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有了主要方向，各种标准都出来了。其中最重要的一条就是，凡是志愿加入人民党的同志，将自动失去不久后的分地资格。既然决定了放弃农民身份，加入党组织，吃上了公粮，那就完全没有必要再获得属于自己的土地。人民党不是一个谋取自身利益的集团，这点是绝对不允许动摇的。
在接下来的三天里面，选拔出了将近一千名的预备党员。其实报名的人高达三千人。通过几位书记召开的大会，凤台县百姓得知了人民党的确切存在，想谋个“出身”的人可是多了去了。但是不允许拥有自己的土地这条规定一出，那些农民们立刻就选择了放弃。人民党宣传要在这次收成完成之后，开始分地。大家虽然不是全信，可这总是一个大盼头。加入人民党看着有好处，可这好处都是虚的，分到土地才是实实在在的命gen子。对于农民来说，这种帐根本不用去刻意计算。
只有那些真正愿意放弃当农民，而且真正经过人民党考验，工作中表现的很努力的人才通过了选拔。
突然之间，一直困扰人民党的人手不足的问题就得到了解决。虽然深知这些预备党员们肯定要被淘汰一大批，可这些人是真心要跟着人民党走，陈克觉得现阶段自己完全没有必要吹毛求疵，鸡蛋里挑骨头了。
人力资源的丰富，让陈克原本在书面上的计划得到了实现的可能。首先建立的就是公检法系统。至少建立现代公安系统。现代的公安系统不是单纯的警察，而是一个完整的社会管理与服务体系。户籍警也是公安系统之内的一部分。这些本地出身的同志非常了解本地情况，由他们组成公安系统，不仅大大提高了工作效率，而且本地百姓也觉得安心很多。
在扩大基层干部的这几天，保险团也没有闲着。被抓的那些家伙们组成了一个“劳动营”。在战士看守下与保险团一起工作。这帮人本来就不勤快，保险团没有虐待他们，只是要他们承担与保险团战士一样的工作量。几天下来就把这帮人训的哭爹叫娘的。
虽然这些人的亲友依然担心这些人的生死，可是看到保险团只是让这帮人干活，很明显没有打杀，倒也放了心。看着平日里的二流子们满脸愁容，累得跟死狗一样，还真的有大快人心的效果。
党校如期开课，这些预备党员们白天工作，晚上学习。辛苦自然是辛苦了不少，不过他们也发现一件让自己高兴的事情，口粮供应也提高了一些。半饱变成了七分饱，这对于天灾下的百姓来说，比什么奖励都更加实在。原先的对未来不安也随之消退了。毕竟，加入人民党就意味着要给人卖命，即便是对这些有勇气的同志来说，对未来不安的心情自然不可能没有。
有了足够的人力，外地灾民的安置工作也进行得更加顺利。陈克终于可以腾出手来干些自己想做的事情了。
蒲观水自然不知道凤台县的情况，他带领着安徽新军的官兵们离开凤台县之后，就完全依照计划开始分散行动。计划里面，保险团的船队沿着水路把官兵在几个集合点放下，然后再次集结，去接一大批早就约定好的物资回凤台县。
龙旗与蒲观水的协统旗飘扬在船队上，加上安徽新军的军装，沿途的官府虽然不必害怕新军的协同，可这面子还是要给的。尽管如同保险团提供的资料上那样，沿途关卡林立，船队依然可以继续行进。
每天都能遇到投水自杀的百姓，每天都能在河上，在岸上看到死去的百姓尸体。虽然已经习惯了这些场面，可蒲观水依然不能接受这些。但是冷酷的现实根本无法改变，如果蒲观水没有能够无限提供粮食的神通，他救不了这些百姓的。
内心压力是如此之大，蒲观水甚至不愿意再出现在船头。他船舱中关闭了窗户，专心的读着陈克的书，以获得精神上的逃避。
到了第三天，一声枪响打破了河面上的平静。
第三十七章（）
蒲观水是在德国学习军事知识的，德**队那种往好了说严谨、纪律的传统，往不好了说就是古板、教条的风格。自打蒲观水进了军校之后，就被日复一日的灌输。也许是这种教育的原因，蒲观水在北洋新军里面就是个不受人待见，不被人理解的存在。这次与保险团一同行动，蒲观水的内心当中并不像旁人所想的那样，认为自己应该这支小部队当中理所当然的领导者。相反，既然接受了陈克的命令，蒲观水认为自己在这次行动中，完全是一个负责人的位置。尽管身为安徽新军副协统的高位，在安徽也算是数得上的高官。但是在这次接送新军官兵的行动中，蒲观水认为自己的地位甚至在保险团的指挥官之下。蒲观水要做的，仅仅是把隶属于新军的部队管理好，而不是一把手接过所有的指挥权。
如果旁人要是能知道蒲观水的真心想法，无论是保险团也好，还是新军官兵也好，只怕都要大吃一惊吧。但是蒲观水并没有想到自己的这种态度或许能称为“品行高洁”，他从没有想过要宣传自己。完全依从了自己的性格，根据当前的实际情况选择了自己的立场，蒲观水就是这么一个人。
蒲观水怎么想怎么做，那是他自己的事情。别人没有义务无条件的去理解或者支持蒲观水。在整个船队上，大家倒是非常尊重蒲观水的。这次船队的领导者是保险团水上支队的支队长章瑜，军衔级别相当于副团长，也算是军队中排名前七位的高级军官。听到枪声之后，在研究这次行动路线和日程的章瑜立刻冲出了船舱观察敌情。
附近应该没有什么可疑的存在，如果有的话侦察兵早就该来汇报了。实际上在章瑜四处观察的时候，桅杆上的侦察兵也在努力观察。接着，枪声又响了起来，依旧是孤零零的一声。
“章队长，放枪的应该是在那个土坡后面。”侦察兵确定了方位，向着章瑜喊道。
章瑜顺着侦察兵的手指方向看过去，那也不能称为土坡了，一道丘陵遮住了他的视线。到现在为止，丘陵的棱线上没有任何人迹，不像是有什么埋伏。如果是平常，章瑜肯定要命令船队加速离开这片是非之地。不过这次他却有些犹豫，因为计划里面船队向前不到十里，就要放下一大批归家的官兵。章瑜在这条河道上也是行船多次，陈克命令船队要尽可能的弄清河道两边的情况。章瑜想了想，干脆回到船舱里面对着地图确定了一下。果然没错，在响枪的大概地方是有一个名叫刘家铺镇子。镇子那边还有一个围子。既然没有出现伏兵，章瑜估计就是刘家铺出了事情。再翻看了一下行军路程和名册，刘家铺是两位安徽新军士兵的家乡。
这下，章瑜不能自作主张了。蒲观水一直以来的合作态度很让人满意，但是牵扯到了安徽新军的事情，章瑜认为自己必须和蒲观水沟通一下。一面命令船队保持一级戒备，章瑜一面乘上了小船赶往蒲观水的坐船。
“章队长准备怎么办？”蒲观水听完了章瑜的介绍之后问道。
“我想派几个人去看看到底怎么回事。”章瑜的答案十分传统保守。不过这也算是最正常的应对措施。
“在这附近有个刘家铺，有两个新军的兄弟就在这里下船。既然要派人过去，让他们两个带路如何。”蒲观水问道。
这几天的共事，让章瑜对蒲观水的了解越来越深。蒲观水完全不是一个老爷类型的人，他每天除了看书就是研究行军路线。平时不多一句嘴，该说话该办事的时候也从来没有让章瑜失望过。单凭这些，章瑜就很尊重蒲观水。保险团的战士们可能不知道人民党最终是要暴力革命，但是章瑜身为高级军官自然不可能不知道。蒲观水和陈克关系非常“铁”。章瑜一点都不怀疑在未来蒲观水也会成为自己的革命战友。虽然心里面也有些关于地位的想法，但是章瑜觉得能和蒲观水合作是件很不错的事情。既然蒲观水提出了合理的建议，章瑜自然不会反对。
“我再抽三个人，让他们五个人一起过去吧。船队就暂时停在原地。蒲协统意下如何？”章瑜问道。
蒲观水想了想，“我觉得船队还是按照计划前进，这里荒山野岭的不好靠岸。部队上上下下也不方便。咱们还是在计划的渡口停泊。如果需要动用大部队，至少也知道路该怎么走，就算是打起仗来也好组织。”
章瑜其实并不想真的投入战斗，他这次的任务是接送人员，而不是打仗。所以他原本的想法只是查清情况，只要不耽误自己的工作，他就可以全当看不到。可是蒲观水很明显不这么认为。这让章瑜有些意外。
“章队长，这些天我也在想，天灾之下可不是哪里都有文青这样的人物，能让百姓好歹活下去。百姓也不是哪种宁肯自杀的人。谁不想活下去啊。文青看着在逼迫地主，他已经是够客气的了。真的带着保险团的同志们一家家打过去，凤台县的地主还能比张有良更里还不成？可是其它地方没有文青这样的人，百姓们对地主可不会这么客气的。到了这时候，饿死是肯定要死，破了围子可就未必会死。”蒲观水的声音里面没有丝毫的波动，只是简单的陈述着事实。
但章瑜可不会怎么听听就罢了，“蒲协统，你的意思难道是要让我们帮着百姓打围子么？”
“不是帮着百姓打围子，我手下的新军兄弟们家就在那里。如果他们要打，我也不能拦着。”蒲观水回答的很简单。
章瑜无言以对了。仔细想想，蒲观水的话也不是没有道理。如果百姓们要打围子，船队的这点子人根本挡不住。而且这次行动本身就是以接送新军官兵为主的。万万没有不管新军官兵的意愿而去照顾那些毫无瓜葛的地主的道理。可是这么一来，保险团的官兵就不得不投入战斗。这明显与陈克的命令冲突。
看着章瑜为难的样子，蒲观水笑