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责，所以说，对于这些重要的事宜，都需要成立一个新的部门，来加以重视。
然后再包括接下来的监察部和农业部，想必也不用多说，总之监察部就是取代了之前的锦衣卫，但是功能更加强大，更加名正言顺（后世公/安部和国/安部的合体）。
而农业部的成立，则是体现了无农不稳的思路，这同样是需要夯实基础的。
于是就这样，等到杨嗣昌回归金銮宝殿，高坐龙椅之后，近侍就宣布了这个消息，然后大殿内的数百精英都是感觉到——新的变革已经到来了！
（当然在这之前，杨嗣昌还要玩上一出三推三让，实在谦让不过，才勉为其难当这个皇帝的把戏，不过他当皇帝已经是板上钉钉的事情，所以也就一笔带过）
甚至在这场新的变革中，有些人还是非常欢喜的例如刘宗周。
其实刘宗周一开始只是来参加这场开国盛典的，可是既然他来了，杨山芦又怎么会放他回去呢？（如果黄道周也截胡的话，估计崇祯皇帝要和他吹胡子瞪眼了！所以杨山芦就给他留了一个）
所以杨山芦在和他经过一番密谈之后，又让宝贝媳妇儿刘红鲤出马，用帮助孙女婿治理国家的名义，这位才半推半就答应下来，出任育才部的尚书！成为新帝国十一位尚书之一。
当然，刘宗周的这种改变如果放在以前，那是绝对不可想象的，要知道以前在大明的时候，他和杨嗣昌就是死对头，甚至比老死不相往来还要严重！
不过现在嘛在杨山芦从中作为润滑剂的情况下，两人早已经放下成见，握手言和了都可以算是儿女亲家了，而且也都是为了国家富强，忧心忧国而产生的矛盾，并没有本质上的冲突，所以还有什么不可调和的吗？
并且老实说刘宗周的才干，只适合于治学，不适合当官（也就是像他之前出任的大明官职，像什么工部侍郎（掌管全国交通运输、土木、各大制作所），左都御史什么的（专门负责弹劾人），并不适合。
那时的大明官场一片黑暗，吃拿卡要，收受贿赂盛行一时，以刘宗周的耿直那是做不来的。
包括老刘头性如烈火，眼里揉不得沙子，所以在原本的历史中，他不论是在魏忠贤年代，还是崇祯当政的年代，乃至是最后南明福王的年代，他以一个单纯的文人去搅合官场的黑暗，只能落得一个处处碰壁，最终的命运无不都是罢官免职，黯然回乡）。
但是现在，他出任这个育才部的尚书，还真的是非常的适合，因为育才部的职能非常单一，只抓教育这一块，专管做学问！这比之前老刘头当什么工部侍郎，左都御史之类的，要太对胃口了！
或者说这也是一种螺丝钉理论，只要是放对了位置，就算是一颗螺丝钉，也能发挥出应有的作用，更不要说是刘宗周这样一位一代大儒，文学泰斗了！由他出任育才部尚书，都可以以德服人，镇压文运的！
然后这样新增五部的事情定下之后，接下来就是关于内阁制度的改变了，或者说这也是后世议会制度的雏形。
第四百九十九章新型内阁（）
紫禁城，金銮宝殿。
接下来在关于内阁制度中，也发生了一些变化，第一就是内阁的人数大大增加，例如之前大明的时候，最少为三人，最多为6人，例如崇祯元年就曾有过五个大学士。
而这些大学士分别是，中极殿大学士、建极殿大学士、文华殿大学士、武英殿大学士、文渊阁大学士、东阁大学士，虽为学士，实际上行使的是宰相的职权。
而现在呢，则是整整翻了一倍还多！平均都保持在9个人（之前的大明通常为四人）。
而这九位大学士的定位就是智囊团，在他们各自擅长的领域为皇帝出谋划策，并且一些小的事情，就是这九个人共同商议后就能决定了（不然的话所有的事情都需要皇帝事必亲躬，那皇帝得累死），
然后遇到重大的事情，如果这九个人不能决定的，或者意见不一，那么就召开扩大会议。
把那十一位各部尚书也加入进来，这样就是二十人来共同裁决（和后世的政治//巨委员人数差不多），如果这样还不行的，意见不能统一，那就最后交由皇帝审定（另外皇帝还有主动审定大事的权力）。
而这样一来，集合了这么多精英的集思广议，发生重大偏差的概率就会下降很多，然后皇帝的权力还被限制了，就是在人形图章和一言九鼎之间徘徊，而这就是杨山芦推行的内阁制度（试行中，过几年如果效果不佳再改）。
而对于这种制度，那些内阁学士们是举双手欢迎的因为这很符合他们一贯的思维士人与皇帝共治天下！而现在皇帝的权力被压缩，那就更好了，天下事就交给我们吧。
而这样做之后，内阁的权力增加，皇帝的权力减小，归根结底就是，杨山芦认为内阁制度还是不错的（其实就等于为皇帝增加了几名眼界开阔的特别助理，增加了保险，不然的话重大国策都是由一言堂决定，往往风险很大）。
当然，内阁制度也不是包治百病的，同时也要预防这些大学士们手握大权，时间长了就为他们私人谋取利益，那么该怎么办呢？答案也很简单，引入选举制度。
也就是这些内阁大学士不是终身制的，而是每三年投票选举一次，至于有投票权力的，则是整个新长安的所有百姓。
（至于十一位各部尚书，则是由皇帝和内阁大学士联名选出，同样是每三年一次，能上能下。）
而这样一来，内阁大学士们想要营私舞弊的话，就要三思而后行了毕竟到时候被人赶下台的话，那可是很丢脸的！
而且整个新长安的百姓，以后会有二三十万，所以做了坏事之后，还想收买这么多人为自己投票，那是非常困难的（就算只需要一半的选票，收买十万人，你能做到吗？）
除此之外，选举的时候还会有监察部的人进行监督，所以如此双管齐下之后，基本上能保证选举的公正性。
并且这样的投票选举，还是有现实基础的因为日常这些内阁大学士的处政措施，包括对一些重大国事的处理方略，都是会在整个新长安的几百个布告亭上公布的。
所以百姓们对于这些内阁大学士做事合不合自己的心意，做事是否偏心，心里都有一杆称，而这样一来，你做了亏心事，到时候就不要怪百姓们把你赶下台了，进而就保证了选举的公平性这样选出来的内阁大学士，应该是能为百姓办事的。
除此之外，为了保证重大国策的公正性，过几年杨山芦还会试着推出一个听证制度，就是由民间一些有名望的开明士绅担任。
到时候每半年举行一次听证会，并且他们的权力不小，可以对内阁大学士制定的国策有质疑和驳回的权力，连续三次驳回，视为不称职的标志，这样对重大国策进一步进行优化。
当然这个因为步子迈得太大，杨山芦决定过几年再予以实施，给他们一些心理缓冲的时间。
然后在这样的改变中，总体上来说，制定重大国策时更加公平合理了，内阁的权力也增加了，但是皇权却被限制了。
所以为了安抚老爹，杨山芦就特意给他留了一道后门也就是那些重大国策可以由大学士来决断，但是皇帝也有主动过问和决定的权力（如果双方的意见不一，那么就交由扩大化的二十人会议来决定，如果还不行，继续扩大表决，类似于后世的人民代//表大会）。
而这样一来，如果自己的老爹精力充沛，相信以他的老练，是可以把国事处理的很好的，特别是那些重大国事，出现失误的几率很小。
当然，如果他精力不足或者不愿意处理政事（就像那位躲在后宫，几十年不上朝的万历皇帝那样），这样的内阁制度也能很好的处理国事，保证国家有效运转。
所以以上这些，就是新中华帝国新鲜出炉的的诸多制度，当然现在没人能意识到，这些新制度的出台，会对后世的中华文明，造成多么深远的影响
“具体来说就是这样，诸卿以为然否？”随着杨嗣昌高坐龙椅之上，出声询问的时候，在场诸多臣子也都没什么异议的。
（几天前已经给他们透露过风声，并且这些改变也没损害他们的利益，当然反过来说，就算有所损害，有玄甲军镇压在此，这些人也蹦跶不起来，所能做的只是同意或不同意）
而杨山芦见了这一幕，却是非常的感慨现在迈出的这一小步，却可以说是人类迈出的一大步啊在原本的历史中，这样的制度要在几百年之后才会有，不过现在嘛
然后这样都没有异议之后，接下来就是正式任命百官了，然后因为有了能上能下的机制，倒也不用担心尸位素餐之辈，半年一听证，三年一审计，可以有效保证运行机制的顺畅。
（原先这些重要职位，都是由皇帝金口任命的，所以大明历史上，才会出现严嵩那样的大奸臣！独揽朝纲长达二十年！虽然百姓对他恨之入骨，但是只要皇帝信任他就可以了）
然后百官任命完成后，接下来就是分封亲王了，而这个其中，谁被封为太子，是最惹人关注的。
不过出乎意料的是，杨山芦却没有被加封为太子，而是被封为了一字并肩王（太子的位置空悬），而这也是杨山芦和老爹商量下来的结果。
或者借用杨山芦的话说封侯非我愿，但愿海波平！
如果等到十年之后（当初他们爷俩商定的是，杨嗣昌当十年皇帝），现行国家制度生机勃勃，国家治理成效显著，国富民安！国泰民强！他又何必当这个皇帝呢？劳心劳力？
了却家国天下事，携妻带子泛扁舟，那才是正确的打开方式。
当然，如果到时候新制度推行的不尽如人意，那他也只有勉为其难，继续冲在前�