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，这也是沈世明能瞒过李永吉进行私下改良的一个原因。
其实，沈世明的胆子都是一点点锻炼出来的，他一开始的时候，也都是每每都向李永吉请示，可大多数时间李永吉都是简单的让他看着办，很少有不赞同他的时候。
这一来二去，沈世明慢慢摸透了李永吉的一些习惯跟喜好，在一些小事儿上就不上报了，但却留下卷宗，平时跟李永吉通话的时候，就只陪李永吉说他感兴趣的话题。
就这样，由于李永吉自己的放权，沈世明这才在国内渐渐掌权，并且在力所能及的范围之内，开始对国内官僚机构以及施政方法进行了一系列的改良，也就是推行简政跟人治。减少朝廷跟民间的对立，尤其是减轻知识分子的敌视。
因为在沈世明看来，皇帝李永吉搞的那些东西，太过繁琐，也太过严苛。如果都按照那些办法来，不说行政人手大大不足，就算足够了，也会造成很大的混乱，老百姓不一定会买账，很可能把一个好的法律变成一个坏的恶法。
毕竟对现在的大多数中国人来说。他们还不太理解权力与义务的关系，也没啥国家主义的概念，所以管的过多的话，弄不好就弄巧成拙。
因此，沈世明的施政理念。就是让朝廷官员尽量的少管闲事儿，反正如今中华帝国的主要财税来源又不是通过地税跟人头税，而是靠皇企、国企上缴的增值税以及贸易税、奢侈税这些，跟普通老百姓没太大的直接关系，那倒不如干脆让朝廷抽身出来，免得到时候惹得一身骚。
这样一来，各地的行政机关就不必造的太大，比如警察之类的就不用招募太多。可以节省一大笔的开支，而与此相对应的呢，当官员减少对地方的管束干涉之后。地方的治安却没有多少恶化的现象，甚至比过去更好。
简单的说，沈世明的简政理念，其实就是属于传统商业性的开源节流方法，他是通过减少地方官吏数目，减少官员对地方的管束。从而达到减少行政开支的目的。
不过，虽然简政是为了节流。但他却很有分寸，只是减少地方官。尤其是吏员的数目，通过减员的方法来减轻薪水开支，但对国防军的投入却一点也没减少。
因为沈世明很明白，能被国务院指挥的国防军，是国家稳定的根本，更是他安身立命的本钱，是万万不可轻易动摇的，所以什么都可以动，唯有军队不能动！
在节流的同时，沈世明也很注重开源，比如说他把土地税挪用，不再兴建大规模的教育设施，而是以这笔钱当本金，再联合一批徽商，搞了一个国务院控股的兴业银行，专门给一批大地主、旧官僚还有人脉广的知识分子放贷，鼓励他们兴办实业。
为了让那批人接受他的好意，他不但通过国务院控股的兴业银行放贷，还找人尽心尽力的牵线搭桥，给借款人开办一系列的优惠政策，让他们能一路绿灯，能够尽快的回本赚钱。
由于这时期的中国境内正是战乱刚平的恢复期，又有新技术当推动力，对外贸易更是如火如荼，处于经济发展的高速飞腾阶段，可以说随便做什么都赚钱。
在这种氛围下，尤其是当官之路狭窄的情况下，这批因为各种原因而不得志的旧官僚跟守旧的知识分子，干脆借着沈世明搞出来的这个东西下台阶，以实业兴邦的口号投入到下海经商的大潮。
资本的魅力是无穷的，当他们放下身段投入商海之后，他们很快就被这种新的刺激所征服，什么仁义谦让之类的全部都扔掉了，对利润的渴求成了第一位的。
虽然因为时间还短，加上中国太大，国民的整体文化素质也过低，还没有让全国人民进入全民经商的大潮，但至少在一些东部发达地区的城市，经商赚钱却已经成了一股风潮，大大的冲击了当地原有的社会秩序。
其实，能够在如此短的时间内让广大知识分子放下成见经商，进而形成一股经商下海的风潮，也是多种合力使然。
首先，自然是稳定的社会大环境。
当李永吉成立中华帝国，进而统一全国之后，虽然还有一些地方是所谓的自治省，但由于中央朝廷拥有绝对强势的武装力量，又取消了所有的国内关卡，整体环境是和平的，这为商业兴盛提供了最基本的外部条件。
其次，就是开放国门的经济政策。
中华帝国成立之后，经济方面实行的是全面开放的自由贸易政策，等于主动向外打开了国门。这样一来，国外商人就能更加方便的来到中国淘金。而外商的到来，不但带来了大量资金，也带来了大量的订单，等于是给中国增加了资金，顺便拓展了市场，刺激了中国的商业经营。
这其中，结合了部分现代技术，拥有高附加值的中国制造功不可没，尤其是那些疗效显著的中国药，更是国际贸易的宠儿，一直都是供不应求的东西，为国家带来了大量利润的同时，也顺便带火了周边市场。
再加上这时期不管是北美还是南美都在经历战争，导致新大陆的市场萎缩，而印度则刚刚经历了一场大暴乱，也是元气大伤，所以欧洲各国干脆把贸易重心都投入到中国，加强了与中国之间的商贸往来。
可以这么说，到了1864年，欧洲超过一半的对外贸易都是走的中国市场，等于是把大半个欧洲都变成中国货的倾销市场，而与此同时呢，大半个欧洲的黄金白银也随着中国货的输入，大量的流入了中国，进一步刺激了中国的商业环境。
大环境如此，再加上帝国政府不断加强基础设施的投入，尤其是马鞍山钢铁的强势崛起，都为中国的工商业注入了新的活力。
也就是说，在目前的情况下，中国境内工商业发展的天时地利人和都占全了，面临这种大势所趋，中国那点鄙视经商的传统根本不值一提，轻轻松松就让中国商人这个阶层趁势崛起，一下子就从原先的被压迫阶级变成了上层统治阶级，成了真正的体面人。
因此，这种风潮的出现，李永吉本身的举措是功不可没的，是他一手缔造了这种现象的基础，包括兴办重工业，进行技术改革，实行自由贸易政策等。
总起来说，李永吉是这一切的开创者跟奠基人，之所以一开始没有大规模爆发，只不过是时间太短，属于前期投入阶段，所以才不显眼。
而沈世明接过国家权柄后，整体的工商业发展环境已经相当不错，他又通过一系列的简政改良，极大的缓和了社会矛盾，并引导中国的上层精英把资本跟精力都投入在工商业方面，这才加速了这个过程，让民间工商业借此蓬勃的发展起来。
现如今，这种情况已经形成了良性循环，民间经商的风潮带动了工商业的繁荣，这又给国务院带来了大量工商税收，顺便贸易税收也大量增加，大大缓解了国库的赤字。
虽然目前的国库依然处于赤字状态，毕竟前期欠债太多，但形势在慢慢变好，国家信用也越来越强，体现在民间之中，就是老百姓的日子越来越好，大家对朝廷的满意度越来越高。
正是因为这样，沈世明才觉得自己的施政方针大获成功，认为是由于自己的简政改良才造成了这一切，这都给他提供了空前的自信心。
有了这份漂亮的成绩跟自信，沈世明这才敢瞒着李永吉继续深入改革下去，直到发觉李永吉即将回国，几经思量，觉得等皇帝回国再说似乎有些被动，这才主动把这一切告诉了李永吉。
当然了，沈世明很聪明，他的汇报是先说国家最近取得的成绩，然后再说是因为自己推行简政人治之策，这才如此这般，请求陛下惩处他擅自做主之类的罪责。
这下子，连社交能力偏弱的李永吉也听出来了，对方明着是在请罪，其实话外音却是在请功讨爵。
他就是要通过不停的请功炫耀，让李永吉觉得他不可或缺，觉得他治国有方，觉得他安全没野心，让皇帝能够用的放心，舒心，继续信任他，重用他，最好再给点奖励。
以沈世明如今的地位，加官是不可能了，他也不敢奢望，但进个爵之类的还是很有必要的，这也是沈世明这次主动请罪邀功的重要目的之一。
第四六五章 疑心病（）
在电话中笑着安抚完沈世明之后，挂掉电话的李永吉却忽然闭上了眼睛，两手交叉，深深的把身体靠在了椅子背上。
正在这时，挺着大肚子，身边还跟着两名仕女的苏荷正好从外面走进来，脸上带着笑容，似乎是要找他说话，但看到他这幅模样之后，却一下子闭上了嘴。
不止如此，苏荷还对身旁的两名仕女摇了摇头，这才又轻声轻脚的重新退了回去，离开了这间书房，而那两名仕女则更是大气也不敢出，生怕弄出一点动静来。
之所以如此，是因为作为身边人的苏荷知道李永吉的很多日常习惯，知道他每次这幅模样的时候，就说明他遇到了问题，每当他有个问题没弄明白，要长期思考的时候，他都会不自觉的变成这样，属于他的一个小习惯。
事实上也的确如此，李永吉现在的确是遇到了问题，这个问题的始作俑者，正是沈世明。
刚才他跟沈世明的通话时间很长，足足近两个小时，期间大部分时间都是沈世明在说，主要是在陈述他这段时期在国内的一些施政情况，最后虽然明着请罪，说他擅自做主改变了李永吉当初制定的很多政策，但实则是在炫耀政绩，想要让李永吉认可他的施政方法，最好能奖励他一个爵位。
也难为沈世明的口才了，硬生生把这么多内容和谐的糅杂在一起，让李永吉明白对方的意思，又不感到突兀，更难得的是。通篇都是李永吉能听懂的白话文，再也不像过去那样，动不动带出点文言文来了。
对此，李永吉自然没有多说别的，只是顺着他的意思夸奖了他一番。