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周镇山招乎傅，董二人走到地图前说：中苏边境有数千公里，仅有你们35军还远远不够。傅军长可从绶远征召士兵，到明年春季要达到二十万兵员，我再给你补充一个坦克旅，二个炮兵旅装备。蒙古地区会驻守二百架先进战机随时支援战场。
董副军长说：感谢军长的支持与信任，我们坚决完成保卫祖国的任务！
随后周镇山将任命傅作义为蒙古特区副司令员的决定告诉了二人，这让傅，董十分高兴。周镇山道：独立师骑三，四旅完成大同战役后即展开北上行动，你部要紧随其后在八月底九月上旬到达中苏边境各个要点布防，然后修筑工事，修建营房，修筑道路。这一切设施要在九月底冬季来临前完成，任务十分急迫，工程浩大但也要在天冷前完成。
是！二人答应着，周镇山接着又向二人详细介绍蒙古特区的领导成员和政府施政理念，方针政策，边防军及军区的主要领导人员结构等。傍晚，丁参谋护送王震从前线回来，向军长报告：敌103师团被全歼。其后，周镇山又与王震和傅作义研究了后勤保障等诸多要务。
若干年后，有很多研究战史的人对傅作义和董副军长听了周镇山一席话就率军挺进中苏边境脱离了内战战场深感不解。其实传先生与董副军长真乃智者，他们除了口头上说的之外。另一层原因也是为了保存实力，谁都知道仅靠绶远贫嵴之地是养不起十万大军的。靠上独立师不但军费支出得到了解决并且发展壮大了35军，何乐不为？这也是传先生聪明的地方吧。
于福成指挥独三旅，独四旅同时展开了进攻大同和乌兰察布战役。这时的日军调走103师团后，两地仅有各一个大队守备这两座城市了。
根据周镇山的命令，独三旅的二个团及一个自行火箭炮团在一部轰炸机大队攻打大同，其余三个团乘战马快速机动兜截103师团溃兵。到第二天下午与跟踪追击的新一坦克团将103残敌包围歼灭于草原上。独四旅五万人兵分两路顺利攻克乌兰察布与二连浩特。
此役，独立师，三，四师与35军全部收复热河与内蒙一部，消灭了蒙疆驻屯军主力，为下一步北上创造出极好的战略态势。
同时，日本关东军，华北驻屯军二路援军遭受重大打击后退出辽北，热河地区舔着受伤的爪子企图再战。但其失败的日期已为期不远，永远无法染指热河啦！
八月中旬，经过短暂修整的独三，四旅加强了二个自行火箭炮团在一个重型坦克团配合下踏上了艰难的北上之路。军长周镇山和李天明，刘丛利将于福成送了很远，又嘱咐了许多。
随后传作义为北上二梯队也于八月中旬出发北上，四师刘丛利很快将内蒙草原的歼存的零星日军赶回东三省。
联防军突然在蒙古高原崛起，北上中苏边境让苏联和美英帝国大惊。美英两国是惊而窍喜，苏联则是愤怒极了。当独三旅的五万骑兵进至乌兰巴托，要求驻在城中的一个苏军营撤回苏联境内时遭到拒绝。于福成立即指挥部队与其发生了激烈战斗，三个小时后收复乌兰巴托，苏军伤亡大半退走。至此，独三旅，独四旅向蒙古境内的苏联驻军展开全面进攻，一场场边境大小规模不一的冲突打响，分散于草原上的营级单位驻军被分割包围，缴械。中苏边境蒙古段的形势紧张起来，苏联远东方面军开始了紧急备战。
苏联此时正向德军展开反攻，斯大林对蒙古境内的冲突自是恼怒异常。九月中旬，克里姆林宫。斯大林紧急召见了米高杨：米高杨同志，你不是和中国有极好的关系吗？那么你就作苏联最高苏维埃代表到中国去，叫陕北和重庆立即结束在蒙古的军事行动！严惩凶手！
米高杨急忙说：我调查过，在蒙古境内的是独立师，他们不是国共两党的军队，这是一支蒙古族骑兵，领导人是缅甸的周镇山。
这个我都知道，难道他敢与伟大的苏联红军对抗吗？我给蒋毛二人写信，你到重庆和延安跑一趟。
是！斯大林同志，这个周镇山据说特别强硬，美英两国对此人是既恨又爱。山南联防军战斗力和武器装备都很强。我建议尽量和平解决争端！
远东军已经开始在边境集结，如果独立师不撤军就消灭他们！你要注意谈判技巧分化国共两党与山南的关系，在反法西斯旗帜下磋商这个问题，不要谈蒙古问题。
可蒙古问题终究是绕不过去的，我不知道为什么让红军驻军蒙古？
胡涂！中国这头睡狮已经苏醒，如果他在蒙古高原驻军迟早全觊觎远东地区，你回头看看地图就知道蒙古有多么重要啦。
是！我这就前往重庆和延安。
重庆。国军武装部长白部长与参谋总长陈总长培同蒋总统接见了米高扬。会场上，米高杨拿出一封信说：蒋总统，这是我国最高领袖斯大林同志给你的亲笔信。
蒋总统接过信一看是俄文书写的，交给身后的陈秘书长道：等下安排人给我翻释过来！嗯，这个米高杨先生请坐，呵呵坐下讲话。
米高杨脸色阴沉地说：我奉最高领袖斯大林同志指示紧急与总统先生会面，主要是恰谈独立师与我军冲突的问题。山南独立师在蒙古地区与我驻军进行大规模交火，造成当地红军重大伤亡。苏联最高军事委员会的领导们要求独立师立即撤军，严惩凶手！
蒋总统面不改色地说：这个独立师在热河地区连续歼灭了日军五个师团，按理说应该是一支坚定的反法西斯力量。这可能是有什么误会在内吧！
米高杨知道此人在打哈哈，就说：在苏联红军进攻德国法西斯的关键时刻，独立师大举袭击苏联远东军是不争的事实，他们在蒙古地区的军事行动无疑是在配合法西斯牵制苏军。我们希望民国政府要立即采取果断措施制止这种愚蠢行为！
白部长明知顾问道：这是什么时候的事，发生在什么地点？
据报，我们红军约一千人在乌兰巴托遭袭，有二十三处驻军被包围，现在战火乃在苏赫巴布托一线三百公里地域内发生。
陈总长忍不住说：这里是中国的土地啊，似乎我们没请你们驻军那？米高杨先生请你回去向斯大林先生讲一下：你们退出蒙古可能就不会发生这样的战事啦。
米高杨气愤地说：是伟大的苏联红军战士付出巨大的牺牲才遏制了日军侵略，岂能轻易撤出这个战略要地，伟大领袖斯大林也决不会同意的。
蒋总统无可奈何地说：漠北草原距离国军控制区数千公里，这独立师是军阀部队我们实在没有什么办法啊！陈总长，你可以安排一个调查组赶到漠北调查一下。嗯，米高杨先生，请你转达一下看看陈总长的意见是否可行。
总统先生，这不可能！没人会影响伟大领袖斯大林的意志。唉，我非常担心战况进一步扩大，独立师岂是苏联红军的对手。这会严重影响中苏友谊啊！
蒋总统坚定地说：蒙古草原历来是中国的领土，对发生的军事冲突我认为苏军是应负有责任，这是民国政府的态度！你也可以听听延安的意见嘛。
那好吧！总统先生告辞啦。
看着米高杨离去的背影，蒋总统骂道：娘西屁，没一个好东西！
白部长却道：周镇山行啊，乘苏军无力东顾之机快速攻占蒙古。佩服之至！
蒋总统叹了口气说：傅作义也培着独立师去凑什么热闹。可恶！
听了老板气恼的话，在场众人都愕然不解，可能有人在装胡涂。陈秘书长听了总统稼祸江东的话却大吃一惊！
延安的窖洞中，主席和米高杨谈着蒙古问题。米高杨说：我知道你们和周镇山关系十分密切。在反法西斯的关键时刻，独立师实在不应该挑战苏联红军，这是亲者痛仇者快的蠢事。
主席盯着米高杨说：列宁曾经宣布将归还沙皇侵占的中国国土，这个外蒙古是日本法西斯侵略东北后苏联红军才驻军蒙古的吧。我认为有山南独立师完全可以抵御日军北进，苏军驻防蒙古高原已经失去了战略意义。
米高杨道：红军战胜德国法西斯后将对日宣战，难道中国不希望苏联帮助中国驱逐日寇吗？
主席说：是啊，中华民族在抵御日本侵略者付出了巨大牺牲，我们也希望世界爱好和平的国家援助。但不能以国家领土交换援助，如果苏联这么作倒有乘火打劫的意思，我们不希望这样的事件发生。
那么主席先生有什么打算？我可也不希望蒙古的军事冲突演变成战争。
我们可以派人到蒙古施实调停，请你们也要约束军队防止发生战争行为。
好！我个人佩服中共负责任的态度，我会向最高领袖汇报静候嘉音。
送米高杨出门后，主席叫道：小李，你马上请老总，周副主席，刘副主席和洛甫暂时放下手里的工作过来开会。
是！主席听着一阵跑步声远去，点上支烟狠狠地抽起来。
一个小时后，众人齐聚在主席的窖洞里。听完主席的话老总说：独立师在苏军无力东顾之际在蒙古展开军事行动，其时机十分有利并取得极好态势，这点周镇山十分聪明。我的想法是如何帮助他们巩固战果！
第二百五十二章 渔翁行动（一）（）
独立师进军蒙古，同时打破了苏，日两国的如意算盘和他们之间达成的不能说的默契。于福成率领三旅先头部队一个加强骑兵团一万多人象一支利箭射向北方，沿途清理了卡在路上的拦截日苏军队，九月上旬占领乌兰巴托，歼灭苏军一个守备营，俘虏苏军八百余。关键是兵不血刃地拿下乌兰巴托机场地为联防军战机进驻和空运物资创造了条件。
苏联远东军区梅津列夫司令员是远东地区的最高军事长官，对于日本关东军重点屯兵方向，他将远东军区重兵布防于蒙古东部的大兴安岭至海参崴一线，