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“回想起来，政党一向有两大弊病。第一是，在建党宗旨上采取自由主义、民主主义或社会主义，而三者根本的世界观、人生现就根本和我国国体不相容。这是今天必须迅速转变、彻底加以改正的。第二是。把结成党派的主要目的放在争夺政权上。这决不是通过立法机构来辅弼皇国政治的做法。因此，必须革除上述两种弊端，恢复日本的本来面貌。上体天皇意旨，万众一心，真心实意地为皇国效劳。”
“而且，问题决不止于政党而已，所有文武、陆海、朝野、上下等各方面人士，都必须同心同德，忠实地遵照陛下的教诲辅弼皇国政治。这就是说，在这个新体制下，必须亿兆一心，体念天皇意旨，以便在这个世界形势发生历史性剧变的时刻，迅速妥善地解决国内外堆积如山的许多问题。而当我正在酝酿上述新体制的时候，突然拜受敕命组织内阁。因此，我必须首先谋求在政府内部实行这个新体制。幸而陆海军之间以及陆海军与外务省之间取得了完全一致，精诚合作，因此我确信，内阁在坚定的方针指引下，今后一定能克服任何困难，勇往直前地阔步迈进。”
“现在关于方针略谈二、三。首先，在外交上，我认为必须始终站在帝国独立自主的立场上，走帝国独自的道路。虽然说是独自的道路，但它决不意味消极的自主外交。必须认识到，这不只是简单消极地应付世界局势的变化，而是要自己主动地指导世界的变化，依据自己的力量建立世界新秩序；因此我认为，外交政策不要为目前的动向所左右，必须考虑到10年、20年甚至于50年以后，始终要自主地、积极地、建设性地向前推进。”
“其次，在经济上，为了坚决推行上述外交国策，必须尽早摆脱依靠外国的状态，在这个意义上，帝国同满洲和中国的经济合作以及向南洋方面发展的必要性正在日益增加。当然，在今后的短暂期间内，还可能有物资不足、供求失调的现象。对此，政府将竭尽全力来确保国民的生活必需品。但是，这个问题的确是关系到一亿国民每个人的日常生活问题，因此，全体国民都必须抛去私心，一面积极致力增产，一面力行节约。大凡以奢侈逸乐为事而保持兴盛的国家，是从来没有过的。政府也准备尽量削减预算，扣除不急需的费用，节省不必要的开支。对于民间是要进行种种统制的，但并没有想压制个人的创造性，摧毁民间希望的意思。我的意思是，当此国内外的非常时局，必须指导全体国民，使之能够自报奋勇，心情舒畅，真诚地为皇国效劳。”
“最后谈谈教育。外交也好，经济也好，都在适应形势，准备克服巨大困难，实行一大转变。在这种时候，唯有教育方面还墨守成规，那是不能允许的。不，当想到国家前途的时候，应该说，国策的成败，国运的消长，关键全在于教育。所谓培育皇国国民我们不能停留在口头上或技巧上，而必须在其灵魂深处来实现它。历来的学问总是有一种玩弄抽象思维而不脚踏实地的弊病，对于这点必须进行深刻的反省。为了培养真正能够维护国体，担负国家重任的第二代国民，教育者本身必须具有尊重皇道的忠诚。政府打算在这样方针指导之下来革新教育。”
从近卫文磨的广播讲话中不难看出，日本对于今后国家的走向已经有了决断。他所说的体制革新不过是为了加强日本军人集权的一个借口而已，君不见近卫大谈政党的弊端，大谈各界同心同德的重要性，其目的就是要把所有人都汇集到裕仁天皇以及大本营周围。
而所谓的帝国独立自主的立场上，走帝国独自的道路，其实质不过继续进行对外扩张对外侵略的道路。而近卫所说的经济方针不过是要把已经进入战时体制的日本经济，推向更深的层次的战时经济。
第四百三十八章：日本的《基本国策纲要》（求订阅、求月票、求各种！！！）（）
正是在这种思想的支配下，1940年4月28日，日本政府在内阁会议上讨论并且通过了决定的。
这份是日本政府为应对世界风云变幻的局势而制定的基本国策，日本政府认为，目前世界正面临一个历史性的大转折，主要是以几个国家集团的形成和发展为基调，正在形成新的政治、经济和文化，同时也是对世界新一轮的瓜分。
而作为亚洲第一强国，日本政府也面临有史以来最大的一场大考验。在这种形势下，如果想要真正遵循肇国的精神，完成日本在明治大帝时期制定的战国目标，日本就必须把握世界历史发展的必然趋势，迅速从根本上刷新各方面的庶政，排除万难，所以才制定基这份。
根据的规定，日本政府今后施政的根本方针是：“皇国的国是是遵循八纮一宇的肇国精神，以确立世界和平为根本。首先以皇国为核心，建设以日满华坚强团结为基础的大东亚新秩序。为此，皇国自身必须迅速确立适应新形势的牢固的国家态势，倾注国家全力，为实现上述国是而迈进。”
国防和外交方针为：“鉴于皇国内外的新形势，以发展国家总体力量的国防国家体制为基础，充实足以完成国是的军备。皇国目前的外交，以建设大东亚新秩序为根本。首先将重心放在结束中国事变上，综观国际局势的变化。讲求建设性的、富于灵活性的策略，以期推进皇国的国运。”
在刷新国内体制方面，也有新的规定：“我国内政的当务之急，在于根据国体的本义，改革各项政务，确立国防国家体制的基础。为此，决心实现下列各项：1．革新教育，贯彻国体的本义，同时排除个人功利思想，确立以为国家服务的观念为第一义的国民道德。并振兴科学精神。2．确立强有力的新政治体制。以求国政的全面统一。3．以皇国为中心，以自主地建设日满华三国经济为基础，确立国防经济的根本。4．确保推行国是的原动力，制定提高国民体质和增加人口的永久性方策。尤其制定稳定发展农业的根本方策。5．坚决纠正因推行国策而出现的国民负担不平衡现象。贯彻执行各种福利措施。同时，革新国民生活方式，确保适应忍苦十年、克服时艰的质朴刚健的国民生活水平。”
在的指导下。为适应世界形势演变，就在制定的第二天，日本天皇裕仁在宫中召开了大本营、政府联席会议，制定了。
主要方针为：“帝国为应付世界形势的变动，改善内外形势，促进迅速结束中国事变，同时，掌握时机，解决南方问题。在中国事变尚未结束的情况下，有关以对南方施策为重点的体制转变，在全面考虑内外形势之后决定之。极力促进处li上述两项的各项准备工作。”
具体的工作要领为：“处li中国事变，设法集中政略战略的综合力量，尤其应尽一切手段断绝第三国的援蒋行为，迅速迫使重庆政权屈服。关于对南方施策，尽力利用形势的变化抓住时机加以推进。”
关于对外施策，在推进处li中国事变的同时，以解决南方问题为目标，大致以下列各项为准则：“一、以对德、意、苏政策为重点，特别要迅速加强同德、意的政治上的团结，大力调整对苏关系。”
“二、对于美国，保持公正的主张和严谨的态度。因帝国推行必要措施而必然引起迫不得已的关系恶化，固然在所不辞，但应经常注意其动向，采取避免由我方主动增加摩擦的方针。”
“三、对于法属印度支那和香港等地，力求彻底断绝其援蒋行为，同时迅速迫使其同意我军担负补给任务部队的通过和使用机场等，并力求取得帝国所需的资源。根据情况，可以考虑使用武力。对于香港，与彻底切断缅甸援蒋公路相配合，强有力地推进各方面工作，首先迅速铲除敌对势力。对于租界，曾先谋求消除敌对势力和撤退交战**队，同时，诱导中国方面，使逐渐收回之。”
“四、对于荷属东印度，暂时利用外交措施，努力确保其重要资源。”
“五、南太平洋上原德属及法属岛屿，鉴于国防上的重要性，应尽量通过外交措施，使之归我领有。”
“六、对于南方其他各国，应力求通过友好措施，使其同我合作。”
还特意提到了对东南亚动武的事情，在的最后提到：“对南方行使武力，应以下列各项为准则：一、在中国事变大体处li完毕时，为了解决南方问题，只要内外各方面形势允许，抓紧时机，行使武力。二、在中国事变尚未处li完毕时，应在不至于同第三国开战的限度内采取对策，但内外各方面形势一旦发展得对我特别有利，为了解决南方问题，可以行使武力。三、关于前二顶行使武力的时期、范围及方法等，应根据情况决定。四、行使武力时，应极力将战争对手只限于英国一国。但是，即使在这种场合，对美开战也将不可避免，因此，应作好充分准备。”
为了可以最大力度的实施这个，日本政府还专门制定了实施方案，大致分为4个方面：一、实行强有力的政治。二、广泛发动总动员法。三、确立战时经济体制。四、储备战争资材和扩充船只。
无疑将给日本的前途带来深远的影响，而促使决定本纲要的是日本军部，特别是日本陆军。这样重大的国策，仅仅靠召开一次联席会议，也没有经过充分的讨论就草草决定下来。
不过想想，日本提出这个看似疯狂的，也是无奈之举。中日战争至今已有三年，蒋政权虽已穷途末路，但仍未放弃抗战。欧洲战争方面，旧势力正在屈服于新兴国家集团的成力，残存者只有英国一国，形势急剧演变当可预测。
而中国抗日政权之所以尚未放弃抗战，在很大程度上是由于对日本的国力估计过低和对第三国援蒋的依赖。因此，日本对此必须进一步全面集中政略战略方�