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事情起因——法正报仇。
这家伙流落西川十多年，一直郁郁不得志，地位卑下难堪。而刘璋暗弱，十几年间是的西川地方士族门阀实力大增。这些士族众人因地域不同，对法正这般的外来人士向来就是排挤，少不得起些龌龊，结下了仇恨。
而如今刘璋倒台，刘备上位了，有出谋划策迎立之功的法正一跃而起，做到了右军师将军，蜀郡太守，外统都畿，内为谋主。
益州地方本不大，这蜀郡太守就好比是刘备集团中的京兆尹，威权之广不言自明。
这家伙上任之后，为确实刘备出了不少好点子，比如说许靖。此人和许攸系出同族，早年与其弟许劭（许子将）是天下闻名的名士，但没有身为人臣的才能。刘备很瞧不上这个人，可法正进言：“天下有获虚誉而无其实者，许靖是也。然今主公始创大业，天下之人不可户说，靖之浮称，播流四海，若其不礼，天下之人以是谓主公为贱贤也。宜加敬重，以眩远近，追昔燕王之待郭隗。”
轻易说服了刘备，使得许靖得居高位，从而安定了部分士徒之心。
可法正接下做的就有些离谱了，是有仇必报。仗着手中的权力携私报复，短短十日间就擒拿打杀了十余人。自然激起了益州本地派的反感，便是素来与他交好的张松也有些不快。
但法正身居高位，是个极受刘备信任的重臣，黄权等本土人士开始时也没准备闹大。他们先由张松出面，说不通后又找到了诸葛亮、庞统那里，可这二人位虽在法正之上，却也解决、说服不了。黄权等人见法正执意孤行，终是大怒，事情这才吵闹到了刘备跟前。
法正、黄权的这次冲突，虽然起因是法正挟私报复，可争到现在已经隐隐的变成了益州本土派和遣蜀侨客派（东州派）（1）之间的争锋。
ps1：这指的是刘备入川之前，在川中的外地人氏，席干将法正，以下孟达、董和等。以后以东州派称呼。
诸葛亮、庞统所代表的荆州派，就目前而言自然稳居刘备集团文官系的第一。可问题是他们中不少人手留在了荆州，随之入川的如马良、蒋琬等辈资历尚欠，是以仅占据了高层，地方中低层（郡县）官吏中力量远逊色于本土派和侨客派。
这场争论，法正没道理，放到开始时刘备完全可以轻轻敲打他一下，然后再给黄权一个甜枣安抚安抚，就是过去了。可现在两派已经要闹了起来，这个时候再去敲打法正，反倒会让本土派产生某种不该有的想法。
刘璋为人暗弱，十几年来益州士卒门阀受其纵容，势力猛增不止。在川南一些郡县的太守、县令根本就是地方豪门的家主，要是再让他们猖狂起来，那可就是麻烦了。
而在此之前，那些地方士族的作为已经让刘备心生怒火。趁着二刘无暇顾及，那些没被战火波及到的士族门阀大肆圈占土地，收押奴仆，更过火者直接搬空府库钱粮。如此作为，刘备怎能不恼！怎会不怒！
会帮黄权等本土派讨公道才是怪事。
想一想年前的益州，“国富民殷”。而现在，不过才打了小半年的仗，殷实的益州财政居然有些显得捉襟见肘了。
要知道，历史上刘备夺川可是打了整整三年，这才将益州储蓄消耗殆尽，致使军用不足。
刘备已经就此事召集众议，其中刘巴（其与黄权都是刘备亲自上门请出的）不屑蜀中豪强作为，为刘备献出了生平第一策——铸直百钱，平诸物价，令吏为官市。
这就是说——以合法的政府经济手段来搜刮地方豪强的囤积多年的财富。其中的“铸直百钱”，简直就是对地方土著豪强**裸的经济掠夺。
那奏本诸葛亮还特意抄录了下来，最后一句是“数月之间，可使府库充实”。
这一上表，让本就有些激化的本土派、东州派矛盾更加尖锐，理由——刘巴也是外乡人，即东州人，按划分算是东州派。
一百七十九章 益州豪强（）
“黄权，法正，诸葛亮”，刘宪凝视着手中的书信，久久才放下。“太快了，迹的太快了。”
从新野到荆州，再从荆州到益州，三年间刘备集团跨前了两大步。在这进展神而背后，代表的便是根基不稳。
嫡系老班底，大猫小猫三两只，赤壁战后仅依靠这些人根本就无力统治如此多的地盘，所以刘备集团进行了第一次大举扩张。而诸多新人（荆州本地人和南下的中原士子）的加入，也造就了目下以诸葛亮、庞统为的文政系实力最为雄厚的荆州派。（徐庶早于诸葛亮，又不是北方人，算不上真正的荆州派。可他又与荆州关联深厚，自然就成了沟通荆州派与关羽的最佳人选。）
从荆州到益州，又是一口吃成了胖子。大批投效的蜀地官吏和地方士族，自然而然的组成了两个刘焉父子统治时期就已经存在的派系——益州本土派和东州派。
可以说，刘备在占领益州之后，其统治集团内部除了起兵之初跟随他的心腹旧部外（元老派），主要存在的就是这三个派别，荆州集团，益州旧有的东州集团和益州集本地团。
荆州集团以诸葛亮为，庞统副之，主要包括刘备在荆州时加入其集团的荆州人士，如马良、伊籍、马谡、廖立、巩志等；东州集团（换领了）以法正、李严为，主要班底是刘焉、刘璋父子在益州维持其统治的政治基础和军事保障；益州本土集团则由益州本地的地主构成，以张松、黄权为代表。
早在刘焉父子统治时期，东州集团与益州集团之间矛盾就已经激化。早在建安初年，南阳、三辅（雍州长安一带）百姓流入益州数万家，刘焉收以为兵，名曰东州兵。待到刘璋继位，其人性情宽柔，无威略，东州军民侵暴益州百姓旧民日盛，刘璋屡次下令皆不能禁。以至于政令多阙，益州颇怨。
其间的龌龊杂事，让刘宪都怀疑，这是不是张松背主的诱因之一。
而且益州地处偏远，交通不便，政治、经济、文化各方面与中原地区、甚至荆州、江东地区相比，均相对落后；加之刘焉父子为了巩固自身统治，在军政上多加扶助，如吴懿、李严、雷铜等都是中原人氏，使得益州集团（士族门阀为主）因自身因素无法与张任为的本地军要（寒门出身）连为一体的同时，也让东州集团拉起了一股略微逊色于张任等人的武装力量，从而使得益州集团一直处于劣势地位。
刘备入益州之后，东州和益州集团在对待新政权的态度上不尽相同。东州集团中很多为荆州人士，如李严、董和、霍峻等，因此东州集团同荆州集团有一种地域性的内在联系，对荆州人士占多数的刘备集团采取积极合作的态度。益州本土力量由于其本身未形成统一的强势集团，故对刘备集团存在两种态度，一部分人意倾向于刘备，如张松，以取得更高的政治地位；而另外一部分人则对于刘备集团持有较强的对立情绪，前有王累，后又黄权等。
其益州本身的利益争纷使得本土派和东州派矛盾一直尖锐，尤其是西川初定，刘宪、关羽、张飞为的元老派牢牢地把持着军中大权，诸葛亮、庞统等西来的荆州派又位居高位，主持中央，益州本土派和东州派只有靠着地利优势争夺地方。
三个层面中，唯有这个地方大权是一个馒头两个分，不起纷争才是怪事。，何况他们之前还有很深的矛盾。
全盘考虑了一片，刘宪感觉自己脑门子生疼，玩政治可远比打仗来的费脑子。
可即使这样，他也没得出一个像样的结论。法正该不该受罚？刘巴的提议该不该施行？
诸葛亮的意见是——暂缓。对法正的处罚可以向后推一阵子，刘巴的提议也照此后推。
益州的库存虽然不多，但也能支撑过一段时日，加之汉中战事转眼便可了结，其间的收获也可用来补贴益州。只要拖到一年，待到明年局势安定，便可“大刀阔斧”一番。
到时，无论是处置法正，还是从刘巴之法，都动摇不了刘备扎在蜀地的根基。
稳稳当当，这就是诸葛亮一贯的风格。
然而荆州派的二号人物，后军师将军庞统却持着相反的意见，他主张双管齐下，给本土派、东州派各一次教训。
此人好设奇计诡谋，有这样的主张刘宪也不意外，只是有点怀疑庞统这般的主张是不是完全出自公心，里面推波助澜的成分应该不小。
即打了本土派，也敲了东州派，还使得两派矛盾更深，失于君心，唯独荆州派无碍。
“若真是这样，庞士元倒是一副好算较，除了损了点。”法正、黄权都是不可多得的大才，益州本土派和东州派中更有大批有用之才，由得他们在那胡乱搅和自然让人痛惜，可形势不由人啊。他们不搅和，益州地方如何去处理。
二三十年了，益州地方豪强的实力委实让人心惊，那些成都平原的大家士族还好一些，最多就是奴仆、田地众多而已，可偏远一些的南中、建宁，尤其是建宁雍辏В卸饔谀现新耍缒晟蒙碧卣海约喝《�
至今建宁一郡只闻雍辏В皇队泻骸�
余下的的还有牂牁太守朱褒、越嶲太守高定，对此三人刘璋嫌路途太远，又是些不毛之地，是以见他们态度还算恭谦便放纵不理，任由他们在那一亩三分地上为所欲为。
刘备虽然不愿曹随萧规，可他现今在西川刚刚立足，根基尚不稳定，加之钱粮短缺，也就没去刺激他们。捏着鼻子先忍了下来，待以后在做论处。
除了这几个让刘璋鞭长莫及的外，川中奴仆上万，私兵千百的大家族也有不少，单是成都周边的张（张松）、黄（黄权）两家私兵相加就接近两千人，要是全都算上的话就算没一万也要过八千。
“何不趁兵威初到之际拿掉这些大家族的�