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这份名单争议自然不小，蔡锷好大的名头做总参谋长实至名归，吴佩孚这些年跟俄国人打了两次，战绩辉煌，但问题是段祺瑞和冯国璋的资历太老了，他们手下控制的地盘太大了，可以争总统之位的人，只就任一个副职，别说他们，他们手下人都不服气。
国会需要讨论三天，但是当消息传出去后，蔡锷第一时间就发表通电，表示同意。
蔡锷的同意让舆论又一次哗然了。
大家都以为蔡锷不会接受任何官职，最多是在地方上做督军，做一个地方实力派。
可没想到蔡锷第一个接受了。
老百姓可不知道政治幕后的交易和内幕，提交名单之前，杨潮就跟蔡锷频繁的沟通了，杨潮知道蔡锷这个人是有理想的人，否则当年炮哥不顾大局。发动二次战争的时候，蔡锷也不会始终在北京待着不发一言了，如果当年精锐的滇军加入讨袁战争，孰胜孰负还未可知。就是因为蔡锷是有自己想法的，不是李烈钧、陈其美那群家伙为炮哥马首之瞻，所以杨潮知道自己有可能说服蔡锷。
杨潮告诉蔡锷，如果他不来就任，那么军队国家化。成为现代政府就不可能成功。
必须用蔡锷的威望，来得到南方实力派的支持，然后才能压制住北洋势力，结束中国分裂割据的现实，杨潮希望蔡锷做中国的大久保利通，而不是做中国的西乡隆盛。
留学日本对日本维新历史清清楚楚的蔡锷当然明白杨潮的意思，是希望他不要带头作为分裂的地方实力派，当然杨潮也表达了许多诚意，比如发誓维护宪政，支持黎元洪当总统。将宪政推行下去等。
蔡锷于是同意了。
杨潮也分别找段祺瑞和冯国璋说过，段祺瑞犹豫再三也答应了，但是冯国璋割据江南，却始终不表态。
段祺瑞是一个不贪污的人，心里也是有想法的，他愿意自我牺牲，屈居副职，但是冯国璋可不服气吴佩孚，他认为自己也是手握重兵，当总司令还差不多。做副司令简直就是一种侮辱。
段祺瑞在蔡锷宣布接受任命后，第二个站出来宣布接受任命，舆论已经不止是哗然了，开始静静等待冯国璋的表态。
国家需要稳定。军事上是第一，北洋军系统和护**系统以及东北军系统是三大军队，护**已经同意了，东北军更不用说了，北洋军一排段祺瑞已经同意，现在就差北洋中另一派冯国璋了。
杨潮已经做好了战争的准备。如果冯国璋不同意，哪怕他是冯大爷他太爷爷杨潮也要跟他开战了。
这些人的犹豫，也表现在了国会讨论上，这些人都只是地方派上来的棋子罢了，他们可做不了主子的主，因此久拖不决，始终讨论不出个结果来。
杨潮发起投票。
蔡锷背后的势力、杨潮背后的势力以及段祺瑞背后的部分势力都表达了支持，票数以7成通过。
但是冯国璋接下来就宣布了不接受，然后宣布辞职，表示辞去江苏督军下野，他不管不顾了。
看到冯国璋如此不识大体，或者是不敢得罪手下那些想通过冯国璋升官发财的北洋中层军官，杨潮是好生失望，太没有责任感，太没有担当了。
杨潮当即提名跟蔡锷一起起兵的李烈钧，这是炮哥的心腹大将，对于北京的国会和新政府，炮哥在国外宣布不予认可，于是他的心腹也发电表示不接受任命。
杨潮给炮哥一党一个职位，也是为了尽快稳定，结果炮哥果然不愿意老老实实。
接着杨潮又将副司令任命给北洋大员王士珍，但是王士珍这条北洋之龙硬是不愿意卷入麻烦，他表示自己年老力衰，不堪大任，婉拒了。
一个陆军副司令竟然没有人肯做，杨潮只能先让这个位置空缺下来，等待蔡锷到来，商议后在做决定。
海军就好办多了，刘冠雄为总参谋长，萨镇冰依然为总司令，没人争这个位置，顺利通过。
杨潮就此完成述职。
接下来是司法部长王宠惠述职，他表示将尽快确定刑法、商法和民法等一些列法规，并且提名了他的部门成员，伍廷芳成为了第一任最高法官，参与审判过陈其美和洪述祖的伍廷芳的专业知识还是没有问题的，这帮子议员对专业的司法部也完全不懂，就没有干涉，顺利通过了。
接着其他部分纷纷来述职，也都邀请了一些有名望的官僚进入自己的部门，比如张謇邀请了实业家周学熙加入农商部，外交部则邀请了曹汝霖分管对外交涉，财政部则邀请中国银行的张家傲来监管财政，这些部门不甚敏感，都比较顺利的通过了。
12月，新政府已经完成组建，新中国终于诞生。
此时蔡锷从四川坐火车，从宝成铁路先到宝鸡，然后到西安，沿着铁路到了郑州，转京汉铁路到了北京。
杨潮亲到火车站迎接，却看到蔡锷苍白的脸，手帕捂着嘴巴不断的咳嗽，连日的操劳，加上长途旅行，让他的肺结核恶化了，身体极度虚弱。（。）
第二百五十四节 整编军队（）
“蔡兄辛苦了！”
杨潮穿着青衫，走上前去，立刻扶住蔡锷，身边一群精锐护卫紧跟不离，一时间还让蔡锷的手下颇为紧张，蔡锷费力的抬抬手安抚住他们。
蔡锷坚持要立刻工作。
“还是先治病吧。”
杨潮劝他道。
蔡锷摇摇头：“我熬不起了，治病是浪费时间，我的身体我知道。这病没得治！”
肺结核在这个时代可是绝症，原本的历史上，蔡锷病情恶化后，到日本治病一个多月后就不治身亡了。
“没有不能治的病。在下还要跟蔡兄把手共建国家军队呢。”
杨潮坚定的说道，他有这个信心。
蔡锷苦笑着摇头，他看过多少医生了，那些留洋的，甚至直接就是洋人的一声也束手无策，这是绝症，这是命。
还不如用这即将油尽灯枯的性命，最后为国做一点事呢。
“放心吧，蔡兄大概不知道，伍连德博士在东北可是研究出了一种新药，对很多奇病有奇效。”
蔡锷疑道：“伍连德？”
他是知道伍连德的，因为伍连德曾经就在北洋陆军医院任职总医官，蔡锷去住过院，伍连德还给他医治过，但是那时候伍连德也说他的病只能缓解是没法根治的。
不过如果伍连德发明了新药，那倒是有点希望，毕竟伍连德的学识背景，别说中国了，放在全世界也都是顶尖的，剑桥的医学博士，自然不是浪得虚名的。
“没错。你大概不知道，伍博士的药不但根治了东北的鼠疫，还在欧战中救了千千万万的洋人性命呢。”
蔡锷点点头叹道：“我们这些人啊，眼光都只是在国内，不像杨先生你，总是有世界意识。”
对于杨潮的所作所为。蔡锷也是了解的，以前没有见过杨潮，但也是心向往之，作为一个弱国、穷国。没有国际地位的国家，能跟洋人正面打上几仗，不提输赢，光是这份勇气，就值得他钦佩。更何况杨潮不但敢打，而且能赢。
安排蔡锷在载沣当年赏赐给自己的宅子住下，杨潮立刻电令伍连德带着医疗团队到北京，并且嘱咐他们带上相关的药品和研究设备，告诉伍连德是来救蔡锷的。
伍连德第二天就到了北京，坐着军用飞艇。
蔡锷的病情继续恶化，都开始咳血了。
伍连德从他的吐血样本中提取肺结核病菌，然后用青霉素溶液进行融合，在显微镜下发现没有什么效果，接着用链霉素来试验。效果出奇的好，蔡锷有救了。
伍连德很兴奋，不是因为可以救蔡锷，而是他又发现链霉素对一种疾病有治疗效果了，已经琢磨着可以**文了，他相信肺结核这种这个时代的绝症都能治疗，一定能引起外界对链霉素的关注的，此前可是没有多少人关心这种药物，让他很是郁闷。
“这药可金贵啊。还没有办法量产，就这么一点。至少得一千美元！”
杨潮一边给蔡锷治疗，一边感慨着。
蔡锷笑道：“让杨先生破费了。”
“蔡兄客气了，为国留一个人才，倾家荡产又何妨。再说了区区一千美元。对我这个世界首富来说，还不是小菜一碟。”
杨潮的玩笑让蔡锷也笑了笑。
给蔡锷打完针，他慢慢就睡去了，好久没有睡的那么香甜了。
伍连德一直守在他的身边，记录着，这对伍连德来说。是绝佳的研究机会。
第二天蔡锷的病情就好多了，这让伍连德感到神奇，也是他日后不解的地方，因为这样的治疗速度，只在蔡锷一个人身上出现过，他不知道的是，杀死蔡锷体内那些病菌的，可不仅仅是链霉素，更多的还是杨潮的手段，飞船从地底释放了一种强磁，将蔡锷体内绝大多数的肺结核菌都灭杀了，蔡锷只需要恢复身体机能就好了。
一个星期后，蔡锷就可以上班了，容光焕发的走进国防部。
“当务之急是整编军队，这是首要要做的，也是最难做的。我手下的军队还好说，一句话全部裁撤都没问题。袁世凯组建的模范军和北洋军，就比较尴尬了。”
杨潮对蔡锷叹道。
蔡锷也叹道：“是不容易。别说北洋军了，就是滇军也不是想撤就能撤的。”
他太知道他手下那些军官了，虽然有热血，有激情，但是也恋权，别的不说，唐继尧就绝对不会轻易放弃云南的权位。
“实在不行就只能讨伐了。但是一定要快，不能破坏了。在破坏下去，中国也就完了。别的不说，就说云南，要不是有辛亥革命、二次革命这些烂事，铁路早就修通到了云南了。哪里会像现在这样，从北京到云南没有三两月都到不了。”
蔡锷苦笑：“还有这次战争也算上。我支持杨大人的讨伐令。滇军一定会拥护。我相信只要我活着，滇军�