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从地方到朝廷，接着再由朝廷反馈地方，这是一个极为宏伟的洗革之路。清国能不能摆脱，两千余年的华夏轮回圈套，就在此一举。
佟国纲知道自己的水平，对曹继武的决策，他没什么意见。
康熙尽管还不适应曹继武的理念，但有国舅支持，而且长沙、汝宁、山东河南任上，曹继武政绩卓著。不说其他，即便把那些西洋高产作物，推广全国，也能增产不少粮食。
所以康熙最终决定，拜曹继武为议政大臣，全权负责户部改制。
第725章 吏部根治（）
经过三年的户部改制，曹继武收缴明国皇室的土地，分给无地百姓，同时大力推广西洋作物，开放了广州、泉州、宁波、松江、扬州、江宁和登州，七个沿海城市，大大促进了清国的对外贸易。清国农业和商业，飞速发展，财力紧迫大大改观。
户部银库翻新，各种开支去除之后，结余白银两百余万两。康熙大为高兴，亲封曹继武为一等匡国公，议政大臣之首，全力负责深化改制。
钱粮和人口，乃国之基础。户部改制开了好头，接下来其他五部的改制，便提上日程。
老百姓是基层，士大夫是上层。国家的运转，全靠各级官吏，指挥管理老百姓。所以专门的官僚管理机构——吏部，首先引起康熙和曹继武的重视。
曹继武披头散发，身穿西洋制服，仪表比较另类，所以为了免得群臣尴尬，他一般不去武英殿上朝。
朝政结束之后，康熙立即赶往西洋教堂，曹继武已经等待多时。
“老师所施行的商业政策，好像来自先秦时代的管子，既然荷兰号称全球头号商业王国，为什么不把他们的理念，复制过来？”
最好的学习方式是复制，为什么呢？
因为人的精力和时间，都是有限的，摸着石头过河，一一试探，极为浪费时间和精力。大航海时代已经过去两百多年，西洋人耗费了数不清的精力，总结了数不清的教训，才成就荷兰的商业奇迹。
所以复制，是弱者变成强者，最省时间，最省精力的方式。千年之前的日本，就是直接复制大唐。洛阳和长安的每一条街道，每一座房子，全部在京都复制，精细到令人发指的地步。
当今西洋世界的英吉利，也在复制荷兰人成功的商业理念。路德威等人，给康熙传授了新教新兴国家理念。年轻的皇帝，为了让大清兴旺起来，显得有些急躁。
可是如今华夏，人口太多，粮食不够填饱肚子，物质基础太差。农耕文明的观念劣势，小农思想，视野的宽度和格局的广度都不够。
安土重迁的保守，和远洋开拓的进取，严重冲突。荷兰人先进的商业理念，在基础条件不到的时候引进，就会水土不服，成为隋珠弹雀的结局。
两千多年前，管仲在齐国进行了较为成功的商业改革。所以管子的理念，华夏较为熟悉。先把先秦时代的商业理念复制过来，打下了坚实的物质基础和观念基础，再来引进荷兰人高级的商业理念，便是水到渠成之事。
路要一步一步地走，饭要一口一口地吃。华夏本来是孔夫子的天下，儒家仕途经济主导，突然转为管子的商业理念，本身已经引起了不小的震动。
所以政策的转变，不能操之过急。理念之争，牵涉到厉害关系，是要流血牺牲的。新教和天主教在德意志打了三十年的仗，明末也已经打了二十多年的仗，天下民力殚尽，曹继武不希望动乱再次发生。
康熙终于释然。
户部改制，曹继武已经开了好头，接下来的政策，有李任责、贾开章等一帮人主持，不会出现太大的问题。
回到眼下的关键——吏部改制，康熙提了问题：“老师以为，明国为什么会灭亡？”
“人才。”
“人才？”
曹继武点了点头：“只要做事，必须是有能之人。无能之辈，只能把事情办糟。萨尔浒之战，枉杀毛文龙，史可法的扬州之战，明国尽是些高尚低能之人，焉能不败？”
路德威有些不以为然：“没那么不堪吧？好像还有几个能人？”
曹继武点头：“魏忠贤支撑，辽东战事起死回生，可惜崇祯却不听天启遗言。孙传庭和洪承畴，明末力挽狂澜的两大支柱，崇祯一个也没用好。辽东战略支点毛文龙，崇祯也没有保护好。所以整个明国，劣币驱除良币，能够剩下的，尽是些高尚低能之辈。”
毛家三兄弟——孔有德、耿忠明和尚可喜，从辽东一路打到岭南，纵横无敌。邢夫人的部将李成栋，从关中打到江南，在从江南打到广东，纵横无敌。这些牛掰人物，难道没有良心吗？
因为大明不需要他们的良心，需要的是他们无条件地当炮灰。
为什么明国的降将回过头来打明国，都似砍瓜切菜一般，那么的顺利？
因为这些降将都是能人，而明国实在是太菜了。
为什么明国会这么菜？
因为明国把能人都排挤光了，剩下些高尚低能之徒，能不菜吗？
为什么明国容不下能人？
因为朱元璋搞了八股文。十年寒窗苦，八股文培养出来的，能是人才吗？
这帮人中了进士，进入明国权利阶层，那还不是刁滑钻营，给你瞎胡捣蛋折腾？
朱棣比较聪明，让宦官学习文化，参与朝政，制衡士大夫。所以绊倒魏忠贤，东林党得势，崇祯的灭亡，几乎是注定的。
路德威点了点头：“自先秦之后，华夏排挤能人，几乎成了传统。只有在王朝更迭，或者动乱的年代，能人才有用武之地。为什么华夏会发展成这个样子？难道真是儒家的过错？”
人生衣食多难事，所以人生一世，吃穿是必须解决的问题。要想有吃有穿，必须种田养蚕集麻，从事生产。而儒家的内容，根本不涉及这些。
管子曰，仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。所以物质基础，决定精神文明。儒家的经典，脱离物质基础，全是精神追求。况且孔子的追求，是维护陈旧的周礼。所以在先秦时代，这些虚伪无用的玩意，谁也不会待见。
孔夫子授徒，号称七十二贤人，其实是七十二个废物。反观鬼谷子的徒弟，个个身怀绝技，引领整个战国中期的时代潮流。
所以先秦时代，各国纷争，稍有不慎，就是国灭身死，无能之辈，自然没有用武之地。纵观秦始皇身边，没有一个废物。
而刘邦就不同了。他本是农家流氓出身，眼界和格局，和秦始皇差的太远。所以在他的大汉王朝，韩信、张良等等能人，或被杀或排挤，剩下的就是些所谓忠心的听话之徒，正适合儒家钻营的虚伪学说。
至汉武帝时代，儒家一家独大，百家缄默，华夏文明就此严重倒退。先秦时代务实之风，一去不复返，取而代之的，是冠以高尚幌子的虚伪风气。
皇权一家独大，害怕能人抢他的江山，因此越是稳定盛世，越是排挤能人。
王朝更迭或者动乱年代，需要务实的能人，力挽狂澜。所以先秦之后的华夏，盛世是钻营的时代，而乱世才是能人的天下。
士大夫处于掌控者，老百姓却是仆从者。无论是物质基础，还是精神文明，仆从者所有的生活历程，几乎都在掌控者掌握之中。所以历史的笔墨，几乎从不涉及老百姓，因为士大夫已经把他们给代表了。
近两千余年的积累，儒家的一系列理念，已经深入骨髓。尤其是朱元璋，连刘邦都不如，根本谈不上眼界和格局。华夏文明，更是断崖式下降。
八股文教出来的，根本就不能称为精英人才。处于掌控地位的士大夫如此，老百姓的眼界和格局，可想而知会是什么状态？
扬州十日，如果换成荷兰的百姓去守城，结果简直都不敢想象。
番妖军五千余人，视大清五十万军队为无物，强行突击归化城，打破居庸关，炮击德胜门，火烧紫禁城。康熙无论什么时候想起这段经历，小心脏都会颤抖不已。
路德威叹了口气：“我西方很多有识之士，认真研究华夏之后，都会觉得华夏几乎等同于欧洲中世纪时代。看来大清要想焕然一新，打破孔夫子的思想垄断，清除儒家士大夫官吏，势在必行。”
康熙点了点头：“三年清知府，十万雪花银。儒家士大夫，如此废物，大清岂能任由他们嚣张？朕这就拟旨，今年科考取消。”
“且慢！”
曹继武拦住了起身的康熙，“士大夫官僚人数极为庞大，清国专业的商业管理人才严重不足。要想一时半会替代他们，是不可能的。科考一旦取消，将震动整个官僚阶层，严重影响政局的稳定。所以陛下，千万不可操之过急。”
康熙有些疑惑：“以老师之意，该如何处理？”
“科举近期，还是要的。不过要在八股文的基础上，一点点扩大范围，涵盖整个儒家经典。继而再慢慢引入百家经典，循序渐进，二十年时间，足以替代儒家。”
“二十年！岂不是太慢了？”
曹继武叹了口气：“自汉武帝至今，儒家已经确立一千七百多年。既然是小妖，修炼千年的法力，也是不可想象，更何况是文明传统？所以二十年相对千年，已经是极限速度了。”
康熙点了点头。
只有打破理念基础，才能彻底整顿吏治。但孔夫子的儒家，在华夏精神层面，处于垄断地位。要想打破千年垄断，谈何容易？
看来要割除吏治的千年流弊，不是一朝一夕能够完成的。
第726章 刑部法治（）
刑部、大理寺和都察院，清沿明制，帝国三大司法机构。大理寺行使审理权，都察院行使都察权，而最终的决断权，却在刑部手里。
清国的帝国机器要想正常运转，必须律法的有效实施。
户部掌管人力物资，是帝国的基