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谷海川等人是按照五百万灾民的上限筹备救灾物资，但在护卫军出兵之前，黄河决口就已有半个月，有能力逃走的官员和地主士绅们早就通过各自门路走了个干净，剩下的大多是拖家带口的广大中、下层民众。
不过，黄泛区北部灾民可没想到护卫军会出兵救灾。因而选择的逃难路线是五花八门。几乎是哪个方向都有。这既增加了护卫军搜救的难度。也造成了逃难途中不必要的死伤。
根据灾区现在情况，余德海估计最终能救助到的灾民不会超过四百万。不过。赵振中却要求谷海川等人仍按照五百万灾民所需筹备物资，多出来的就冲抵护卫军储备，以备今后作战或突发灾害的不时之需。当然，护卫军所缺的政府工作人员以及物资缺口，赵振中也全数由西北调拨。
虽然获救灾民数量上限的降低意味着护卫军负担的减轻，可只要一想那缩减数字所代表的众多下落不明的民众，参与救灾的护卫军上下以及当地民众，心中就充满着压抑和怨愤！
从决口至今已有二十天，拖的时间越长，被困民众活命的希望就越渺茫。但在这段时间里，老蒋除了指示手下认定元凶为日军，抨击民众党“造谣诬蔑”外，却因财政窘困而没有得力的救灾举措。这自然让一些仍对老蒋寄予幻想的人充满失望，令众多灾民心中怨恨。甚至就连朱庆澜这位民国元老都认为“天下该换人了”。
不过，也有让朱庆澜感到安慰的事，那就是获救灾民基本上都得到了护卫军的妥善安置。
获救灾民被护卫军引导到指定区域后，首先是喝上两碗稀粥果腹，然后就是分批去洗浴，再换上干净衣服，接下来就是在铺上石灰和喷洒上消毒剂的防疫隔离区临时住房或帐篷里呆上半个月。等防疫观察期满后，灾民们将被组织起来从事耕作修建道路、兴修水利等劳作，通过以工代赈的方式使灾民安顿下来，并尽快护卫军新占区域的生产。
尽管护卫军向灾区投入了四万多兵力，又在亳、宿、泗等地组织了六万多当地民众参与救助活动，可177万灾民的安置工作还是让救灾人员忙得不可开交。
当然，在救助灾民的过程中，护卫军工作人员也向灾民披露了黄河决堤的真相。灾民们起初是震惊、不敢置信，但随着了解的深入，越来越多的人笃信决口就是一战区部队所为，就是老蒋下的命令！这一真相，不仅让丧失家园和亲人的获救灾民们怒火中烧，对老蒋痛恨到了极点，也使护卫军新占区域的其他民众对蒋记政府再不抱希望。
古人说“君视臣为草芥，臣视君为仇寇”。这政府与民众间的关系从来就是相互的，政府对民众一味索取、压榨，民众能拥护政府那才是咄咄怪事。
事实上，仔细算来，蒋记国民政府的就是在一次次背弃民众的举动中逐渐失去民心的。
进入三十年代，老蒋为了争取最高领导权，先是和阎锡山、冯玉祥、李宗仁于30年进行了祸连十余省的大战，遭受战火最眼中的中原地区几乎被打成一片废墟，受灾民众数以千万计。这遭受战火的晋、冀、鲁、豫、苏、皖等省民众，要说心中没有怨念那肯定是假的。
31年先是长江大水，老蒋和宋子文在救灾上被人指摘，使不少人对蒋、宋乃至整个国民政府失望，紧接着九？一八事变中。国民政府又丢了东三省，也丢了三省的民心。
随后，蒋记国民政府一边加紧清剿**武装和人民军，一边对日军步步退让，最终导致了华北事变，中央军撤出华北。又将华北数省民心给丢了大半。
而人民军崛起于西北。甘、宁、青、新、藏等省已为民众党全面掌握。几年下来，西北的民心已全面倒向了民众党。甚至连四川民众也因老蒋大灾之年见死不救，西北无偿救灾而心向民众党。
现在花园口决堤真相被民众党披露后，豫、皖、苏三省民众中视老蒋为大仇的人并非少数。
这一桩桩算下来。可以说，蒋记国民政府已把长江以北的民心给丢了个七七八八。
若没其他因素激发，以国人长期以来形成的逆来顺受的心性，短期内也不会有大的反对蒋记国民政府的举措。但凡事就怕有比较，老蒋这边视民众为草芥，民众党那边却大力救助、收留灾民和难民。甚至在前几年的时候。“去了西北有活路”的说法就在国内受灾各省广为流传。
老蒋那边是虐民、残民。民众党这边却是救民、护民，两厢对比之下。豫东、皖北、苏北等地获悉黄河决口另有隐情的民众，几乎是一边倒的转向了民众党。这也使护卫军新占区域在相当短的时间内就稳定下来。
在原本历史上，花园口决堤的真相一直被老蒋隐瞒到抗战胜利以后。在老蒋宣传机器的引导下，国人认定日军是制造黄泛区的元凶，因而在愈加痛恨日寇的同时，也拥护蒋记国民政府坚持抗日。直至抗战胜利后，那些“五子登科”的接收大员们，还有那令人瞠目的通货膨胀和金圆券改革，才让蒋记政府的真面目在国人面前暴露无遗，加上**重新祭起“土地改革”的利器，才使民心彻底背弃老蒋。
但现在，民众党却通过相关报道将花园口决堤的真相逐步披露在国人民前，把老蒋身上的画皮给逐渐揭开，加上抗战以来的一次次失利，这就提前引发了国人对蒋记政府的信任危机。
当然，因地域因素和老蒋控制力的影响，国民政府在华中、华南、西南等地仍可号令群雄，在华北也有阎锡山这个仍尊奉中央的势力在。不过，一向精于算计的阎锡山，还有曾多次同老蒋作对的桂系李宗仁、白崇禧，以及正与老蒋暗中较劲的刘湘，究竟还会尊奉老蒋这个最高当局多久，那可是值得疑问的。
护卫军的救灾活动可谓是大张旗鼓、轰轰烈烈。不必说那得到妥善安置并正向两百万数量靠近的获救灾民，不必说每日里在天上、地上和水面上进行搜救工作的数万大军，也不必说通过胶济线和津浦线黄河以南至宿县段，以及公路源源不断运到徐州、宿县等地的救灾物资，单是护卫军在不足十天的救灾活动中所展现出来的强大组织能力，就足以使各方震惊！
得到护卫军救助的可不是几万或者几十万灾民，而是近两百万灾民。护卫军既然能在如此短的时间内将如此庞大数量的民众组织并安置好，那若是接受过军事训练的人呢？
要知道，护卫军在年初占据山东大部后，可是在六十多个县里普遍建立民兵预备役组织，以黄河以南、运河以东那两千六、七百万的人口基数，只要过上一、两年，若是护卫军愿意，其兵力上限可轻易突破百万大关。更别说护卫军现在占据鲁西南、豫东、苏北、皖北，人口基数已扩张至四千多万，其兵源基础又进一步扩大之后了。
若是百万数量的护卫军出现在鲁、豫、皖、苏一带，那不仅与其控制区邻接且仍在日军控制下的豫东、鲁北、苏北等地，甚至就连整个河北，乃至平津都将处于护卫军兵锋之下！
作为华北方面军司令官，杉山元只要想想这种可能出现的后果，就头疼不已。好在这种颠覆性的后果并非现在就出现，杉山元还有时间来缓冲。而就眼下来说，杉山元最为担心的却是稔彦指挥的南下兵团的安危。
花园口决堤除了让被困日军丢弃了一些战车、火炮等无法运出的重装备外，并未给稔彦所部造成多大伤亡，但民众党为了支持护卫军救灾而调动的空中力量却让杉山元和稔彦每日里提心吊胆。
为了加大物资运输量，赵振中下令空军实行轮番作业，保证每日里有两个轰炸机团和一个战斗机团专门负责物资或人员的运输工作。三个飞行团近150架飞机呈西北——东南方向，每天呼啸着从稔彦所部上空掠过，这实在是考验日军神经的举动。
虽然杉山元通过平汉线紧急向南开封附近调去了几支高射炮部队以备万一，但杉山元同时也给稔彦下达了命令，在护卫军空军没有对地攻击前，不得擅自引发冲突，以免事态扩大。
接到命令后，稔彦就眉头紧皱，心中不满。
“阁下，虽然民众党空军现在每天从西北向山东、徐州方向调运救灾物资，可敌人既然能空运物资，那同样能对我部实施攻击。我们现在是有了些防空力量，但令人遗憾的是，帝国航空兵至今仍缺乏可同民众党空军抗衡的战机。”参谋长铃木率道叹息着轻声说道，“若是引发冲突，那不但我部会遭到民众党空中力量的打击，晋北以及京津地区也都将处于敌人空中打击范围内。而凭我们现有的防空力量，是不足以压制敌人空军的。方面军现在的兵力和火力都不足以压制民众党武装，也只得暂时忍耐。”
稔彦长长地呼出了一口闷气，抑郁不已地说道：“铃木君，道理我也明白，只希望我们不用忍耐太长时间。向支那人低头，那是帝**人的耻辱！”
华北方面军的兵力现在被牵制、分散在鲁北、豫东、晋北、察南、晋南等地，除了阎锡山控制的晋南算是个不太好捏的软柿子外，其他几处面对的可都是民众党武装占据优势的重兵。在这种情况下，尽管稔彦声称“耻辱”，可若不想引发日军在华北的全面危局，他也只有捏着鼻子认的份！
第十二章 ：秋冬攻势（一）（）
第十二章：秋冬攻势（一）
杉山元和稔彦都盼望大本营能增兵华北，好尽快改变同民众党武装在鲁北、豫东、晋北等地兵力对比上的劣势，并期待能及早收复被民众党武装占领的上述区域。
日军大本营确实做出了增兵华北的反应，不过，稔彦所在的第2军却在7月份被