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不过在此之前，陈锋还有一件事情需要完成，那就是对第八战区所有的地盘进行重新划分，毕竟现在打下冀南之后第八战区的地盘扩大了不少，前沿也向前推进了不少，必须对之前的防区划分进行一下调整。
1月12日，陈锋以第八战区司令长官的名义下发通知，即日起塞北省的行政区划以及第八战区防区重新划分，具体划分情况如下，整个塞北省除了归绥市之外还下辖包头、伊克昭盟、乌兰察布盟、巴彦淖尔盟、乌海、大同、张家口、兴和、锡林郭勒盟、乌兰巴托市、宗莫德市、东方市、赛音山达市、保定市、承德市、石门、冀南特别区，共计18个行政区和防区。
另外，同一天陈锋还下达命令第49集团军全军调防冀南、整编第二师进驻集宁，接防乌兰察布盟。做完这些事情之后，陈锋乘坐直升机秘密飞往东北地区。
与此同时，在日本东京，一场级别规格异常高的会议正在日本皇宫里举行，这场会议正是由裕仁天皇亲自参加的御前会议，会议主要讨论的便是由政府和大本营共同上呈天皇御览的。
经1月11日内阁会议商讨并且作出决定后，近卫内阁成员决定联名大本营将上呈御前，有天皇陛下决定是否实施这个新国策。
尽管在表面上看来，日本此时的政权由大本营把持，军人事实上已经绑架了整个政府，但是近卫文磨等人都很清楚，日本的政权在明治维新之后，就一直都被日本皇室牢牢掌控着，不管是在大本营还是在内阁，皇室许多重要人物都充次其中，例如把持大本营的闲院宫载仁亲王，以及在陆军中担任要职的朝香宫鸠彦亲王等人。
平时天皇虽然一副傀儡的样子，任由下面的军人和政客行事，但是正正决定日本未来走向以及国家命运的时候你，日本皇室，尤其是天皇陛下是不会允许任何人私自做主张的。
事实上在御前会议的前两天，的原文就已经被送到了皇宫，而首相近卫文磨以及闲院宫载仁亲王等重要人物则被天皇秘密召进皇宫，受到天皇的垂询。
垂询的结果令近卫文磨吓出了一身冷汗，天皇对以战争准备为主，外交准备为辅的提案深表不满，并向首相直接垂询了有关作战事项。近卫文磨恐有疏漏，急忙召陆海军两统帅部长进宫。
天皇对两统帅部长提出要求，作为世界强国，尤其是亚洲地区唯一的军事大国，大日本帝国不管做什么事情都必须要坚定信心，只要确定了要做，那么就要坚定的走下去，决不能三心二意首尾两端。言外之意就是，要么就决心开战，要么就以外交为主，不要战备和外交同时并进。
日本的陆军统帅和海军统帅被天皇陛下的话问的哑口无言，他们没有想到天皇陛下竟然会如此强硬，海军作战部长永野修身只得回答说：“原来的主导思想就是努力通过外交途径来打开局面，战争准备是为了应付凭外交途径无法打开局顶时采取的。直到最后用尽一切和平外交手段，只有在万不得已时才诉诸武力。。。。。。。”
事实上这个时候近卫文磨等人还以为天皇的意见更倾向于议和，所以说话的时候在这方面也就稍有倾斜，不过当天皇询问闲院宫载仁亲王关于对南方作战的计划、登陆作战的难易、船只的损失以及胜败等问题时，近卫文磨等人才恍然大悟，原来天皇陛下更倾向于南进，用大日本帝国勇士们的武士刀为帝国的臣民夺取生存的空间。
而闲院宫载仁亲王的回答也令近卫文磨等人颇感无语，他说：“进攻南方重要地区的初期作战，估计5个月就可以结束。但是鉴于陆军方面曾经对中国事变就估计错了，提醒他切不可过于乐观，倒是大日本帝国如今极为被动，所以陆军方面认为打垮南方的美英军队，至少也需要一年以上的时间。”
闲院宫载仁亲王的话让原本颇为自信的天皇陛下对开战后的战争前景有了其他的想法，看样子极不放心。因此对于今天的御前会议的结果是什么，近卫文磨也不是很清楚，不过作为一个更倾向于用外交途径解决南方问题的政客，近卫文磨对于天皇的由于还是暗暗窃喜。
尽管提案是内阁与大本营一起上交的，但那并不是近卫文磨的真实想法，从前天晚上秘密垂询的结果来看，今天的这个御前会议的结果应该不会太差，但是事情真的是这样吗？
高速首发光荣使命1937最新章节，本章节是第五百二十七章：御前会议前的垂询（求订阅、求月票、求各种！！！）地址为
第五百二十八章：御前会议（）
严肃的御前会议于1941年1月15日午前10时在宫中东一厅举行。除了通常的出席者外，田边内相和小仓正恒藏相也出席了会议。
会议依然由内阁首相近卫文磨主持，时间到了之后，由天皇陛下的侍卫将东一厅的厅门关闭，像这种绝密的会议绝对不允许泄密。等厅门关住之后，近卫文磨起身向正坐在主位上的天皇陛下鞠了一躬之后，起身说道：“诸位臣工，现在开始开会。承蒙陛下允许，今天会议由我主持。鉴于大日本帝国现在正在遭受来自美英等国的严重威胁，导致帝国正在处于极其困难的历史时期，尤其是帝国陷入支那战场无法抽身，战争正在将帝国拖入不可自拔的深渊，因此帝国大本营以及内阁商讨之后决定在迫不得已的情况下不惜对美英发荷一战！经大本营以及内阁共同商议决定通过海军部《帝国国策实施要领》方案，现就此国策实施要领上呈天皇陛下御览，与诸位臣工商议，以作最后之决定！”
所有大臣看到主位上的裕仁天皇轻轻地点了点头，这意思他们都懂，天皇陛下的意思是说这个国策实施要领他已经看过了。
接着近卫文磨又继续说道：“作为帝国的总理大臣，我首先就《帝国国策实施要领》的内容作一下陈述：各位已经知道，围绕帝国的国际形势日趋紧迫，特别是美、英、荷等国正以一切手段对抗帝国，不久前美国与支那政府签订协议。美国政府将会在短时间内为支那政府提供2。5亿美元的低息贷款，而这些贷款将会全部用于支那军事革新，而且根据帝国情报部门掌握的资料显示，美国与支那政府之间的贷款协议很可能会超过2。5亿美元。”
“最重要的是而且随着德苏战争的长期化，还存在着美苏结成对日联合战线的趋势。照此发展下去，帝国必将逐步丧失国力的机动性，以致同美英等国相比，国力的差距也将越来越大。目前帝国一方面当然必须迅速作好各种准备，以应付任何事态的发生，另一方面仍必须尽一切外交手段。努力预防战祸于未然。上述外交措施万一在一定期间内不能奏效。到时候采取自卫上的最后手段也是不得已的。政府和大本营陆海军部曾就此问题一再进行协商，现已取得一致意见，并共同制订出附件所载的本日议题《帝国国策实施要领》。现在有请海军部作战部长永野修身阁下为诸位详细解释一下《帝国国策实施要领》的内容！”
近卫文磨坐下之后，海军作战部长永野修身随即起身。同样向着主位上的裕仁天皇鞠了一躬说道：“陛下、诸位同僚。承蒙近卫阁下抬爱。就由卑职为诸位宣读《帝国国策实施要领》的内容，这份国策要领共分为主要国策和附件，现在我为大家宣读一下主要国策的内容。共有3条：第一条、帝国为确保自存自卫，在不惜对美英荷一战的决心之下，大致以5月下旬为期，完成战争准备。第二条、帝国在进行前项准备的同时，对美英应尽一切外交手段，力求贯彻帝国的要求。第三条、前项外交谈判，如果至8月上旬仍不能实现我方要求时，立即决心对美英荷开战。对南方以外的其他施策，根据既定国策执行，特别要努力防止美苏结成对日联合战线。”
“附件只用于对美英等国的谈判中，帝国与美英等国的谈判必须要以附件中的最低要求事项为限度，否则大本营对于谈判结果不予承认。第一、在同美英的谈判中，帝国必须实现的最低要求事项：1、美英不得干涉或妨碍帝国处理中国事变，首先是不得妨碍帝国根据日华基本条约和日满华三国共同宣言解决事变的企图。其次封闭“缅甸”公路，并不得在军事、政治和经济上援助蒋政权。以上条款不应妨碍在日美工作中帝国处理中国事变的一贯主张，特别要坚持按日华间新近商定的帝**队驻扎问题。但不妨明确定示，事变解决后，除了为解决中国事交而派去中国的上述军队外，其他军队原则上准备撤退。对美英在中国的经济活动，不妨明确说明，只要在公正的基础上进行，不会受到限制。”
“2、美英在远东不得采取威胁帝国国防的行为：首先是美英等国不在泰国、荷属东印度、中国及苏联远东领土内攫取军事权益。其次是维持在远东的军备现状，不再增强。”
“3、美英须协助帝国获得所需物资：首先必须恢复同帝国的通商，并自西南太平洋的两国领土供应帝国生存上所必需的物资。其次对帝国同泰国和荷属东印度之间的经济合作须予以友好的协助。”
“第二、帝国可以许诺的限度：如美英等国答应第一项内的帝国要求时，帝国在相关问题上可以做出一定的让步，例如帝国不以法属印度支那为基地向其邻近地区进行武力扩张，唯中国除外。如果对方问到帝国对苏的态度时，可答称，只要苏联遵守日苏中立条约，并且不采取威胁日满等违背条约精神的行动，我方不会主动采取武力行动。另外帝国还可以保证在确立公正的远东和平之后，从法属印度支那撤兵。帝国还可以保证菲律宾的中立。”
由于这个《帝国国策实施要领》之前只是在小范围内进行商讨的，所以绝大多数人都不知道这件事，更不清楚这个国策实施要领的内容，现在当永野修身将内容公�