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骆秉章甚至认为，满清朝廷虽然也是外族，可是，毕竟目前是保护百姓的。他自己宁可和回军死战，也不愿意和官军遇见。
“本王有一法，或许可以协调与回军关系，”
“什么方法？”
“民族区域自治的方法。”
“嗯？”
罗阳讲述了自己的主张，原则，要求和回军迅速联系，最好能够立刻将其控制起来，成为华夏天国军的一部分，至于种族屠杀罪行，是部分回军的行径，不能以同样的手段进行清算。
很少有人能够理解和赞同，会议显得很沉闷。
“以武逼和，以杀止杀，以诚感人！这是原则，我们必须尝试下！”罗阳下了命令。毕竟现在中国的民族区域自治政策，是相当合情合理的。
罗阳的军令一出，大家不再犹豫，纷纷表示支持。
反正，历史上，回军最终被左宗棠平定以后，许多精锐投降，成为官军一部分，在晚清时代，扮演了相当重要的角色。如马占鳌的马队，在抗击八国联军时，非常勇敢。崔伟等各军，追随左部收复新疆，也多建功勋。
罗阳的策略是主动进攻的方案，所以，以一部守卫汉中，城固，一部北上，绕道秦岭西缘，直趋周至，占领西安城的西面地带，遏制回军的退路，第三部，进一步绕往西面，走留坝，凤县，进入宝鸡，逼近凤翔。
时间紧急，必须赶在回军撤往陕西西部和甘肃之前，堵截住他们，要么，达成协议，成为盟友，要么，战而胜之，极大削弱，迫使其接受改编。
曾仕和镇守在汉中，负责督运粮草等物资，任务艰巨，因为陕西连年战乱，特别是回变以后，各地残破，缺乏给养，华夏军屯扎一万五千人，保证后路，保证给养，特别是在这里，成立一个军火制造中心，一面研制*，一面大铸飞雷炮。
北上一路，由原太平军将领邱远才为主将，同时配备了华夏军一个炮兵团，加强火力，又加华夏军一个步兵师，共一万七千人的兵力，相当不错。周至，战略地位重要，又有蓝大顺军四千余人的基础，合并一处，进退有据。其存在的目的是，盯住回军的回撤交通要道，也要盯住清朝官军的进攻潮流。
罗阳和骆秉章带领主力部队，四万五千余人，执行大迂回的进攻方案，目标不仅在堵截回军的退路，还要将陕西西部的所有地区，都占领恢复，击破一切不服从的武装集团，特别是制止种族仇杀。
骆秉章开始想不通，后来，则极力支持，这个汉族老官僚，对于陕西的民族仇杀事件深恶痛绝，一直叫嚣要对回军进行清算，所以，这次进攻，他非常兴奋。
罗阳对军纪做了严格的约束，禁止任何人以任何方式实施报仇，更禁止任何人侵犯任何百姓的利益。
“我们是恢复秩序，不是来报复的，我们是有理想的国家，军队，不是野蛮的匪徒。”开始还想不通，随着进军路上罗阳的一再解释，骆秉章这样的大佬，对罗阳更是刮目相看：“想不到锐王年纪轻轻，见识气度如此宏大！骆某自愧不如！”
一面行军，一面制定严谨的军纪细节，派遣部分官兵对部队进行鼓动，讲解，宣传，以保证上级的政策和军令能够及时贯彻。
当然，罗阳也提出，任何敢于对华夏军挑衅的行为，将会遭到迎头痛击，对于正在侵害百姓或者野蛮屠杀的部队，不管是谁，华夏军都要严厉打击，甚至对等报复。
三天以后，罗阳军的前锋部队赶到了宝鸡，和回军部队接触战斗，因为此地的回军都赶往西安附近，加上估计失误，回军这里防守空虚。
以洋枪的火力，加上骑兵的配合，突然袭击的方式，华夏军前锋击败了回军游骑和步卒，斩杀十八人，俘获三十一人，然后，屯兵于城外。
具有强烈报复性的回军，立刻从城内调遣了兵力，进行反击，百十名骑兵的冲锋，飞扬起冲天的灰尘，让华夏军前锋部队，颇为紧张。
因为骆秉章胡中和等原清军部队将领的畏服，罗阳将部队实行了混编，不再分彼此，所以，指挥上得心应手。
胡中和为某独立师，迅速增援到了前线，黑压压的部队潮流，从侧翼包围过去，顿时将回军的骑兵分队吓得收缩回城。
以炮兵营为火力掩护的前锋部队是一个旅的编制，刘佳辉担任旅长，这是一个年轻的将领，是原罗阳部队逐渐成长起来的铁杆儿兄弟，在罗阳部队中成长起来的人，都接受了系统的炮兵培训，所以，他果断决定，攻城。
胡中和师分成两部，堵截宝鸡城的对外出路，刘佳辉旅担任主攻，以飞雷炮和洋炮的相得益彰威力，宝鸡城南门的回军被打得根本抬不起头来，后来证实，在轰击之中，没良心大炮造成了城墙上四处回军防守人员被炸光。
数百名回军，被打得溃不成军，就是上千名助战的回军百姓，也早早地溜到街区里躲避起来。
刘佳辉旅的步兵一个营，从炸开的城门直接进城，接着，其他步兵纷纷进城，在城中，清剿回军抵抗者，收缴武器，号召所有回军投降，保证回军的生命财产安全。
炮火的威力依然起到了关键作用，被吓倒的回军，有一些主动投降了。
第一百三十一章 解围凤翔（）
经过审讯战俘，才知道，回军的主力自报复汉中失败以后，因为西安等地危急，稍加休整，就开到了西安。估计到战争的前景不利，郝明堂等人已经将回军的家属，陆续撤往甘肃，全军精锐东往西安围城，不过是虚晃一枪，迷惑清军和南面来的不明底细的敌军，为家属等的撤退，争取时间而已。
回军家属和部分部队，伤病员等，分成两路撤退，一路从宝鸡，一路从凤翔，其中，凤翔为主流，估计将来东面的回军部队，也走那里。
还有一件事情，凤翔一路，不仅是回军撤退的必经之地，还是一个重要的战略要地，凤翔，为西府名城，人口众多，城池坚固，在那时候的影响，远比现在要大，现在，依然坚守在清朝官军和汉族团练之手。可惜，被包围十数个月了，如果不能及时拯救，一旦城破，则有屠城之忧。
没有任何犹豫，罗阳留下胡中和师和其他部队一个团镇守宝鸡，自己带领骆秉章等主力三万，直趋凤翔，于二日后，前锋部队就接触了回军围城部队。
这是一场恶战，向回军宣示盟友号召的华夏军特使，被回军斩为肉泥，随同前去解释的原回军战俘，也被一同宰杀。
这一路上，罗阳和华夏军团，才真正地见证了陕西省大动乱的悲惨景象。
到处都是废墟，烧毁的村庄，累累的白骨，各种各样的悲惨，令人发指。许多县城都烧成了废墟，一个县城，当然按少的说也有一两万人不止吧？因为天气炎热，许多地方的尸体发臭，令人呕吐。
为了验证幸存汉民的说法，罗阳派遣部队，蒙了口鼻，到废墟地带侦察，清点。这也是从宝鸡到凤翔没有遭遇多少回军阻挡，距离也很近，却这么迟疑的原因了。
一路都是焦土地带！
至少十五万左右的百姓，成为狰狞在沿途上的尸体和白骨。
所有的华夏军官兵，都倒吸一口冷气，随即义愤填膺。罗阳自己，也勃然大怒。事情虽然是少数极端分子煽动领导制造的恐怖行动，其危害之大，已经让陕西地面处成为人间地狱了。
一路上几乎没有遇见任何汉人，就是回民，或者其他各族人，也很少遇见，一见大兵，那些人都疯狂地逃窜，犹如惊弓之鸟。
愤怒之余，官兵们又都热泪盈眶，也感到了肩上的沉甸甸责任。
“打击烧杀劫掠分子，稳定陕西，保障各族人民生命财产安全！”罗阳一提出这样的口号，就赢得了全军将士的拥戴。
被沿途的悲惨景象震撼，这支四万余人的主力军队，个个都是哀兵，充满了为人类生存而战的神圣感，就是那些新兵，也都威严肃穆，就是那些本来狐疑的原清军战俘或者地主团练，也都没有了任何异端思想，部队的集体意识空前凝聚。
这就是凤翔战前罗阳部队的精神状态。
凤翔城外，三万回军和数万正西撤的回军家属，在城南严阵以待，哨探到了消息以后，回军一面加紧围困，一面以主力决战。
回军旗帜鲜明，人强马壮，虽然武器什么的很是普通，几乎都是人手一把军刀，没有几个大炮，没有多少洋枪抬枪之类，但是，那些旋转着军刀的骑兵从容冷酷的神情，还是相当有震撼力的。
列阵而战，前锋的一百余名华夏骑兵顷刻之间就被回军包围，一阵激烈的撕杀，华夏军骑兵全军覆没。
罗阳赶赴最前沿时，已经迟了，观察了一会儿，立刻下令，禁止所有骑兵和回军硬拼：“我们不能以己之短，战敌所长！”
回军骑兵约有两千余人，相当精锐，在歼灭了华夏军前锋骑兵以后，乘胜前进，分成了两翼，向华夏军的大阵冲来，正面的回军步兵等，也在旗帜的招引下，蜂拥而前。
数万人冲锋的气势，接战前的场面，对新兵而言，甚至对一些老兵来说，都是一种折磨，精神的压抑。
滔滔不绝的敌人潮流，铺天盖地，席卷而来，在这种情况不崩溃的心理的，确实是强者。
罗阳军按照骆秉章的建议，将骑兵护卫在两翼，同时加强洋枪部队，抬枪部队，还有长矛枪形成足够厚度的枪阵，以阻止回军骑兵的突击威力，而正面战场，则以步兵为主，炮兵掩护。
冷*更替的时代，因为装备水平问题，非常混乱，体现了规模战争的阵列特点，这点儿上，骆秉章的经验起了相当大的作用。
这是一场激战，也是一场豪赌，华夏军和回军参战兵力相当，各有优点。
回军的马队犀利，战意坚决，有圣战的意味，身强力壮