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人民军对占领区域的有效控制。
阿萨姆和缅甸北部的建设很重要，吉大港一带也不轻忽。吉大港一带虽然不象阿萨姆和缅甸北部那样有重要的工业资源，可这一地区却有优良的港口可用，是利用外来资源加快山南建设、为西北提供物资支持的重要渠道。通过港口，山南可从缅甸等地获得充足的粮食，从华美建在菲律宾、澳大利亚等地的基地获得钢铁、铜、铝等重要物资，也能从兰芳及马来西亚等地获得充足的橡胶资源。此外，华美在美国和澳洲所生产的众多机械设备也可通过港口源源不断的进入山南和内地西北。
而且，吉大港东北部山地和阿萨姆南部地区，以及人民军控制的缅甸钦敦江南部、加拉丹河流域等地，气候适宜，种植橡胶完全可以。
虽说橡胶树主要分布在南北纬10度以内范围，可在位于北纬24度到25度多范围内的云南盈江县，却从清末就引进、种植橡胶树。此外，阿萨姆特里普拉土王邦一带，眼下也种植有橡胶树。而后世缅甸的橡胶产量也不低。若以北回归线南部为适合橡胶树生长区域，那在人民军山南控制区域中也能找到大片适合种植橡胶树的地方。
能有实现橡胶自产自足的机会，赵振中自然不会放过。哪怕从现在开始种植，过个5、6年也能有收获。而此前华美曾在菲律宾和荷属印度地区开辟过橡胶种植园吸纳国内灾民，现在让由南洋回来的民众党人在山南重操旧业完全没问题。
除了人口方面现在略有不足外，石油、煤炭、钢铁、橡胶、粮食、港口等对一个势力发展至关重要的资源，山南全具备了！而且有此前英国人所留下的石油加工冶炼设备、港口设备、铁路、公路等基础设施做底子，山南的起步要比当年西北步履蹒跚的一切从头开始要强太多了！
各方面资源条件具备了，在发展思路赵振中也有考虑。
既然英国人放开了对吉大港等沿海区域的封锁，那山南在发展前期便可完全依靠外来输入，自南洋和美国、澳洲等地获得资源和设备，快速建立起一整套的工业体系。而在利用外来资源进行生产建设的同时，山南也要尽快重新建设和改造铁路、公路交通，将阿萨姆、吉大港、缅甸占领区有机联系成为一个整体，并通过延伸到亚东的青藏公路与内地联系起来。
吉大港一带的工业建设中，重点要发展造船业，特别是建设符合未来海战发展方向的海军舰艇，为人民军海军的发展打下牢固的基础。
此外，在科克斯巴扎尔一带，要利用那里的天然优势，建设成一个特大型综合海军基地，并开设海军专门学院。这里不但是人民军海军发展壮大的……＆网……，也将作为未来的印度洋舰队首个基地。而在这一大型海军基地辐射下，吉大港和阿恰布港也将建有军用码头。
考虑到将来缅甸一带的战事，以及阿萨姆所拥有的石油化工优势，赵振中决定在人民军山南控制区域纵深且又位于铁路线的高哈蒂一带建设一个大型军工厂，为驻防山南的人民军陆海空军提供军需补充。而在防务建设，除了山南西部、中部地区保持原有防线不变外，东部防线推进到缅甸北部的太平江—甘高山—当东隆山，以及缅甸西部的钦敦江西岸。并在今后几年内依托山河地利建设起相应地永固工事。
……
听了赵振中对山南建设的布局谋划，林成楼等一干人心中震撼不已。这已不仅仅是通常所谓的指示了，而是一整幅山南建设发展的蓝图！林成楼等人至此才算对赵振中此前在山南的布局意图有了个清晰的认识。众人一时都沉浸在对这一蓝图的认识和思考之中。
“我到山南也有几个月了，却从没想过竟还能这样发展建设。”片刻之后，于镇山苦笑着打破了沉默，“看来不多读点是不成了。先生，等山南那边安顿下来后，我想回来到大学里好好学点东西。”
一个军事指挥员，若不能通过级布置的任务很好地理解有关作战意图，那他即便完成了任务，大多情况下也只是机械的执行，一旦遇到突发情况就难以变通了。那些古今中外那些能独当一面的名将们，无不具备审时度势，通权变达的卓越能力。相反，那些才能不具，却凭着资历或高位者的赏识而跻身将位的人，在真正大战的考验面前，却只有被淘汰的命运。这一点，从原本历史苏德战争爆发后，苏联一些将领被降职、撤职的事实中就能看出。
镇山虽然不明白这些，却也知道自己该多学点东西了。至少，对人民军在缅甸北部的作战行动，他此前就没明白赵振中的真正意图。于镇山担心自己再不多学习，恐怕不但会被张明瑞、杨天明、陈致远等昔日同侪远远落下，还会被程威远等后起者赶超。军人都讲个争强好胜，若真的甘于平庸，那在一定程度已经表明这个人已不再适合做为军人。于镇山可一直想做个好军人。
军政大学成立两年多来，为人民军和政府培养了大批骨干力量，甚至连沂蒙根据地的谷海川、张公远、姜一山等人也都在其中系统学习了两年。在今年4月份，从沂蒙返回西北的柳继峰、徐超远、陈海澜等人也都进入大学学习。而林成楼原来就毕业于青岛大学，又经过多方面锻炼，各方面已经不差，倒不需要重新回炉。
对于西北各纵队以主官来说，此前由于作战任务重，基本都是带兵在外，除了最后成立的三个纵队外，大多没有接受过系统培训。这也成了于镇山等人的一个遗憾。
“镇山这是求进，是好事。我同意。”赵振中笑了笑，“镇山这次在山南也见识到了，新式装备与新的作战理念、作战方式结合起来后所带来的超乎大多数人想象的战争结局。今后各部团以的主要负责人也都要进大学或专业学校经过系统学习，并逐渐扩展到营、连、排。不加强学习，英国人的今天或许就成为我们的明天。”
因有章重等非军方人士在，对于军队的事情，赵振中眼下并未多说。
“先生，这么大规模的建设，仅靠由灾民组成的建设队伍是不够的。从海外运回来的机械设备和车辆没有足够的专业人员是无法操作的。而绝大多数灾民是不具备这个能力的。”章重想想自己要带着一干灾民去改建、新建总计三千多公里的铁路就是一阵头大。
“这确实是个问题。不过，现在海外运回的设备还不算多，也由海外回来的人员在操作。前期建设影响不大。”赵振中思索着说道，“我的意见是从海外回来人员中抽调部分骨干，组建技术学校，为随后的大规模建设培养人才。另外，再过几个月，青藏线就能通到亚东，届时12个工兵团将一起转归山南综建委掌握。有了这些骨干力量，问题应该不会太大。”
在此前修建铁路的过程中，章重也曾多次与人民军后勤部所属的工兵团合作，知道工兵团的官兵大都能操作海外运到西北的施工机械。此时听赵振中这么一说也大为放心。
“先生，那山南公路建设的标准，我们是否也按照青藏公路的标准来？预留下铺设沥青的条件？”程开山问道。
“不是预留，而是直接建设沥青公路。”赵振中解释道，“山南雨量丰沛，若是泥土或砂石道路，路面积水后会是一片泥泞，严重影响交通。既然山南油田产量不低，有足够沥青，我们直接开建沥青路！具体施工标准去山南前会给你们。”
只要做好排水工程，就不用担心沥青路会有积水泥泞问题。而且山南冬季又足够暖和，没有冰雪困扰，直接沥青路，能大幅提高行车速度，提高公路利用效率。
“成楼有什么问题吗？”见林成楼闭口不言，赵振中点将道。
“没问题！”林成楼哈哈一笑，“先生这样的布局安排，等于是摆好车马，还将我们给扶了去。我们保证用5年左右的时间把先生的宏伟蓝图变成现实！”
第八章 ：烽火狂燃（四）（）
西北这边加紧为山南开发建设筹备，国人也大都为西北逼得英国人低头而感到欣喜和自豪，可对于南京政府，特别是南京政府治下的云南当局来说，可就要紧张得多了。
人称“云南王”的龙云，在6月上旬得知人民军进入缅甸北部同英国人作战，并把英国人打得一败涂地的消息后，就忧心忡忡。
此前，人民军在西北可是攻城略地，接连俘获了南京政府任命的四个省主席，现在进抵山南不说，竟然还把大军开到与龙云所控制的云南区域仅有一山之隔的缅甸北部，这如何能叫龙云不紧张？他可不想成为被人民军俘获的第五个封疆大吏！
特别是人民军在6月下旬和英国人签订了停火协议之后，龙云更是有些心惊肉跳的感觉。这人民军和英国人停火了，莫非真个是从西北绕道转进西南，要对云南下手？
从人民军控制的缅甸北部，有两条道路可进入云南。一是沿英国人开辟的自密支那翻越尖高山抵达片马的道路，经登埂跨越怒江后南下，或向大理或向保山突进；一是自太平江向盈江、腾冲方向突进。而凭人民军的兵力和战力，是完全有可能双管齐下的。
忧心之下，龙云一边致电南京分说紧张形势，一边向铁壁关、盈江、畹町、腾冲，及怒江两岸增兵，谨防人民军突袭。真个是闹得鸡飞狗跳！
而为了试探南面人民军的态度，龙云还异常谨慎地发表谈话，说“失地收复，国人振奋，滇省民众欣喜，志舟亦自感佩。唯望滇缅一带自此平靖，民生安定……”
南京当局对人民军收复缅甸失地并迫使英国人签署停火协定一事，不予置评，龙云却迫于现实压力，不得不释放出和平诚意，但夹在南京和西北之间，表态上却要谨慎，决不能说过头话。
龙云如此作态，赵振中通过陈致远等人传回的情况，自然了解得一清二