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徐州会战开始后不久，双方胜负未定的时候，陈果夫就于4月13日写信给老蒋，称“……黄河南岸千里，颇不易守，大汛期间且恐敌以决堤攻我，我如能取得武陟等县死守，则随时皆可以水反攻制敌。盖沁河口附近，黄河北岸地势低下，若在下游任何地点决堤，只须将沁河口附近北堤决开，全部河水即可北趋漳、卫，则我之大危可解，而敌则居危地……”
时任军委会办公厅副主任的姚琮则建议：“黄河旧险地方在考城以东者如河北之刘庄、鲁省之朱口，倘即刻施以决口工作，更于旧河道下游多抛埋柳枝，则河水必改道南向，一时造成泛滥区域，虽不能淹没敌军，至少可使其行动困难，全局情势必将改观……”
在豫东战役溃败之际，时任湖北省主席的何成浚致电老蒋：“现黄河已届桃汛，倘施工决口，则黄河水即循故道直奔徐州，不特大地泛滥使敌机械化部队失其效能，抑且足以摧毁其战斗力，使其打通津浦之企图仍归泡影，幸及早图之。”
此外，老蒋、白崇禧、李宗仁等国民政府军委会成员也都对“以水代兵”方案持赞同态度。
眼见开封失守已成定局，郑州也岌岌可危，老蒋在向水利专家了解过有关情况后，孤注一掷，决定实施“以水代兵”。毕竟，日军就快打到郑州了，一旦郑州失陷，再扒黄河可就来不及了！
紧接着，老蒋于5月23日打电话给程潜，说什么“要打破一切顾虑，坚决去干，克竞全功”，并强调不能有“妇人之仁”！
决口的任务交给了守卫黄河的商震的部队，地点首先选在了中牟县境内大堤较薄的赵口，因赵口流沙太多，没能扒开。蒋介石知道赵口无望扒开后，就指示再换地点重新决堤。经过紧急协商，驻守在黄河附近的新8师初步把地点选定在赵口以西的花园口附近。
经过昼夜抢工，花园口大堤在5月27日早上8点左右被扒开，汹涌的黄河水自决口处奔腾而下！花园口一带的黄河河床高于平地，加上又处于初夏涨水季节，黄河大堤被扒开后，黄河水经经中牟、尉氏等地沿贾鲁河、涡河迅速下泄，水流过处，沿途乡村、城镇顿成泽国！
黄河决口的事情自然瞒不过人，不管是日军还是一战区或五战区部队，都在第一时间内把所得到的消息电告上级指挥官。这密不可见的电波也便被人民军、护卫军截获。不过，谷海川等人只从破译的电报中得知黄河决口的消息，而赵振中和周明远则立即判断出这是老蒋的手笔！
“这个蒋该死，还真是丧心病狂！”周明远气得一拳擂在了桌子上，“老赵，我看我们今后也用不着再和他们客气了，干脆把这些王八蛋和小鬼子一块收拾！”
“收拾是肯定要收拾的，但要讲策略，不能乱来！”赵振中摇了摇头，神色严峻地说道，“依老蒋的性子，若是我们逼迫过甚，哪怕他不投降日军，也很可能达成共同对付我们的协定。为了避免出现这种结果，我们今后仍可对老蒋口诛笔伐，但在军事行动上却要保持克制！未来几年内，矛头依然要对准日军！”
赵振中可是记得，原本历史上老蒋见**坐大，曾消极抗日、积极**，甚至搞所谓的“曲线救国”，变国民政府部队成伪军。但这总比老蒋直接投降日军要好得多。若是老蒋今后与小鬼子直接联手对付民众党武装，加上还有苏联这个庞然大物在外，人民军和护卫军将来的麻烦可就太多了。
“便宜那老家伙了！”周明远心中愤恨兀自难解，却也知道其中利害，便又说道，“这次决口，与原来相比，时间上仍有差别。但令人奇怪的是，在这半个多月内我们截获的电报中竟没出现决堤的消息，这是怎么回事？”
因为没有截获有关消息，周明远曾认为是民众党武装的出现使历史发生了大的变化，原本的黄河决口不会出现了。但现在的事实却让他疑惑不解。
“电报往来虽然快捷，却也容易泄密，至少电报收发人员就能获悉其中的消息。若是我没有猜错的话，有关扒黄河的建议和命令，不是通过书面方式，就是保密电话传达。这也说明，我们电报破译系统虽然有效，但也不能过于依赖。”赵振中思索着说道，“若原本历史记录没错的话，德国顾问几年前就提出以水代兵的方案了，且已为国民政府军委会的要员们所接受，加上现在情势紧迫，老蒋有此举措也并不奇怪。”
民众党武装发展至今，除了利用华美公司体系在国内外建立了有限的情报系统外，并没有刻意谋求去发展能接触有关高层的情报人员。这固然与发展高级情报人员不易有关，但更主要的是与民众党奉行的政策有关。
在36年之前，人民军尚未统一西北，护卫军也仍在沂蒙山中，民众党的力量主要用在巩固内部，防范外部势力的攻击。赵振中当时曾特意强调过，要先把己方控制区域内清理干净，才能谈得上把触角伸入其他势力范围内，也就是“先为不可胜，以待敌之可胜”。
有价值的情报利用好了确实会在一些时候起到很大的辅助作用，甚至有时候是决定作用，但那是外部因素，大多属于不可控范围。相比之下，夯实根基，尽可能的提高自身实力才是根本。
况且，人民军于36年控制新疆、占据蒙古西部之后，又在37年对山南发动攻势，刚迫使英国人达成协定，抗战却又爆发。这其间一环接一环，民众党也就没有过多余力在其他势力中发展多少情报力量。
“老赵，那我们什么时候揭露老蒋扒开花园口大堤的事？”周明远皱眉问道，“另外，华北日军南下不果，很可能会掉头回鲁西南同海川他们决战，我们是不是打一下晋北、察南，逼杉山元调兵回援？”
“黄河决口可不仅仅涉及到豫、皖、苏三省数以百万计的无辜民众，黄河改道后还会影响到海川他们在黄河下游的河防！这事绝不能轻易放过，总要等老蒋编造一番说辞出来后，再披露真相打他耳光！”赵振中冷哼一声，又道，“稔彦所指挥的那几个师团，此前已经作战了近两个月，海川他们以逸待劳，又有兵力、火力上的优势，加上后勤补给也便利，胜仗还是有把握的。至于对晋北、察南的攻击，还是先缓一缓吧，等再过两个月把大青山以北的绥远区域控制住再说！”
黄河改道后，原来经由山东入海的下游河道肯定会因上游来水中断而出现断流，若是再遇到天旱，河道干涸也并不稀奇。虽然这给护卫军北上鲁南带来了便利，但同样也有利于日军南下作战。在护卫军出动重兵南下苏北、进击鲁西南，一时无暇北顾的情况下，黄河断流势必会使护卫军南岸河防的压力大增！
“老蒋这个人，玩弄权术的手腕确实挺高，但军政大略上比老毛差远了！”顿了一下，赵振中又忍不住轻蔑地说道，“扒开花园口确实能暂时阻挡日军南下，可武汉早丢一天晚丢一天并不影响抗战大局。在中、日间的这场战争中，保存国家的实力，保存战争的潜力才是最重要的。而这一切都离不开‘人’这一根本要素！
再说，既然决口的目的是阻敌南下，那就完全没有必要对相关区域内民众封锁消息。若是民众得以撤离，黄河决口依然可阻敌南下。想以水代兵淹没日军重兵，老蒋也不看看日军的位置！不管是华北方面军还是华中派遣军，在黄河下泄的当途之中，都没有主力存在！
古人有‘君视臣为草芥，臣视君为仇寇’之语，老蒋和国民政府的大员们视豫、皖、苏等省民众如草芥，又怎能期待民众真心拥护？！毫无节制的向民众索取、压榨，历史也必然会翻开新的一页！”
在原本历史上，花园口被扒开后第四个月，武汉就失守了。黄河的决口根本就没有挽救武汉失陷的命运！
花园口决堤时，老蒋以军事机密为借口严密封锁消息，没有通知有关区域内民众进行疏散和迁移，黄河水下来后，没有任何思想准备的豫、皖、苏等地民众突然陷入了一片汪洋之中，遭受了灭顶之灾！
实际上，老蒋早有决堤设想，只不过最后促使老蒋下定决心的是其嫡系桂永清和黄杰擅自逃跑造成的战局崩坏！但凡老蒋有丝毫顾及民众的心思，哪怕在最后关头通知有关区域内的基层政府官员和民众，也能减少相当大的损失。退一步说，即便日军获得了老蒋准备扒开黄河的消息而后退，也同样能起到阻敌南下的作用，争取喘息之机。但这一些应有的可能，却全被老蒋无视！
虽然现在花园口决口造成的损失尚未统计，但原本历史的数据却可做参照。其中，直接被淹死的民众多达89万，几乎是日军南京大屠杀所造成中**民死亡数量的三倍！因饥荒、瘟疫造成的死亡人口在三百万以上，受灾人口在1250万以上，淹没豫、皖、苏三省土地共五万四千多平方公里！
尤为严重的是，这次决口造成了严重的环境灾难。黄河水把近一百亿吨泥沙带到淮河流域，在地面上留下了三至五米不等的黄沙，使这里沙岗起伏，芦苇丛生，填塞了淮河干支各流，造成一大片广袤无垠、民众难以生存的黄泛区。
花园口决堤后，老蒋就拟定了宣传策略，将“元凶”的帽子扣在了日军头上。5月29日，老蒋的中央社从郑州发出第一条电讯，“报道”日军炸开黄河大堤的前后经过。受此引导，国内的《申报》、《大公报》、《民国日报》等开始谴责日军暴行。**的《新华日报》也加入了声讨的行列中。
不过，令各界感到奇怪的是，一向对日坚决打击且所属护卫军正在鲁西南同日军作战的民众党却对决口一事保持缄默。
就在各界疑惑的时候，常驻西北的美国记者约瑟夫？艾尔索普却于5月30日在美国的《纽约先驱论坛报》上发表署名文章，披露花�