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方云现在之所以没有遭到封锁和打压，主要是因为他还很弱小，甚至微不足道，不足触动他们的利益，这个时候卖粮食，等于是给大商人送钱，有钱赚他们当然会赚了。
可一旦势力壮大之后，必将需要更多的土地，去解放更多的既没有土地，生活又没有保障的普通老百姓。
而这些土地从哪里来呢，无主的荒地毕竟有限，最后肯定还是要从那些兼并了大量土地的地主，商人以及官僚手中把土地夺回来。
可土地就是大明官商士绅的命根子，佃户、军户、民户是他们用来维持、保障自己利益的工具，不管方云要打破一个，都会触及到他们这些统治阶层的根本利益。
到那候就是不死不休的斗争了，方云要和他们斗，就必须要有一个稳定的后方，否则人家联合起来，在粮食上卡住自己，不用他们动手，自己这边就会先乱了阵脚。
一个稳定的后方无非要做到三点：人口，粮食、土地，而且这三者的关系是相互依存的，缺一不可。
所以在向南方购买粮食同时，自己的领地也至少能够满足自给自足的最低要求，这也是方云一上任就要开荒的原因之一。
方云估计的没错，军户们不敢表态的确是心存顾忌，虽然是他们名义上还是大明卫所的军户，但实质上已经成了百户和千户的佃户了，如果他们全部都跟着方云去开荒，千户所其他军官的地就没人种了。
卫所官个个都是嚣张霸道，蛮横不讲理的主，就没有把他们这些军户当人看，平时对他们也都是非打即骂，一旦他们发现的土地被抛荒了，恼怒之下，还不知道会怎么惩罚他们。
方云是卫所官不错，但也只是一个百户，那些侵占他们土地，奴役他们干活的哪一个右不是百户，甚至连千户大人都在其中。
他们担心方云挡不住众多百户的攻击，而一旦方云无法庇佑自己，再回去给那些百户当佃户，处境肯定要比现在更加困难。
不过军户们也不甘心眼巴巴错过眼前这个好几会，每人五亩地啊，在大明开国之后，能拥有这么多的土地的军户，在全国都是凤毛麟角一般的稀少。
只要拥有了这些土地，他们很快就能摆脱饥寒交迫，朝不保夕的日子。
一边是担心被算后账，一边又是红果果的诱惑，军户们内心也是百般挣扎，难以抉择。
正当众多军户由于不决的时候，刘晔却毫不犹豫的站了出来，大声说道：“我愿意追随大人，我愿意去开垦荒地。”
刘晔租种的耕地是一个叫钱进来百户的耕地，听这个名字就知道这个钱百户是个什么人。
别的百户佃租一般都是五成，这个佃租已经很高了，交完佃租之后，军户只能吃饱饭，如果再遇上一点天灾人祸，就必须要借高利贷度日了。
可是这个钱进来百户却还嫌五成还是太少，自己赚的不够多，所以把佃租提高到了六成，尽管佃租高得离谱，可是对于没有土地的军户来说，就算再高一成的佃租，为了活命，他们也能只能默默接受。
这也是为什么刘晔年年累死累活的种地，但是家里却越来越穷的原因之一。
所以当方云把开荒的事情一说，他就动心了，与其慢慢被沉重的佃租和债务拖死，还不如放手一搏，跟着眼前这个新百户干。
而且刘晔觉得新百户虽然年纪轻轻，但是抱野心不小，他麾下的士兵一个个精神饱满，威武雄壮，他们穿军服和手持的武器也与千户所其他士兵不同。
刘晔自己就是卫所兵中的一员，他的鸳鸯战袄早已破旧不堪，卫所其他士兵也都一样，一个个穿的像叫花子一样，哪有一点军人的模样。
本来按照制度，大明军士的鸳鸯战袄每三年就会发一套新的，不过刘晔身上这套鸳鸯战袄还是他爹留下来的，他甚至不知道大明有更换新军装这个规定存在。
而新百户的士兵个个都穿着崭新的鸳鸯战袄，脚下铁网战靴，人手一支鸟铳，腰挎腰刀，这样的精锐的部队，别说卫所少见了，就连正兵营也不多见。
新百户大人有如此精锐的士兵，刘晔本能的相信，他有能力保护自己，而且新百户与那些只会欺负、剥削他们的卫所官明显不同。
他们只是干了一点简单的清理垃圾的活，就吃上了一天的饱饭，搁在其他卫所官身上，这是不可能的。
第84章 保甲制（）
“很好，你叫什么名字？”看到有人站出来，方云很高兴。
“小人刘晔，是靖海屯堡的军户，也是卫所兵。”看到方云重视自己，刘晔大声的答道。
“嗯，刘晔，本官现在就任命你甲长，负责管理十户开荒的军户或者流民。”
开垦三千亩新田的事情不可能一蹴而就，肯定需要人来管理，就算开垦完了之后也同样需要人来管理，所以方云决定沿用保甲制度来管理。
这样以后开垦新的荒地，都可以用这套制度来管理，就连现有的土地可以用保甲制度来管理。
这个刘晔既然是第一个站出来响应自己的，方云也不介意给他一点权力，正好可以起到千金买马骨的作用。
保甲制度在宋朝就有了，保甲编组以户为单位，设户长，户长就是一家之主自己了，十户为甲，设甲长；十甲为保，设保长。
保甲制度对古代封建王朝来说，算是比较先进的一个制度了，它建立了一个更加严密的社会治安网络，对内加强了对人民的统治。
大明本身也沿用过这个制度，对发展农业生产都起到了积极的作用。
而且就一般意义来说，村社组织的职能是编审户籍入丁，并以此催征赋税和征用劳役，保证国家的经济来源，更注重经济功能，所以和平年代基本上都是村社组织为最低级别的行政单位。
而保甲组织更多的是具有军事和治安功能，正好适合明末这个动荡的时期，保甲制度更加注重加强对壮丁的军事训练，方云不求把壮丁个个都训练成精兵，只要他们能够抵御盗寇的袭扰就行了。
当然这样一来保长的人选就很重要了，保长的全力相当于后世的村长外加民兵连长。这个职位方云一时还没找到合适的人选，不过把堡内的军户和匠户全部算上，也不到一百户，暂时可以不用考虑保长人选，由他自己兼任就行。
“多谢大人提携，卑职愿为大人鞍前马后，在所不惜！”刘晔激动的说道。
他愿意去开荒只是单纯的想要摆脱贫穷困苦的日子，没想到方云竟然让他当了甲长，还能管理十户家庭了，这让一直都是大头兵的他异常的兴奋。
有了刘晔开的这个好头，本来就处于犹豫当中的军户顿时纷纷站了出来，表示愿意跟着方云干，甚至有不少军户满脸羡慕的看着刘晔，恨不得第一个站出来的是自己。
当越来越多的军户站出来之后，剩下几个原本心思坚定、思想保守的军户也忍不住了，抱着法不责众的心思，最后也站了出来。
万一其他百户联合起来也不是新百户的对手，那么他们就能拥有三十亩属于自己的地，土地可是他们命根子，为了土地，冒一点险也是值得的。
如果新百户不是其他百户的对手，就算原来的百户要惩罚他们，也只能轻拿轻放，顶多严惩几个带头的人，毕竟堡内的军户、匠户基本上全部参与了此事，如果全部处罚，那他们的地还种不种了。
方云没有心思去了解这些军户，匠户是怎么想的，只要他们愿意来就行。
因为只有七十四户，所以方云调整了每甲的人数，一共任命了八个甲长。没有意外，加刘晔在内，八个甲长都是最先站出来表示愿意去开荒的军户。
虽然所有人都站了出来，但是大家脸上担忧之色依旧存在，毕竟民不与官斗的思想深深的影响着他们。
作为他们的上司，方云觉得自己有必要给他们吃一个定心丸。
“大家放心去开垦新田就是，不用担心有人敢来找你们的麻烦，看到你们旁边这些士兵了没有，他们任务就是保护我们靖海墩堡之人安全。”方云指着护卫队的战士队所有的军户说道。
军户听了方云的话，再看看周围的一个个荷枪实弹、气势非凡的士兵，顿时放心不少。他们都是世代生活在卫所，卫所兵是什么样子他们心里很清楚，新百户有这个级别武力保护，一般的百户肯定不是他的对手。
“大人，真的能够免税三年吗？”有军户问道。
除了担心被百户报复之外，军户们最关心的就是这个了，虽说大明有明文规定，新开垦的土地三年免税。
但是上有政策，下有对策，真正执行这个政策基本上没有。以前也有很多没有土地的民户或者军户自己去垦荒，可当他们第一年从刚刚开荒的土地上收获粮食时，官府、卫所便开始差人收税了。
本来私人开垦投入就大，还没回本，就要交税，所以主动开垦老百姓往往因此破产，原本开垦的田地又重归于荒芜，这样的事情多了之后，老百姓自主垦荒的事情就慢慢绝迹了。
“这是当然，一来朝廷本来就有这个制度，第二，本官身后也有总兵大人撑腰，所以大家不用担心有人敢欺压你们。”为了让大家放心，方云不得不再次披上黄龙的虎皮。
“多谢大人成全！”
“大人的恩典没齿难忘！”
众人一听方云背后有总兵大人撑腰，顿时把心放到了肚子里，感恩戴德地对方云谢道。
卫所虽然不归总兵管辖，可这不代表这卫所官可以不在意总兵的态度。事实上，别说总兵了，就是参将，游击手中的权利也要远大于卫指挥使，
明中叶以后卫所军逃亡甚大，正统二年九月兵部统计，天下都司卫所逃亡军士达一百二十万人，相当于全国额定兵员的一半左右。
到正德年间，据