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“但是，这里海上条件非常优越，是一处理想的港湾。海水湛蓝，地质坚硬，避风条件好，水深大约27米，出了码头就是航道，是修建停泊大型船只港口的极佳位置。至于为什么要外国人来开发？当时基于三方面的考虑：一、海南经济薄弱，基础设施差，国家拿不出钱，海南本省更缺乏资金，开发洋浦初期就需200亿人民币，没有外资只能是望洋兴叹，使之继续荒芜；二、全面开发耗资巨大，条件不具备，只能选择一个突破口，所以国家同意海南利用外资，一片一片开发的构想；三、洋浦既是土地贫瘠，经济落后地区，又有优良的港口，丰富的资源，具有可供开发的条件。特别是开发建设后，对海南乃至我国加强对东南亚各国经济的联系，是一个重要的基地，从长远的战略眼光看，利用外资，开发洋浦是经过反复论证了的，有百利无一害的创举。”
“梁湘在其政府工作报告中第一次提出‘集中力量搞好洋浦开发区的建设’的发展战略，把洋浦建成海南第一个自由港，得到了国务院的支持。”
“经过反复地，长时间的洽谈磋商，终与日本熊谷祖（香港）有限公司达成协议，让该公司承包成片开发。承包商在开发区内兴办的企业做到资金、能源、原材料都不依靠国内。从开发、建设、生产、经营到产品出国都享有自主经营权。”
“基本原则是：既坚决维护国家主权，又让外商享有充分的经营自主权。在维护主权方面：开发以招标的方式选择外商对象；涉及国家主权和政府方面的，如公安、检察、司法、外事、边防、税务、海关、工商等，由海南省政府的派出机构——洋浦管理局负责；外商提出规划方案，须经省政府批准方可实施；海关税收，总的原则执行我国经济特区对外资企业的法规。包括开发区的环境保护，也要符合我国的法律，不得兴办国家明文规定禁止的行业。开发区地下矿产资源归国家所有。”
“开发洋浦实行一线放开，二线隔离的办法。这样，势必吸引大量外资投向中国，同时，也促进了中国与东南亚乃至世界各国的经济贸易往来。”
“据最近看到的资料，日商已携数十亿资金来中国，主要是用于开发洋浦。海南省为此作出了巨大的努力，国务院对此也给予了积极的支持。可以说，洋浦的开发将带动全岛的开发，然而，它并不需要国家什么投入。”
“我所了解的情况大致就是这些，不妥之处请领导和同志们批评。”
市政府领导很高兴，满意地向他点点头，江枫更是显得很得意地看着市委副书记。
“好！讲得好！条清缕晰，言简意赅。想不到市政府办公厅还有如此人材，藏龙卧虎啊！”市委副书记很高兴地夸奖了一番。
“你小看了我们市政府办公厅罗——！”市长骄傲地说。市委副书记笑了笑，市长接着又说：“你别动歪脑筋啊！把我们的人才都给挖走罗？”副书记还是笑了笑。
代宇庭一直低头不语，时不时抹了抹他那铁青的脸，扶扶眼镜柜，干咳几声，身上就好象长了虱子，总感到不舒服。手不停的在笔记本上写着，实际是鬼划桃符，没个内容。
开完会，已经快下午六点钟了，阴雨天更显得夜晚来得早。
朝旭走出市政府办公大楼，抬头看了看天空，雨虽停了，但仍然寒气逼人。他夹着伞走到大院，看到人群有增无减，蹭着、坐着、站着、溜哒着，三个一伙，五人一群的议论着。连单车棚里都挤满了人，只有少数人穿了雨靴，大部份人都淋湿了，有的湿了半截裤子，冻得战战兢兢。青年人，靠着各种各样燃烧着的激情硬挺着。“代军！你能不能回家拿几件衣服来？”喊代军的那个男同学叫王必成，是代军的同班同学。
“代军！”无意中，朝旭发现了代宇庭的大儿子代军，本期就毕业，听说他父亲已经给他安排好了工作，到市税务局。朝旭本想上前去和他聊聊，一眼望见有个女同学在他身边，只好作罢，远远地看着，没有惊动他们。
代军的家就在市政府院子里，但他没有回家。他是个颇有心计的男孩，个子高高的，单单瘦瘦，家庭条件比较好，花钱也随便，穿得很讲究。他来参加游行纯粹是好玩。打一开始，他就和一个叫小倩的女生在一起；并做好了充分的准备。一把直径足有两米五的折叠太阳伞，顶上缝着一面小国旗；游行时高高举着，这时可以成为他俩的小天地。鼓鼓囊囊的背袋里可乐、面包、油炸麻花、山楂片、巧克力、水果，还有炸鸡等，应有尽有。好象他们根本不是来游行，而是跟着旅游团队来休闲度假的。
只见他扛着那杆带小旗的太阳伞，和那女生手牵着手，说说笑笑的转悠着，很招摇，小青年们却似熟视无睹，看样子他们在寻找宿营地。
“就在这儿吧！”代军指了指一处水泥台阶，拟定点在这里。台阶边正好有一小洞，代军把太阳伞往小洞里一插——“正好！”他向女生打了个响指。伞撑开了，他拍了拍手上的灰，对那女生说：“今天什么都不缺，只少带了几件衣服，看样子会挨冻。”说着从背袋里取出塑料布铺在水泥地上。
“挨冻，你家就住在院子里，回去拿被子都方便罗！王必成不也想借两件衣服吗？”女生提醒道。
“我才不回去呢！进了屋，老头子就不会要我出门啦！”代军说着，诡秘地凑到女生耳边笑笑说：“今晚我俩可以互相取暖吗？”
“去！臭美！”女生脸倏地红了，接着又故意使劲在代军的胳膊上捏了一把。代军往下一坐，不料那塑料布被风一吹，正好半边屁股在有水的地上，裤子湿了碗大一块。代军顺手一摸，一阵冰凉，他毫无顾忌地说：“不好，小爷爷会感冒！”
女生笑道：“还不回家去烤烤！”
代军认真地说：“别，别，一烤就会变成烤乳鸽了，小鸟就飞不动了。”
女生笑得前伏后仰，代军赶紧向她做了个蓝球裁判“暂停”的手势，示意她注意点儿。院子里人头攒动，大呼小叫，加上高音喇叭响个不停，他俩的这些细节，除了有一个人看在眼里，摇摇头走开了，其他的人是不会留意的。
雨，又在淅淅沥沥地下，人还在断断续续地往院子里流，堂堂的市政府大院，简直成了春运期间火车站的候车坪。先来的已占有一席之地，后到的因找不到一块空地只好这里蹲蹲，那儿站站，整个大院里能站人的地方都已塞满了。
夜幕降临，可爱的学生们毫无离去的迹象，市政府大院职工食堂给他们准备的晚餐，竟无人过问，方便面送到他们手中也不接。少数聪明一点的偷偷溜出去，到路边店吃饱喝足了又跑回来，受到启发的则照此办理。象代军和那女生来时就作了一点准备的，也还不乏其人。真正的铁杆还是有。细心的朝旭观察到有那么四、五人还好坚强的，他估计，要出事就在这几个人身上。
为防止万一，朝旭及时报告了值班首长，建议政府医务室加强值班，并准备几付担架，用来抢救因绝食可能昏蹶的学生，领导同意并作了安排。
一时的冲劲过去，人群渐渐地安静下来了，一个个象面条一样软下来，他们因地制宜地肩挨肩、背靠背互相依托，伴墙、俯膝，半卧半爬，打盹轻睡，进入了梦乡。他们累了、困了。朝旭看着睡姿百态的学生们，心中涌起一种爱怜，仿佛看到了朝斌就在其中，可他只能无奈地袖手旁观，象一个牧人默默守护在羊群的身边。
朝旭中午从家里出来，开完会以后就一直在人群中穿来穿去，毫无目的地陪伴着他们。十几个小时过去了，不是走就是站着的他，皮鞋早已渗进了水，两只脚也冻麻木了。他看了一下手表，已是转钟一点了，走出市政府大门，回首看了一眼高高低低的人群，又看了一下门口同样困倦的人们，心里不踏实，总觉得放心不下似的，边往家走，边几次回头……。
第二十一章（）
代宇庭参加完市政府召开的会议后，到大院里转了一圈便回家了，他一边喝着闷酒，一边回忆会议室里朝旭那口若悬河的情况介绍。市委、市政府领导对他发言流露出来的赞赏情景，嫉妒得好象有人从他脑袋顶上淋开水一样难受，一幅猪肝色的脸拉下来，足足有七八个小时之久。连喝酒时，筷子往菜碗里夹菜都只听到“咚咚咚”的响声，一边夹着菜，咀里一边说“洋浦、洋浦、洋浦个**。”那碗都被他戳得“得得”直晃。每喝完一口酒，都把酒杯往桌子上一“噔”，酒洒出来，溅了一桌。哪怕是一口青菜放在嘴里，也好象吃的是炒枯了的黄豆，咬得“嘎嘣嘎嘣”作响，他好恨。
代宇庭清楚，做好平息这次突发事件，群工部首当其冲，也是接触领导，显露自己的难得机会，说不定事件平息之际，就是自己再上一个台阶之时。可是，没戏了，朝旭这小子已捷足先登了。自己再怎么表现，要想得到朝旭在今天会上那样的印象是不可能的了。他越想越气，“去他妈的吧！谁想干谁去干，闹翻了天又关我个屁事。”
第二天，代宇庭到市政府大门口，和部里几个同志照了个面，就一天也没有见到他的踪影了。
朝旭已是几天几夜没睡好觉了，每天穿行于静坐队伍中，掌握情况，及时冒险处理了几起危险的事，化险为夷。
事态日趋严重，朝旭深感势单力薄，他需要支援，需要呼应，他在密集的人群中穿插走动，边查处险情，边四处寻找他的上司代部长，他怎么也不会料到，身为群工部主要领导的代宇庭，因个人的嫉妒而将这样重大的事情置之脑后呢？
紫英宾馆是代宇庭的发祥地，代宇庭对这里也是情有独钟。市政府办公厅群工部业务经费不少，每年年初都要拨些钱给紫英�