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敌人，至少也是用来救灾的。这就是建立人民军队的理念问题。
内部的敌人，好歹也是内部矛盾，用军队来解决内部矛盾，这与在军队中反复强调的“人民军队”有冲突。陈克的历史知识告诉他，这很有害。所以内位部队，警察部队就应运而生了。而警察部队里头装备最强大的，就是武装警察。根据组建的警察部队分为治安警察与武装警察两种。但是制服都是采用了黑色，与军队相区分。
新组建的警察部队正在进行紧张的针对性训练。从队列操练到武器使用，其实和现阶段军队的军事训练基本一样。唯一不同的是，警察部队进行专门的警棍项目训练。而军队则是军用匕首训练。
一手持盾，一手持警棍，警察部队正在进行驱散人群的队列训练。和军用匕首的刺杀格斗训练相比，这样的警用训练模式毫无美感可言。警察部队的行动，恐吓性远比实战性来的现实。所以很多地方必须很夸张。这与生死相搏的匕首刺杀那种冷酷的美感一比，就显得夸张而且虚张声势。
看了一阵，陈克叹了口气，又回到自己的办公桌前坐下。这是张陈旧的方桌，一条桌腿从上到下裂成两半。用细麻绳捆住之后，总算是保持了能用的状态。保险团的条件也就是这样，大家都先凑合着使用能用的一切。无论是干部还是普通战士都是如此。如果一定说什么的话，那就是新生产的各种器具，都是有限供应给第一线的部队，后方坐办公室的，都是最后得到供应。这点是陈克自己强调过多次的，他自己必须以身作则。虽然知道这么做其实很有些做作，但是为了贯彻革命理念，这样的做法也是不得已的事情。
在陈克的桌子上，放着一份文稿。陈克拿起笔，准备继续修改，但是半天也没有能够落笔。这对陈克来说是非常罕见的情况，一般来说，陈克现在处理事情是非常麻利的。现在没时间弄什么虚头，要做的事情堆成山。不能快刀斩乱麻的话，时间根本来不及。
但是这份文件是根据地的正式党政组织建设计划，陈克很想麻利的干完，可实际情况千头万绪，陈克怎么都不能轻易下手。
穿越者有一个好处，就是极为精通社会组织结构。可以说，从小学开始，大家就是在各种组织中存在，从初中开始，政治课本上就要讲有上到国家组织，下到民间组织，这些社会组织的组织模式。在上学的时候，陈克背诵这些组织结构的时候，总是痛苦不堪。
直到现在，陈克才有些明白为何要进行这些看似毫无用处的组织体系的学习。即便是到了20世纪80年代，中国也没有敢说完全摆脱了外敌入侵的威胁。所以任何一个社会组织，从学校到工厂，如果面临外敌入侵的局面，就很可能要面对各自为战的局面。而一个组织化的社会体系，就能够有效的进行国土防御战争。所以从小教育社会组织结构，本身就能够让国家成员知道国家管理的级别，能够最大限度的发挥力量。
而这样的教育，本身也在让中国学生们得知了国家组织体系的大概面目。
现在，陈克就要建立一个正规的凤台县党政军的体系。这样的工作，让陈克十分烦恼。
七十章（）
秋老虎很是厉害，华雄茂摘下蓝色软帽，用围在脖子上的手巾抹了抹额头上的汗水，又把软帽带回到头上。这个江南男子秀丽的脸庞现在晒的黝黑。几个月头上太阳晒，脚下水汽蒸，保险团上上下下都是健康的黝黑皮肤。和那细腻的肤色相比，华雄茂满是茧子的手掌显得很是粗糙。握完枪柄握锄柄，满是老茧的手也是保险团的统一特色。
“同志们，休息一会儿！”华雄茂高声喊道。听到呼喊，一同在地里头干活的战士们干完了最后一点手头的工作，这才纷纷放下手里的工具坐到斜坡上休息。大家纷纷摘下蓝色软军帽，有人擦汗，有人把军帽当作扇子在头旁边扇风。
“同志们，把汗擦干，再把帽子带上。现在风大了，容易伤风感冒。”华雄茂喊道。身为现在名义上保险团最高军事首长，华雄茂看上去一点都没有官架子。甚至和一年多前身为举人的时候相比，他都更加平易近人了。劝告大家注意身体的声音虽然很大，语气里头丝毫没有任何颐指气使的味道。
听了华雄茂的劝告，战士们纷纷用统一制式的军用手巾擦了汗，又把帽子带回到脑袋上。
“旅长，我有个事想给说。”一个战士走到华雄茂身边，带着一脸很不好意思的神色说道。华雄茂终于如愿以偿的成为了359旅的副旅长，大家的称呼也随之改变了。
“什么事，说来听听。”华雄茂微笑着答道。
“旅长，我想把辫子剪了。理一个和大家一样的短头发。”士兵脸上带着为难的神色，“但是我怕我爹骂我。到时候旅长你得给我说说情。”
保险团现在已经有超过四分之一的战士剪了军人短发。在剪发这件事情上，陈克一直没有强迫，除了人民党党员之外，保险团并不强迫剪辫子。在1906年的革命党眼中，辫子意味着极度的邪恶。但是陈克不是这个时代的人，身为20世纪末的青年，男子留长发，甚至梳条辫子，并非多么邪恶的事情。而且1906年的安徽农村男子留辫子的原因绝非是对满清的效忠，而是一种习惯罢了。
保险团注重卫生，战士们定时要洗澡，洗头，除虱子。短发和辫子相比，优越性一目了然。就现在而言，水上支队里头剪辫子的比例非常高，凡是决定跟着党走的，特别是那些申请入党和已经入党的，大多数都留了士兵短发。但是剪发最彻底的反倒是跟着游缑的工程团队，干着烧制水泥，烧玻璃的工作，辫子在高温下经常被烤焦，甚至烧起来。身为女性的游缑自己都剪了短发，男性战士们也觉得留辫子太过于难受，干脆都剪了短发。
中国有注重社会传统习惯的态度，强行剪辫子只会引发全面的反抗。当剪辫子能让生活和工作更加舒适的时候，中国人反倒能够顺理成章的接受。在这点上，华雄茂觉得陈克说的很对。听完了战士关于剪辫子的说法，他笑了，“你想剪就剪，你爹肯定要骂的。我若是去说，你爹到是觉得你拿我去压你爹，等我走了，只怕老人家骂的更狠啊。”
听完这话，不少战士都笑起来。方才说话的战士有些不好意思的讪的笑了“也是啊。”他笑着挠挠头。
不过看着战士没有离开的意思，华雄茂觉得剪辫子的事情未必是战士真正想说的话，他温和的问道：“有啥事直说，男子汉不用这么遮遮藏藏的。”
在华熊猫的鼓励下，战士脸上的讪笑变成了一种混合了期待与不安的神情，“旅长，我听说马上就要分地了。”
原来如此，华雄茂微笑着想。马上大规模的收获就要开始进行，人民党既然已经完成了第一个承诺，让大家有饭吃，那么百姓对于人民党许诺过的分地就更加信任。这些天百姓跑去看那未来凤台县风景图的越来越多，虽然在风吹日晒下有些图画有些变色，颜料也开始有些脱落，但是百姓们的热情却一日高过一日。保险团辛苦的工作在基础建设上初步有了规模。距离风景图上那种美丽的新农村风光还有不少距离，但是道路，水渠这些最重要的基干已经初现规模。这让那些为此付出艰辛努力的人民们都有了盼头。
很认真的看着战士，华雄茂答道：“没错，很快开始分地了。”
“旅长，那到底准备怎么分？”一听这话，所有战士都来了精神。身为旅长的华雄茂亲自这么说，肯定是不会骗人的。战士们纷纷围了上来。
华雄茂指着已经初现规模的土地方向，“同志们，已经修好的地，我们会先分给大家的家人。”他又指了指暂时没有来得及进行大规模水利建设的地区，“咱们军队自己的农场，还需要咱们自己去一块一块的整理。”
听了这话，有些战士脸上都是欢欣鼓舞的神色，有些战士则露出了失望的表情。华雄茂对此心知肚明，高兴的都是因为自己家人终于能种上好地了，而失望的，则是觉得部队农场的工作量实在是太大。经历过这几个月玩命的工作，大家对于工作的辛苦程度都非常了解。那样广大的地区要是想建成理想中的模样，需要投入无比巨大的劳动量。
华雄茂对着战士们高声说道：“同志们，咱们是人民的军队。先给人民搞建设，是为了让人民，让咱们自己的爹妈兄弟先过上好日子。而咱们自己种地，也是为了能够自己养活自己，咱们少吃了人民的粮食，人民就能多吃点粮食。你们说对不对。”
没有如雷的应和声，战士们要么点头，要么叹气。但是华雄茂看得出来，大家并没有反对，因为每个人都知道华雄茂说的很对。但是一想到自己还有几乎无限的工作要干，所有人都不可能欢呼起来。
“旅长，我听说有一个说法。留辫子的以后不能当兵。”有战士问道。身为现在军队的一份子，大家不可能一点不知道保险团现在开始在外头大力攻破地主的围子。不过满清时代，每年都有造反。清末全国的农民武装*每年大概有上万起，虽然规模都不大，但是百姓们并不至于对此太过于惊讶。保险团这么大的武装力量，若是没有对外打仗反倒是不可思议的事情。由于出去打仗的战士多数是不留辫子的，所以部队里头就出现了这样的谣传。
华雄茂大声说道：“咱们部队是建议大家剪辫子的。因为短发么，好洗，也不容易长虱子。不过到现在为止，我们没有要求大家一定要剪辫子的政策。”
“那新村的路先生说，以后要当兵就要剪辫子。”战士说道。
又是路辉天！华雄茂心里头忍不住叹道。最近，特别是在第一次收获之后，不少以前只是埋头干活的党员开始经常说话了。特别是那些�