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刑部尚书乔允升；
京营提督、忠贞侯秦良玉；
五军都督府左都督、锦衣卫指挥使骆养性；
司礼监秉笔太监、东厂提督曹化淳；
另外由于兵部尚孙承宗和兵部左侍郎袁崇焕都远在辽东，朱慈炅特意让兵部右侍郎孙元化代表兵部参加了这次会议。
待众人到齐，朱慈炅咳嗽了一声，动议道：“西北匪患已持续三载，辽东建奴更是已欺我大明十余年，以前朝廷内耗不止，国库空虚，无力征讨。现在朝廷的问题已经解决了，是时候收拾这些反贼了，具体该怎么做，大家都议议吧。”
众人用眼神相互谦让了一番，最后新任首辅徐光启抵不住大家催促的目光，第一个走出来，拱手道：“启奏皇上，微臣认为现在辽东兵精粮足，镇国公孙承宗久经战阵，手下袁可立、袁崇焕、满贵、祖大寿、赵率教、何可刚、毛文龙、曹文诏等都是不可多得的将才，反攻建奴，正其时也，至于西北的匪患，一帮乌合之众而已，只要收拾了后金，再回过头来收拾他们易如反掌。”
众人闻言，纷纷点头附和，唯有新任吏部尚书杨嗣昌低头不语。
朱慈炅见状，鼓励道：“杨爱卿，你有什么不同的建议吗？有什么就说嘛，放心，不会有人记恨你的，现在已经不兴党同伐异了。”
众人闻言都面露笑容，紧张的气氛为之一松，杨嗣昌这才鼓起勇气上前拱手道：“启奏皇上，微臣认为建奴已然成势，非十年八载不能下，现西北反贼方起，若朝廷大力围剿快则一两年，慢则三四年，必能剿灭。如若现在弃西北而攻建奴，等反贼成势，大明必将两面受敌，故微臣建议先剿反贼，后攻建奴。”
这杨嗣昌说的好像也有道理，朱慈炅为难了，到底听谁的呢？
正在此时，王承恩突然出现在大殿门口，他跪在地上小心翼翼的道：“启奏皇上，锦衣卫密探从辽东传来八百里加急文书。”
骆养性闻言，满脸通红，尴尬不已，这下面人怎么回事，密报就密报呗，不能等我回去再呈上来吗？竟然送到皇宫里来了，没看见现在正商量军国大事吗！
朱慈炅倒是无所谓，反正这商议也不是一下两下能商议完的，他淡淡的道：“既然是紧急文书，就呈上来吧。”
王承恩这才从怀里掏出一个上了火漆的信封，猫着腰走进大殿，双手呈到骆养性面前。
骆养性接过信封一看，大吃一惊，上面竟然写着：“急急急急急，请速呈小骆大人亲阅。”
一连五个急字，已经是最紧急的情报了，难怪一刻都不能等，都送到皇宫里面来了，小骆大人的称呼证明是他父亲以前留下来的精锐，是什么事情让他们急成这样呢？
他匆匆的检查了一下封口，便迫不及待的撕开信封，取出里面的信纸看起来，密报写道：
禀告指挥使大人：建奴盛京突然安装八门红夷大炮，小人冒充建奴，潜上城墙查看，发现此炮竟为建奴自制，炮身上镌曰：天祐助威大将军，并有铸造年月，督造官员及铸匠、铁匠的姓名。另，此批八门大炮上面镌刻的日期均为建奴天聪五年正月。
建奴天聪五年就是大明崇正四年，正是这个月的事情，建奴竟然会造红夷大炮了，而且一造就是八门！骆养性看完，脸色都变了，他小心翼翼的将密报呈给朱慈炅，看皇上怎么说。
朱慈炅接过密报一看，我靠，红夷大炮！这下麻烦了，后金也会造炮了，攻城难度直线上升，看样子辽东暂时是不用指望了。
他将密报交还给骆养性，示意他传阅一圈，等所有人都看完了，朱慈炅这才无奈的道：“看样子辽东暂时是不能攻了，等我大明的新式火炮研制出来再做打算吧。现在只能先对付西北的反贼了，这反贼怎么剿，大家议议吧。”
拿人肉去硬扛大炮，开玩笑呢，努尔哈赤就不信这个邪，结果他挂了。大明的官员自然不会冒这个傻气，大家都认为朱慈炅说的有道理，建奴还是放放吧，先把西北平定了再说。
众人纷纷献计献策，有主张招抚的，有主张围剿的，有主张放回原籍的，有主张杀光屠尽的，其中杨嗣昌的建议最为中肯。
他的建议概括起来就八个字：“四正六偶，十面张网。”
四正指的是现在农民起义军活动的四个省份，分别是：陕西、山西、河南、四川，这四个省的巡抚主剿，主动去围剿境内的起义军，消灭他们的有生力量。
六偶指的是周边的六个省份，分别是：北直隶、山东、南直隶、湖广、江西、贵州，这六个省的巡抚协剿，严防死守，防止起义军到处逃窜。
最后再设总督一名，领着朝廷大军追剿起义军的主力，让他们无处可逃。
他这一招在崇祯朝的时候也用过，开始的时候的确起到了奇效，追的张献忠没有办法，只有投降大明；剿的李自成溃不成军，只剩下十八骑逃亡山林。但后面张献忠出尔反尔，降而复判，并针对他的战术和明军主力玩起了躲猫猫的游戏，害的杨嗣昌疲于奔命。
最后李自成攻破洛阳，处死皇叔福王朱常询；张献忠攻破襄阳，杀了襄王朱翊铭，杨嗣昌在惊忧交加中自杀谢罪。
朱慈炅自然不会再犯崇祯皇帝的错误，他把众人的建议综合了一下，再结合崇祯朝失败的教训，提出了一个新的战略，那就是：守株待兔，逐步蚕食。
总体意思就是要招抚也要围剿，但不用去追剿，起义军总要吃饭的，现在灾区有粮的地方基本上都有城池，只要在各重要的州府派驻重兵把守就行了，一旦起义军攻击城池，临近的朝廷军队立马围过去，愿意投降的就缴了他们的械，不愿意投降的就打到他们投降为止。
其实这些都不是重点，最关键的一点在于投降后的处理，崇祯朝败就败在这点上，包括李自成、张献忠在内的起义军其实都投降过，他们一投降崇祯皇帝就把他们发回原籍，结果他们回去不久又反了，有的甚至还没到家，在半路上就反了！
这样周而复始，等于一直在白做工。
朱慈炅针对这一点想了个绝妙的主意，这个主意是什么呢？
杀当然不能杀，那可都是自己的子民。
具体怎么处置，且看下回分解。
第四卷 第二章 征兵计划（）
要解决农民起义军降而复判的问题，首先要分析他们为什么要复判，投降了又反叛有很多原因。
有的人是实在找不到谋生手段，不继续造反就要饿死，这种人在起义军中占了一大半，西北到处都闹旱灾，没点关系的压根就混不到饭吃，不造反干什么？
有的人是讲义气，昔日的首领一旦号召，他们便毫不犹豫的跟着继续造反。
有的人则是天生反骨，投降是形势所迫，一旦缓过气来便会继续造反，比如张献忠就是个典型。
知道了降而复判的原因，就能想出相应的对策了。
对第一种，给他们饭吃就行了，只要能混个温饱，有几个人会闲的蛋疼，把脑袋别裤腰带上去造反啊。
对第二种，不让他们和那些造反头子有交集就行了，没人号召他们自然不会反。
对第三种，没什么好说的，只要逮住了，咔嚓就是一刀。
朱慈炅经过一番分析，得出的方法就是：各路起义军首领逮着就杀，其余人等全部发配到辽东屯田。
辽东由于地处沿海并没有遭遇旱灾，土地还相当肥沃，但由于连年的战乱，土地基本都荒芜了。特别是明军占领的广宁锦一线，这几年大战不断，当地的居民不是逃入山海关内，就是被后金抓去当奴隶了，方圆几百里内基本上看不到人烟。
孙承宗正在组织军屯呢，就那也只能把每个城池四周的土地稍微打理一下，大部分农田还是空着的。
农民起义军前前后后、满打满算全加起来也不到一百万，那边的土地是绝对能养活他们的，再加上有几十万辽东军看着，想跑，那真是门都没有。至于他们会不会跑去投敌的问题朱慈炅也不担心，你参加农民起义军那是饿的没法，朕还可以当你是大明的子民饶你一回；如果你敢投降后金，那性质就不一样了，投降异族那就是汉奸、卖国贼，抓到了就是杀。
众人听到朱慈炅的解决方案以后无不拍案叫绝，大赞皇上英明，一时间整个大殿口水四溅，马屁如潮，拍的朱慈炅错点晕死过去。
他见这帮人越拍越来劲，大有马屁不绝之势，连忙一抬手，制止道：“好了好了，别光说这些没用的了，还是议议兵力部署和总督人选吧。”
众人见皇上已经把屁股收起来，亮出蹄子了，这才收拾心情，商议起正事来。
大家都是明白人，并不是那种只知道溜须拍马的奸妄小人，拍马屁，歌功颂德那只是例行公事而已，得有个度。现在皇上连蹄子都亮出来了，自然是没人敢再拍了，开玩笑呢，还拍，那一蹄子飞脸上，岂不砸的面目全非！
这兵力部署倒是好算，各省有多少州府在场每个人都知道，就算装备了新型燧发枪和手雷，一个州府最少也要派驻五千人马，不然压根就顶不住农民起义军的进攻。如果进攻都顶不住那守株待兔就没意义了，你还没围过来兔子就吃干抹净跑了，还守什么株待什么兔啊！
这样算下来，现有的兵力就不够了，西北地区总共才十来万军队，要实施守株待兔计划最少要二十万军队，所以众人提议再征兵十万，以确保计划顺利实施。
朱慈炅可没他们那么小气，要征兵那就使劲征呗，现在又不是没钱。再说现在也不是光平定西北就完事了，大明还有打不完的仗呢，这兵马自然是多多益善。
于是，朱慈炅小手一挥，满怀豪情的道：“十万哪里够，先征五十万吧，后面的大战还多着呢，剿贼就当是练兵了。”