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又过了几天，走了的税jing营在营长胡汉三的带领下回到了庄寨。回来之后，胡汉三再次把庄寨百姓给带到村头，要求他们三天内把村长给选出来。这算是庄寨的一件新鲜事，虽然百姓没有胆子去参选村长，可这热闹是无论如何都要参与的。
这些天大家闲下的时候也说此事，既然这选出来的村长是管税收的，大家都想找个为人厚道的有钱人家来当选这个村长。众人都觉得村里面的大地主，绰号“三瓦缸”的刘存勇还是比较厚道的，而且刘存勇家里面地多钱多，按照官府说的，当了这个村长之后，村里面的税交不够，就得让村长把税给补足了。以刘存勇的身家，肯定能够补足这个税。
可乡亲们看到报名当村长的人里面，并没有刘存勇。事实上，愿意报名当村长的除了村里面的几个泼皮无赖之外，算是头面人物的只有原先的里长刘继善。这些庄寨的百姓们对这个选举也感到不对头了。里长刘继善是个官迷，一心要做官。本来就不招人待见，而几个泼皮无赖更是被人看不上眼。若是他们当了这个村长，那以后的ri子可怎么过呢？
既然如此，村民的票自然都投给了刘继善。泼皮们倒是自己投了自己的票，除了这些人的票之外，刘继善以空前的高比例当选了新的村长。
不仅仅是庄寨，到了五月初，整个河南各地都进行了“选举”，不仅要选村长，各级议会的议员，都进行了初步选举。收到了这些消息之后，河南都督张镇芳稍微舒了口气。这是他总体计划的第一步。原本张镇芳并没想到这样的计划居然能够成功。可实际上恰恰真的完成了。张镇芳不得不承认，人民党前师长周镇涛的确有着不一般的眼光。
确定自己不会主动辞去河南都督一职之后，张镇芳派人去追周镇涛。周镇涛离开没多久，加上张镇芳也派人“护送”，最后在陕县追上了周镇涛。张镇芳诚心向周镇涛请教，许下了五千两银子的报酬。周镇涛最后还是同意了张镇芳的请求。
周镇涛给张镇芳出的主意就是，改组原先的税收体系，以税jing代替税吏。通过选举建立基层官员，在这两者完成之后，就可以把新的税收体系与选举产生的基层官员结合起来，实施强有力的税收。
在批讲新收税办法的要点时，周镇涛指出，“官场上的事情我也不懂，不过税收一事归根到底还是能派出去多少人收税。收税的时候到底能不能在地方上找到负责此事的人。百姓虽然比税jing多多了。不过百姓分散在各个村里面，每次收税能够以压倒百姓的人数围了村子，百姓就不敢造次。当然了，这税jing却也不能解下私怨。他们若是跟土匪一样到了村里面胡拿乱拿，那是私怨，百姓们当然不肯忍气吞声。若是收税就只是收税，百姓们面对官府就只能认了。”
税jing建立的时候，把以前各地税吏也给收纳其中，要的是税吏掌握的各地土地情况的实情。加上掌管在各县的地契，鱼鳞册。大概的税收情况还是能够被官府掌握的。而且这税jin520xs于其他武装力量之外，属于是直属河南都督的武装力量，有了这些法子，加上在开封建设了一所税jing学校，专门培养税jing骨干。张镇芳在1912年yin历五月的时候有了大概三万人的税jing武装，即便是装备不如北洋军那么jing锐，可张镇芳终于觉得自己总算是有点河南都督大权在握的感觉了。
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一九七 河南冲突（四）（）
开封的河南都督府后花园旁的小客厅中，张镇芳与周镇涛相对而坐。也许是自幼家教颇严的缘故，张镇芳本人其实不太喜欢奢侈品。张镇芳的父亲一直教育张镇芳不要“玩物丧志”，所以两人面前的茶杯中用的是根据地大量出品的茶叶。这种茶叶泡出来的茶，味道浓，不太经泡。香气不足，苦涩有余，很能提神。体力劳动者买的起，也很喜欢。
“周师长如此人才，何不留在我这里？”张镇芳劝道。
周镇涛丝毫不为所动，“张都督，前几ri接到家信，您给的赏钱已经送到了家里，在下的父母很是感激。只是父母催促在下一定要赶紧回家。在下也急着见父母，今天这就告辞了。”
张镇芳知道留不住周镇涛，却还是忍不住继续劝道：“周师长，这税收之事甚是紧急，何不多留几ri？”
对于张镇芳的心态周镇涛自然是明白的，他正sè说道：“张都督，我该说的早都说了。临别之时我再废话几句。收税这等事不是看百姓交了多少，而是看官府能收到多少。都督府想把税收到都督府手中，只能靠都督府亲自cāo办税收，指望那帮税吏是绝对不行的。张都督当前建成的税收体系与人民党的税收体系完全一致。人民党为何总是能收到税？因为定下三成税，人民党就真的能把三成税全部收进人民党的库房。”
张镇芳很不习惯周镇涛的“直白”，若是以前别人敢这么说，张镇芳重则斥之“酷吏”，轻则冷脸相对。面对面前的周镇涛，张镇芳脸上一点不满的神sè都没有带出来。即便是自幼读圣贤书，也在官场上混了这么久。张镇芳自知现在他能坐在河南都督的位置上，完全是因为有袁世凯的北洋zhong yāng当靠山，人民党现在专注内部争斗，暂时无暇他顾。如果收不上来税，养不了军队，张镇芳不是被撤职就是被人民党轻松干掉。
话说道这里也就尽了，周镇涛站起身，“张都督，在下出来九年始终未能孝顺父母，反倒让父母为在下担心。还是靠张都督赏的五千两银子才能给父母一点交代，在下这里再次谢过了。”
张镇芳知道周镇涛这是在正式辞行，许官，许赏，他都试过多次，周镇涛始终不为所动。知道留不住周镇涛，张镇芳也起身答道：“周师长出谋划策，倒是在下受益匪浅。既然周师长一定要走，在下也不挽留。祝周师长一路顺风。来人，送周师长到火车站。”
命人送走周镇涛之后，张镇芳本想再研究一下整套计划，花费了好大心思整理出来的成套方案厚厚一本，可拿在手中无论如何都看不下去。这对于张镇芳来讲是很罕见的事情，他自幼读书的时候训练的非常规矩，背诵诗文时，向来不许点灯，只准燃两只香火。这是为了让他集思静心，慢慢养成勤学强记的习惯。看不下去书，对于张镇芳是极为罕见的事情。
眼下这等心境，张镇芳知道自己无论如何都是看不下去书的。他干脆起身让亲随备车去开封税jing学校视察。
税jing学校说是jing察学校，实际上是一所准军事院校。张镇芳自己就爱办学，周镇涛一提出办一所税jing学校，目的是培养合格的税jing骨干，张镇芳当时就表示了支持。各地人员鱼龙混杂，只有靠信得过的核心人员才能在税收这等事上有所建树。
税jing学校分设初、中、高，三级税jing学习班。初级班共二十四个班，每个班正好招收一个排50人的编制。一年办四期，每期三个月。按照计划，三万余人的税jing部队两年内全部都要到税jing学校接受培训。凡是培训不合格的税jing，都要取消其税jing资格。
一进校门，立刻就能感受到一股森严之气。跑cāo的，队列训练的，以及训练喊口号的，让好大一片场地上热闹非凡。
“反对胡乱收税！”
“国家税务乃是国家根本！”
“杜绝勒索！”
“科学税收！”
这些标语在税jing学校教学楼墙上、学校围墙上、训话台子的影壁墙上随处可见。不仅到处有标语，学员们还要专门训练呼喊这些口号。
张镇芳一行从正在喊口号的税jing方阵前经过的时候，听到税jing们高呼这些口号的时候都是神sè严肃，丝毫不许有一丁点的轻佻。那些觉得不好意思这么高呼的学员，或者觉得口号内容比较“可笑”，脸上露出丝毫抵触的，都会被教官立刻拎出来，命令他们先正sè把口号喊好，然后再罚站，罚跑圈，或者做俯卧撑。周镇涛在制定税jing学校制度的时候，坚决要求一点，绝对不许殴打学员，也绝对不许人格侮辱。张镇芳倒也觉得能够接受，现在看这些制度倒也真的起到了效果，即便被处罚，即便被教官脸红脖子粗的一通乱吼，学员们更多的是羞愧，是委屈，却不是恼怒。
但人心隔肚皮，张镇芳并不真心相信这些学员们能够理解。税jing学校的文化课与军事训练并行，他前往教室前去听文化课教育。
老师声音高亢，“我们是税jing，负责国家税收的大事。同学们家里面都遇到过收税的事情，知道税吏下乡如狼似虎。前面的课程里面，我们都学习了历来的税收定额。大家现在总算是知道朝廷和省里面其实定下了多少税，可这么多税到了下头又变了多少。我们都计算过，同学们知道税吏在里面到底玩弄了什么花样了吧？”
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学员们都是各地良家子弟，原本大家在各地只能任由税吏盘剥，在课堂上学习了很多文献资料之后，才知道自己家里面被坑的很惨。教官这么一说，学员自然是群情激奋。“俺知道了！”“等俺们收税的时候，俺们绝对不会乱收！”“怪不得满清倒了！这就是坑害百姓啊！”
张镇芳好歹也是满清的官员出身，听着税jing学员们对满清不逊的发言，他心里面一阵不安。其实单从税收上，张镇芳现在制定的税率一点都不低。满清有一个“永不加赋”的口号，不过田赋名义上不加，各种苛捐杂税则是从来不少的。等到厘金制度兴起，这口号就彻底消亡。
在当年喊出这个“永不加赋”口号的时候，定下的是一成田税。现在新的税收制度经过周镇涛领头的一番计算，定下的是五成税。在张镇芳质疑这个税是不是过重的时候，周镇涛笑道：“上次我们一起计算过�