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国际经济与贸易--理论·政策·实务·案例-第章

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否则墨西哥的劳工不会轻易到美国去。因此,自由移民的结果不是两国的工资相等,而是美国的工资等于墨西哥工资加上移民成本(或代价)。在例子中,假设这种成本用工资来衡量的话,是每小时2美元,那么,当墨西哥的工资上升到与美国工资只差2美元时,移民就会停止。在新的劳动力市场均衡点上,墨西哥实际就业人数是450人,工资水平是每小时2美元。美国的实际就业水平是300人,其中100人是墨西哥移民,200人是美国工人。在没有发生移民时,美国的就业人数是250人,墨西哥移民使得工资下降,一部分美国劳工(50人)因工资下降而不愿继续工作。在墨西哥,由于一部分人移民国外,造成国内劳动力市场的相对短缺,引起工资上升,一些本来不工作的人也进入劳动力市场。因此,虽然走了100人,而最终就业人数是450人,只比原来少了50人。

    这种劳动力的流动对各国的利益和损失是什么?我们首先来分析美国。

    美国由于接受了大量移民,使全国同类工人的工资降低,一部分人甚至退出了劳动力市场,因此,美国工人的损失应是面积c。但另一方面,由于工资降低,厂商受益,既可支付较低工资,又可雇用更多的人工作,其收益部分是c+d,厂商收益大于工人损失。从整个国家角度来说,美国的纯收益是d,得益于来自墨西哥的移民。

    墨西哥的情况又如何呢?墨西哥剩下的劳动力得到较高的工资,一部分本来没有进入劳动力市场的人也因为工资的上升而就业,墨西哥劳动力的总收益是a。但另一方面,墨西哥的厂商会由于劳动工资的上涨而受损,其损失为a+b,大于劳工收益,纯损失为b。

    另一个有利益变动的集团是从墨西哥到美国去的那部分劳动力。对这些移民来说,一定是得益的,否则就不会去。如果不去美国,这些人的工资是每小时1美元,去了美国后,他们所得到的是每小时4美元,减去“移民成本”,所得至少不能低于墨西哥留下来的工人所得工资(2美元),否则部分移民又会回到墨西哥。因此,移民的实际收益至少是b+e。

    这些移民的利益应算在哪一国?如果仍把这些人看成是墨西哥人,换句话说,如果这些人只是临时在美国工作的外籍劳工,那么,他们的所得也是墨西哥的所得。这样,墨西哥的总收益就会变成a+(b+e)。减去厂商损失后,仍有纯利益e。另一方面,即使这些移民最终归化于美国并成了美国人,但由于他们在墨西哥的亲属关系,他们仍会把他们所得的一部分汇回墨西哥,那么墨西哥的损失也至少可以小于b。

    实际上,各国移民汇给国内亲属和朋友的资金还是相当可观的。国际移民组织2000年的《世界移民报告》中说,许多发展中国家都鼓励国人到国外谋生,他们把工资寄回来给家人,令祖国受惠。非洲南部的莱索托,海外劳工寄回来的工资竟占了国民生产总值的50%。据美洲开发银行报告,2001年拉美国家侨汇收入达到230亿美元,侨汇已经成为很多拉美国家的外汇主要收入来源之一。墨西哥是拉美国家中侨汇收入最多的国家,2001年收到墨侨民的汇款达92。73亿美元,巴西和萨尔瓦多分别以26亿美元和19。72亿美元的侨汇额排在第二和第三位。此外,多米尼加和厄瓜多尔的侨汇额也分别达到了18。07亿美元和14亿美元。报告同时指出,作为国民经济的重要补充,侨汇在拉美地区经济和社会发展中的作用不容忽视。但是长期以来,由于不合理的转账制度以及佣金过高,拉美地区的侨汇成本居高不下。统计表明,拉美国家每年的侨汇成本在30亿美元左右。报告呼吁拉美各国政府和金融机构采取有效措施,减少侨汇流通成本,使其在国民经济中发挥更大作用。

    当然,也有可能这些移民从此与输出国没有联系,一分钱也没汇回,那么在本例中墨西哥的损失是b,而美国的收益则等于d+b+e,大于墨西哥的损失。两者加起来,仍有相当于d+e的净收益。因此,从整个世界范围看,劳动力的自由流动如同自由贸易一样,提高了资源的有效利用,整个世界总体上获得收益。

    9。1。4移民的其他外在成本和收益

    移民作为生产要素本身和所有者的统一,它不仅会通过流出国和流入国劳动力市场供求的变化对不同国家的贸易和福利产生影响,而且还会给流入国和流出国带来很多外在收益和成本。主要表现在:财政影响、人才流失和外在成本与收益等。

    1。移民的外在收益

    (1)对于流入国的收益。从政府财政收入来看,移民尤其是年轻、有技能的移民其收入水平比较高,一般是流入国国家税收的净贡献者。美国国家研究院20世纪90年代的研究预测表明,具有高中毕业以上学历的移民,到达美国时年龄在25—35岁之间的,一生中对于美国国家养老金体系的净贡献额为15万美元。目前,大量的发展中国家高技能移民流入发达国家尤其是北美国家,这不仅没有增加这些发达国家的福利负担,而且成为这些国家福利系统的净贡献者。大量的高技能人才流入既解决了发达国家对高层人才的需求,又使发达国家维持和提高了自身在高科技方面的研发能力,保持了其在科技上的领先地位。据估计,目前加州硅谷1/3的企业家和高水平的雇员来自海外。2000年美国国家科学基金会发表的“科学与工程学指针”指出,美国全部科技人员中约有1/3科技人力为移民,1997—2000年间,留学生完成学业在美国就业或停留的比例高达30%~40%。另外,不同国家和民族的移民还会给流入国带来外溢知识,促进流入国文化、艺术、科技的发展以及社会的进步。

    (2)对于流出国的收益。大量的移民流出以后,并没有隔绝与流出国的联系,他们还会通过各种途径给流出国带来收益。对于许多国家来说,移民侨汇是其外汇收入的重要来源,尤其对于一些非洲、拉美国家来说,侨汇是其外汇收入的主要来源之一,这对这些国家和地区的经济与社会的发展起了重要作用。大量的移民与流出国之间保持着密切的投资、技术、交流上的往来,这对于促进流出国经济和科技的发展也起了重要的作用。并且,一些移民在母国经济社会条件改善后选择回国,还会给母国带来资金、先进的技术和管理经验,促进了母国福利水平的提高。

    2。移民的外在成本

    (1)对于流入国的成本。大量的低技能劳动力的流入,会给流入国尤其是高福利发达国家造成额外的成本,因为对于移民接收国来说,流入的移民同样享受社会福利,他们所缴纳的各项税收可能无法弥补他们所享有的福利开支,这会增加政府的福利开支,加重政府的财政负担。美国国家研究院的研究预测也表明,高中学历以下到达美国时年龄在20—40岁之间的移民,一生中总的净财政负担为6万—15万美元之间。另外,移民尤其是非法移民、低技能移民的存在所造成的拥挤成本、社会摩擦等问题也是不容忽视的。

    (2)对于流出国的成本。当今国际移民的一个主要特点是发展中国家向发达国家的移民。对于发展中国家来说,大量的移民尤其是中高技能人才的流出意味着一种人才损失。而这些人才正是发展中国家发展本国经济最稀缺的资源,这些人才的流出不仅仅是他们的损失,对于流出国来说,由于缺少专门的技术和管理人才所造成的国内剩余资源的浪费意味着更大的损失。美国学者NadeeU。Haque(1995)通过构建内生经济增长模型论证了单项的人力资本流动会降低流出国的经济增长速度,降低程度与流出人力资本占该国总人力资本存量的比例成正比。中国学者荣芳、何晋成(2000)认为,高水平的劳动力流出会使一国对于劳动力的需求量降到最低水平以下,从而影响该国经济增长速度,当今国际人力资本的单向流动损害了南方国家的人力资本存量。

9。2 国际资本流动() 
9。2。1国际资本流动概述

    1。国际资本流动的方式

    如同劳动力流动一样,资本在国际的流动也会对贸易产生影响。但不同的是,资本流动的形势比较多样,主要可以分为两大类:单纯的货币资本流动或称资产组合投资(portfolioinvestment)和伴随着技术管理等的对外直接投资(foreigndirectinvestment,简称FDI)。

    (1)资产组合投资。资产组合投资是国际资本流动的一种主要方式,具体可分为以下两种形式:第一,国际借贷。许多国家和企业不愿外国资本控制本国经济但又缺乏资本,通常采用从国外借款的方式获得资本。同时,国际上有许多资本在寻找投资机会,也愿意通过借贷的方式获得收益。一些国际组织和发达国家为了帮助落后国家发展经济,也常常进行贷款。国际借贷根据贷款的来源和性质可分为外国政府贷款、国际金融组织贷款、外国商业银行贷款以及出口信贷等。由外国政府提供的贷款,其条件由双边协议予以一定约束,且资金成本较低,期限较长。国际金融组织主要包括国际货币基金组织、世界银行及其附属机构(国际金融公司和国际开发协会)、亚洲开发银行、泛美开发银行和欧洲投资银行等,这些机构的贷款是另一类官方贷款来源,有软硬之分。软贷款指低息长期贷款,硬贷款指利率较高、期限较短的贷款。外国商业银行贷款由国际金融市场上的私人银行提供的商业性贷款,借款人可以自由使用,但贷款的利率较高,还需要支付有关费用。目前,国际上流行的贷款方式主要有辛迪加贷款(Syndicatedloans)、项目贷款(projectfinancing)和出口信贷等。第二,国际证券投资。国际货币资本流动可以通过国际证券投资的方式进行。大体上讲
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