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至于能不能教化出来，就是儒家的课题了。
听姬平如此一说，卢植才躬身行礼道：“如此，植附议。”
姬平这才松了口气，若是他连卢植也说不服，恐怕政策实行的压力会更大，幸好卢植不是那种腐儒，毕竟是打过仗的，不会认为单纯以德教化便能平定天下。
这也是汉末儒家的一个进步，经过百年发展，儒士融入官僚集团，参与治理国家，逐步将原本的理论融合到经世治国之中。
其实对于盐铁官营的争论，在汉昭帝时便有过一次大型的讨论。
汉武帝打了四十四年仗，导致国库空虚，所以重用桑弘羊，将盐铁收归官营，收拢军资。汉武帝死后，其子汉昭帝当政，因为连年征战，国家已经不堪承受，流民遍地，民怨极大。
霍光辅政，与桑弘羊不和，霍光为了收拢民心，要恢复文帝时的休养生息之道，便召集了六十多名全国各地的贤良大儒、天下豪富民代表，与桑弘羊一系的官员就盐铁官营还是私营，展开了一场辩论，辩题就是“问民间所疾苦”。
结果是桑弘羊失败，废除盐铁官营，转为私营。
其实民间疾苦，与盐铁私营关系并不大，根由在于汉武帝过于穷兵赎武，打了四十四年仗，搞得民生凋敝，桑弘羊也算有本事，在这种情况下搞了四十多年经济，还没有出大问题。
但是为了收拢军资，桑弘羊除了盐铁私营外，还搞了一个很损的政策，正是这个政策，造成了百姓对他的极大怨恨，连带着盐铁官营也受了牵连，被地方豪强利用，夺为私营，乃至到了后汉，连收也收不回来了。
这个很损的政策名为算缗令和告缗令，实际上就是一个征收富商和豪强财产税和打击逃税的办法。
算缗令规定，除了官员、三老，北边骑士外，无论从事什么职业，只要有钱，、有物、有车、有船，都要征收财产税，比例是以前商人交税的五倍。此令一出，凡是富豪皆争匿财。
于是又有了告缗令，有敢于告发的人，赏给他没收财产的一半。
这两项政令开展了三年，中等以上的商贾豪强大多数都被告发了，没收了大量的财产、成千上万的奴婢、佣工，没收的田地更多，大县几百顷，小县百余顷，这些商贾几乎全都倾家荡产。
桑弘羊因此而深得汉武帝重用，而富户商贾百姓却对桑弘羊恨之入骨，所以这次辩论，桑弘羊失败了，盐铁划为私营。
有趣的是，在这次辩论中，桑弘羊认为北方仍有匈奴不时寇边，需要军队防守，因此需要盐铁官营，充实府库军资。
而很多儒士都认为，应当废除盐铁官营，以德治国，敌人不服，则苦修文德，国家富庶、政治清明，吸引敌人过来，然后再教化他们，让他们安心住下来，大家一起过日子挺好的。
姬平对此嗤之以鼻，这确实是个美好的理想，但纵观几千年历史，没有通过武力威慑而让敌人来降的几乎没有，你越富庶，敌人就越觊觎，毕竟与你一道投入生产，还不如直接抢来轻松，这也是大多数游牧民族的生活方式。
幸好卢植不是这种腐儒。
这时，卢植突然又开口道：“主公不会行算缗、告缗之令吧？”
看来卢植也是被桑弘羊吓怕了，姬平失笑道：“这个自然不会，算缗夺民之产，告缗乱民之心，我志在安抚百姓，岂能行此昏聩之举。”
卢植点了点头，又道：“主公此举，必招来天下豪强反对，需缓缓图之，不可操之过急。”
姬平笑道：“盐铁，国之命脉，必由朝廷掌控，如今天下乱起，亦是良机，此国策，我等占据一地，推行一地便是。”
卢植所有所思，他忽然明白了姬平没有在雒阳显露身份称帝的一个重要原因，恐怕就是这盐铁官营。若姬平以帝王身份提出，必然遭受诸侯和群臣反对，政令难下各州郡，因为东汉的前几代皇帝都尝试过。
但姬平如今从一州一郡起行，反而易于实施。
想到这里，卢植对姬平不由更加佩服起来，这个年方十六的少年，不止能冲锋沙场，更是有了深谋远虑的战略思维和政治手段。
他不知道，其实早在皇宫时，荀攸便向姬平提出了这个建议，占据河东，掌控盐事，无异于就是盐事官营。
看到卢植点头附议，袁基和伍琼、周毖几人也纷纷附议，至于其他将领，对这方面都是外行。
但座次最末，徐晃对面那个少年却是若有所思，看着姬平，眼中闪过一丝异色。
事情计议而定，张辽等几个将领各去忙碌平定诸县的战事，姬平则带着卢植、袁基、伍琼、周毖、典韦，还有徐晃和那个少年，随着关羽大军南下。
用姬平的话说，要治理好郡县，首先就要了解最基层的情况，姬平这次带着他们，就是要了解河东郡各地的风土人情和民生情况。
一路上，姬平与众人就各处情况闲聊着，走了一程，蓦然想起一事，便指着卢植朝一旁的关羽笑道：“云长，可曾听过卢中郎之名？”
关羽向卢植行了一礼：“卢中郎，乃吾兄之师，国之良臣，海内人望，羽常听兄长提起，敬仰已久。”
卢植一愣：“却不是云长兄长何人？”
姬平大笑道：“刘备刘玄德，想必卢中郎不会陌生。”
卢植抚须叹道：“不想云长却是玄德之弟，玄德虽不好读书，难成大儒，然折而不挠，勇而有略，弘毅宽厚，入我门下，算来已有十五年矣，随后十余年未见，却不知玄德身在何处？”
姬平笑道：“如今我据有三郡，上党郡太守荀攸，河东郡太守卢中郎，河内太守正是刘备刘玄德，想必不久之后也会来拜望卢中郎。”
卢植一惊，随即连叹道：“不想玄德也到了主公麾下，更是任以重职，非植自称，主公之知人善用，良臣猛将，无不是精英，胜于先帝，天下百姓有望，汉室可兴矣。”
这时，跟随人群的那个少年眼中突然露出惊骇之色。
很快，他身边的徐晃也反应过来，震撼的看向姬平。
他们，都从卢植口中一声“先帝”，猜出了些什么。
第一百一十四章 政令（）
姬平一看这三人神色，就知道这三个鬼脑子的家伙从卢植一声“先帝”中猜到了自己的身份。
这三人中，崔钧崔州平颇有急智，姬平听过他的一则轶事。
崔钧的父亲崔烈乃幽州名士，但在灵帝卖官鬻爵时，时任廷尉的崔烈通过灵帝的傅母程夫人，花五百万钱买了三公之中的司徒一职。自此，崔烈名望衰减。
久之崔烈心中也不自安，便问儿子崔钧：“吾居三公，时人如何议论？”崔钧回答：“父亲年少时就有英名，又历任卿守，本就该位至三公，然如今做了司徒，却令天下失望。”崔烈追问：“这是为何？”崔钧丝毫不给老头面子：“天下人嫌你铜臭。”崔烈大怒，抡手杖追打崔钧，崔钧狼狈而逃，崔烈在后面骂：“死小子，父杖而跑，孝乎？”崔钧毫不示弱：“舜之事父，小杖则受，大杖则走，非不孝也。”烈惭而止。这也是铜臭典故的由来。
至于徐晃，历史上是有名的智勇双全，魏国的五子良将之一，自然也有很脑子。
除了这二人，另一个少年，却是贾诩的幼子贾玑，当初与贾诩一道镇守小平津关，后贾诩随董卓进击河内，留下贾玑在小平津。姬平随后便袭取了小平津，贾玑在此役与士兵一并被俘，带到东垣县后，被皇甫郦认了出来。
姬平回来后，有两件事颇为惊喜，一是惊喜卢植居然收降了徐晃，二就是这贾玑了，这小家伙虽不如贾诩，却也是个好苗子。何况有贾玑在手，自己日后应对贾诩便多了颗定心丸，或许能将这老货拉过来也不一定。
这次行动，姬平便把徐晃和贾玑都带上了，一方面观察他们的能力和性格，另一方面也是拉拢和培养他们。
看着崔钧和两个小家伙脑子都是如此机灵，姬平也颇为高兴，当即朝三人道：“此事不必宣扬。”
“是！”三人激动的回大礼应道。
这时，卢植也反应过来了，看了看三人，不由后悔失言，忙向姬平告罪。
看到姬平确实没怪罪，卢植这才默然。
一旁的袁基突然开口道：“主公这封号是董卓所封，名且不顺，当自取封号，”
“不必麻烦。”姬平摇头笑道：“弘农者，弘扬农事，使民安居，岂非正是我等之愿？”
他的名号，只需拉拢可拉拢之人，除此之外，一切还靠实力说话。
“主公此言极是。”众人闻言均是大赞。
从安邑南下，沿途处处可见坞堡，规模大小不一，皆是本地豪强所建。
行了二十里路，便看到七八座堡坞，姬平不禁皱起眉头，他没想到河东郡居然有如此多的堡坞，以这种比例看来，整个河东郡堡坞应该不下数百座，这可是个不小的数目。
堡坞确实有抵御外敌的作用，但也是一道壁垒，能否纳入郡县管理就是个问题，他要彻底统治河东郡，政令畅通，这道壁垒就必须要打破。
如今看来，还是任重而道远，他转身问卢植：“卢君，这些堡坞，可有办法破其壁垒，使其纳入郡县管治？”
卢植沉声道：“河东郡地近并州，异族常有寇掠，这些堡坞，主要是防御黄巾之乱以来的民乱，及数十年来南匈奴的屡次侵掠。如今主公初来乍到，河东之人心怀忌惮，要除堡坞，非一年数月可就。”
姬平点了点头，自古以来地方保护主义就是个大问题，尤其是这个豪强，聚拢宗族，对外来者往往极为排斥，要消除隔阂，绝非一蹴而就。
他看向卢植和身边诸人，声音转肃：“自今日始，凡诸官吏，与民秋毫无犯，严禁草菅人命，严禁擅自加赋，严禁怠慢农事，严禁贪赃枉法