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这个新来的县丞一到文成县干的第一件事就是搜刮民脂民膏，每一家每一户都被这个县丞用各种名义弄去了不少银子。
可现在看来这些都跟郡守大人没有关系。
如今郡守大人不仅将县丞砍了头，还下令减免文成县一年的赋税作为对文成县百姓的补偿。
郡守大人是个好官，此刻已经是文成县百姓们的共识。
回锦泽郡城的马车上，秦轩一个人躺在铺着虎皮的座椅上。
他真的没有想到，文成县最大的毒瘤竟然会是自己派出去的人。
自己派人之前还特意仔细挑选了一番，被自己砍头的文成县丞不论是人品还是智谋在杨柳寨都应该说是比较好的了。
而且他也曾是南阳军的一员，忠诚也是经过验证过的，可如今怎么就成了这个样子。
贪赃枉法，贪得无厌，欺上瞒下
如果不是秦轩亲眼所见，他压根不敢相信自己精挑细选的人竟然会是这么一个人。
秦轩一直给予他的手下十足的信任，尤其是那些从杨柳寨时代就跟着他的人。
可现在就有一个活生生的例子给了秦轩沉重的打击。
秦轩已经做出了决定，在每个县城设立一个新的职位，监察使。
监察使与县令，县尉，县丞同级，却不参与平日的政务管理，只是负责监察一个县的所有官员。
监察使的人选由秦轩指派，每一个月换一次，这样就可以有效的防止监察使被当地官员贿赂。
一个月换一次监察使就意味着当地官员如果想要贿赂，就必须贿赂每一任监察使，如果中间任何一任出现了意外，都会暴露自己。
这样就使当地官员不敢出手，只能安分守己，乖乖的执行秦轩的政令。
秦轩一回到锦泽郡府衙就把自己的想法告诉了陈畅，监察使制度具体的规章制度就由陈畅去细化，这方面，秦轩还是比较信任陈畅的。
除此之外，还有几件比较重要的事情，陈畅也向秦轩禀告了。
其中最大的一个问题还是那个老问题，就是粮食。
没错，锦泽郡的粮食又不够用了。
当初青州府兵进攻锦泽郡城的时候，留下来许多的军粮和铠甲武器。
军粮直接被秦轩充了粮库，而铠甲武器则被秦轩兑换成了银两，存在系统商城中，用作急用。
其实当初的那一批军粮早早的就被吃光了。
先不说南阳军扩军到三千人之后要消耗多少军粮，就是给官府各种作坊的伙计发放的粮食也已经够秦轩愁的了。
事实上系统商城中一半以上的银两全都换作了粮食，补充进粮仓，可这依旧只是杯水车薪。
好在今年水稻的收成还算不错，等过了这个月，下个月收上来的税收，差不多还能抗一段时间，可这毕竟不是长久之计。
数年前的那场大饥荒让青州的百姓已经有了畏惧心理。
现在青州哪家哪户不是将粮食视作生命，若是秦轩提高赋税，必定会引起锦泽郡百姓的强烈不满，那秦轩现在所做的一切努力都没了意义。
秦轩沉思良久，终于是下定了决心，抬起头对陈畅道：
“你去贴个告示，就说现在郡府要招会种田的农民一百人，经验丰厚者优先。”
“是。”
陈畅立刻答应了。
会种地的人还需要贴告示招吗？满大街的不都是，随便拉几个不就行了。
不过既然大当家的开口，他也就只有乖乖的照办。
从系统商城中直接兑换粮食花费的钱要远远多于兑换种子。
所以秦轩决定在锦泽郡城外挑块好地方，用系统兑换出来的种子自己种田。
要知道系统商城中的种子可都是有优良基因的种子，如果种植得当，呵护细心，那么跟土著水稻比，产量翻个三番，都不是没有可能。
为了水稻的产量，秦轩还准备设立一个农业司。
农业司存在的目的很简单，就是负责水稻的播种，与日常的看护，当然，除此之外最重要的是负责统计各种农业作物在不同环境下的产量，用作日后的研究。
不过既然农业司都出来了，像什么工业司，人事司之类的也该设立一下了吧。
毕竟秦轩可是准备将锦泽郡城发展成大周都城的，未来的面积肯定会不断扩大，城市也必将更加繁华，所需要的人手也要比现在多得多。
如今只是小城的锦泽郡城已经够秦轩忙的了，若是扩建之后，事事都还要秦轩亲历亲为，那不得把他类似。
秦轩初步的计划是仿照前世的三省六部制度设立一个完整的郡城管理制度。
具体的方面他还要准备听听陈畅和燕洵的意见
就在秦轩在府衙内为六司制度耗尽头脑的时候，府衙外已经是炸开了锅。
“我的天！我没看错吧，为官府种地每个月能领上一两银子！”
“种地每个月都能领一两银子，我都想去种地了”
“你想也没用，没看见上面写着了嘛，经验丰厚者优先！”
“种地谁不会，需要什么经验丰厚？给我个锄头，我现在就能种给你看。”
“吹牛谁不会啊？你真把官府的人当傻子了，是个人都能领这一两银子？自己看上面怎么说的，是要考试的！只有考试通过了才能为官府种地！”
而这时，终于有一个看上去极为沧桑的老农站了出来，怯生生的问那读榜的人道：
“官老爷，我种地种了大半辈子，可不会考试，咋整？”
第137章 谈判（）
读榜的人看了沧桑老农一眼，道：
“考试的内容很简单，你只要知道怎么种地就行了，也不需要会写字，也不需要读过书，这点你们都可以放心。”
废话，那个种地的农民读过书，识过字？
要是用考文人的方式考他们不是为难他们嘛，如果秦轩真这么做了，估计一百年都凑不够一百个人。
“那我报名！”
老农听后大喜，连忙举手道。
“行，站我后面，还有要报名的吗？”
底下的围观百姓都是面面相觑，终于有一个年轻人站了出来，犹豫的道：
“我爹是种了大半辈子的地，但是他现在已经没力气了，能报名吗？”
“能！只要是有丰厚的种地经验的人都能报名，并且最后通过考试的几率都很大！”
此言一出，又是有几个人争先恐后的报了名。
“这个公告长期有效，任何有务农经验的人都可以报名，只要通过了考试，就有一两银子拿！”
不少人见状都回家向老一辈的人打听务农的经验了，一两的银子啊！每个月要干多少活才能拿得到，现在只要种地就可以拿到了，这种好事情上哪里去找去啊。
不对，好像自从新郡守大人上任之后，类似今天这件事的好事情好像就没断过啊
秦轩给报名的人设置的题目并不算难至少他是这么认为的。
什么时间是播种的最佳时机。
什么样的地形，什么样的气候最适合播种水稻。
一般来说，什么样的水稻种子才是好种子。
显然，这些务农了几十年的老农们并没有过多的思考这些问题。
他们只是凭借着经验在适合的时间适合的地点把种子播到地里，之后就是安静的等待。
种子发不发芽，受没受虫害，产量多还是少，都看天命了。
秦轩要找的绝不是这样的人，他需要的是懂得精耕细作的农民，只有这样，水稻的产量才会提高。
优质种子加精耕细作得到的回报一定是丰厚的。
所以招收农民的公告已经贴出了将近半个月，秦轩要招的人也不过才只有五十人而已，堪堪达到预计的一百人的一半，不过饶是如此，秦轩已经是比较满意了。
秦轩招人有一项最根本的原则，就是宁缺毋滥。
所以这五十人都是有真正的实力的人，没错，种地也是需要实力的。
要不然为什么同样的气候，同样的地，有人种出的粮食不仅好，而且多，而有些人种出的粮食则截然相反呢。
虽然说农业司的工作已经在平稳进行中了，可这并不能解锦泽郡粮食的燃眉之急，毕竟现在才一月份，水稻播种都至少要等到四月份，收获更是要到七月份，等到那个时候，南阳军的士兵别说训练，早都已经被活活饿死了。
就在秦轩纠结于要不要再从系统商城多兑换些粮食的时候，一道消息传到了锦泽郡城。
“谈判？”
秦轩望着手中的信件，感觉有些不可思议。
距离胜利日才过去了一个多月，青州州牧为什么突然想要谈判。
难道是？
秦轩突然想起来了，锦泽郡可是卡在柳州和青州的交界处。
而柳州府城被楚魏联军围困已经足足有一个多月，想必已经是弹尽粮绝。
这个时候青州州牧派人来找自己谈判，一定是想让自己打开城门，给青州府兵让出一条路，让他们给柳州府城运送物资和粮食。
因为在丢失了柳州其余各郡之后，柳州府城现在就是孤城一座，没有任何后勤的支持，也没有任何粮食补给的支持，他们粮食唯一的来源只剩下了齐国国内。
而距离通往齐国国内唯一的入口，锦泽郡城此刻已经落入了秦轩的手里。
齐国想要给柳州府城运送物资，只有打通锦泽郡城。
但这一条他们已经试过，最终的结果不用说，所有人也都已经知道了。
所以他们现在就只有谈判一条路可以选。
这么看，谈判的主动权似乎在秦轩的手里啊！
秦轩沉吟了一会，拿起毛笔，直接在那封书信下写了两个字………………同意！
谈判的地点，时间和会面的双方很快就确定了下来。
时间三天之后。
会面双方各出一个使者，每个使者可以带十个侍�