百姓鲜知。县衙久被乱匪作践，旧吏不敢述职，定是情有可原。俗话说，新官上任三把火，不大烧三把，民众不醒啊。”
陈武嚷嚷：“烧，烧，就该烧，不烧不知道公子的厉害，我来放火，先烧哪里？”
刘琦哑然失笑：“武将军是真不知，还是假不知啊，杀人放火的事，看来是武将军在行了。”
陈武被刘琦说得脸一红，不好意思道：“公子，我这不是心里急嘛。”
刘琦用手制止陈武，道：“武将军别打岔，听文兄说完。”
陈文稍作思索，又道：“第一把火，就是发榜安民，告知公子上任，凡有作奸犯科之人，三日内到县衙自首者可免罪或轻判，否则，官府一经查实严惩不贷。”
“第二把火，三日后，将现在缉拿的匪贼游街示众，由百姓指认犯重罪者，当众审问行刑，杀一儆百，给百姓作主，令为匪者丧胆。”
“第三把火，打土豪、分田地、均贫富，严格户籍制度，发展生产，按一户一兵募兵，趁北方袁绍之兵到来前加强军备城防。”
陈武听后，欣欣然忍不住拍掌叫好：“高，实在是高。”
文岱瞄了眼刘琦，见刘琦并未露出欣喜之色，接过陈文的话补充道：“文兄所言正合时宜，只是三把火烧得太猛，过于激进。我看，新野县城，遭匪劫掠，元气大伤，又值天寒地荒，恐怕是给百姓放粮过年，度过寒冬，赢得民心才是第一要着啊。”
陈文辩解：“岱弟此言差矣，乱世当下猛药，剿匪须出快刀。施仁政，官不威，匪必欺。先立官威，而后施仁政，民必心安，匪必自远矣。”
文岱言出，陈武愣了，望望陈文，又瞧瞧文岱，摸摸后脑勺，憨笑道：“二位高人说的头头是道，我都听不懂了，还是公子拿主意。”
文岱自知年龄尚小，资格尚浅，也不与陈文争辩，闭上嘴等刘琦裁决。
刘琦承认陈文与文岱所言都有道理，如何掌控新野，第一步是文开头还是武先行，都关系着未来新野的民心所向，刘琦不能不重视，更不能不慎重。
不过，刘琦从陈文所提到的第三把火提到的打土豪分田地获得了治理掌控新野的灵感，“打土豪、分田地”不就是后世华夏国某党建党之初顺应民心赢得天下的政治手段嘛陈文果然有政治远见啊。
由陈文的政治远见，刘琦想到了后世许多位伟人打天下坐天下的政治手腕来，不由得眉头舒展，管理一城一池，和管理一个国家一样，那都是政治啊，没有政治的手腕与远见，走不长久的！
现在的刘琦，历经磨难与艰险，已能做到宠辱不惊，向陈文、陈武和文岱三人道出心中想法：“汝等所言，都有道理，三把火是要烧的，并且要大烧特烧。只是初到新野，情势并不明朗，还须隐忍一时，以静制动。为防残匪内外窜通，武将军须暗中加强城防，近几日城民只许进不许出，有重要事故出城者须提前申请登记原由，须经文兄核准，日子一久可看出些端倪，若有违令聚众闹事擅冲城门者格杀勿论。”
“是。”陈武响亮应声，对刘琦的格杀勿论很是敬佩。
刘琦又道：“岱将军即刻起草平匪安民告示，差人张贴于城门及各闹市人多处。城内必须尽快恢复城民正常生产生活，对于生活困难之户，可到县衙申请民政救助，此事由岱将军负责督办。”
“是。”文岱对刘琦接受了自己的建议感到欣喜，自然会鼎力办好新野民政扶助之事。
刘琦最后望望陈文，说道：“今天先议到这里，午膳后，武、岱二位兄弟各司其职，文兄同我微服私访到城里转上一转，我总觉得城里气氛有些异常，不摸清下城中情况，心里不踏实啊。”
由于县城并不大，刘琦与陈文轻车简从，只带了陈春、陈夏等四卫将乘着简易马车沿着新野古城的主要街道巡视一遍，结果发现，街上行人稀少，就算是如日中天，仍有众多民居白日闭户，几处闹市并不热闹，偶有几家铺子开张，想必算是胆大之人。
刘琦下车，敲开了几家闭户之门，就算以寻常人寻问，或是摆明县令身份打听，所遇人人慎言，个个支吾其词，终没有问出什么来。