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就罗斯福来说，通过这些年来了解到的情况。他个人并不反对美国与民众党建立和发展官方关系。但因美国与重庆当局存在大使级外交关系。而民众党又是中国境内最大的**武装。若美国政府贸然与民众党建立正式官方关系，则意味着美国对中国内政的干涉。这不仅会与重庆当局交恶，也会给美国正领导的反轴心国集团的作战带来不利。
而现在，杜利特等美国英雄被民众党以“入侵”名义扣押，却给美国政府同民众党发展官方关系提供了一个契机。当然，能否实现突破还要看美国政府能不能摆平重庆方面，且民众党所提要求也不能过分才成。好在老蒋有求于美国，而民众党所提出的底线又是建立商务关系，一切都还不难运作。
至于杜利特等人，虽在山东被护卫军限制了行动自由，但其得到的待遇却是不错，甚至中国的美味都让这几十位美国汉子有些乐不思蜀了。加上因撰写一系列有关民众党的报道而在美国大名鼎鼎的艾尔索普又从西北专程来到山东探望他们，并带来罗斯福总统的问候，杜利特等人也就耐心等待起来。
通过艾尔索普的报道，美国国内也了解了几十位美国勇士在山东受到良好接待的情况。在“让英雄们早些归国”的“民意”作用下，美国政府顺水推舟地与民众党进行的谈判在美国国内也就没有受到阻挠。
4月24日，此前辗转赶到吉大港与民众党进行谈判的美国商务部长杰西？霍尔曼？琼斯与民众党山南建设委员会主任林成楼就双方合作事项达成一致，并各自在《开展中（山南）美商务合作备忘录》上签字、交换文本。
随后，琼斯部长与此前一天被民众党空军经西北运送到山南的杜利特等人乘水上飞机经澳大利亚返回美国。而那十六架被民众党飞行员驾驶到山南的b…25，也在美方人员的参与下被拆解包装，准备随后运到澳大利亚。
就在美国人走后不久，4月26日，因缅甸战局日益窘迫，英国谈判代表艾默里等人经与伦敦协商后，不得不在一揽子协定上签字，同意民众党方面的领土主张并与印、缅独立势力就战后两地的独立在框架问题上达成一致。
英国印缅事务大臣里奥？艾默里在一揽子协定上的签字，不但标志着英国自鸦片战争以来从中国侵占的领土全被民众党给收了回来，还意味着布马拉普特拉河入海口以东、包括吉大港、安达曼群岛在内的大片领土全部归中国所有！这可是自清朝康熙年间版图确定以后，近三百年来中国第一次大举开疆拓土（此前民众党虽在中亚迫使苏联同意将塔什干等原本不属中国的区域划入中国版图，但那里面积太小，根本无法和山南相提并论）！
消息传到国内，除了投敌卖国的汉奸们外。各界民众大为振奋，甚至老蒋都在失落之余，也心情复杂地感叹道：“一雪国耻！一雪国耻啊！”
虽然香港、安达曼群岛，以及外蒙东部、远东地区都被日军占据，还不能算是真正纳入中国掌握，但绝大多数民众都相信：既然民众党能迫使苏联、英国归还所侵占的中国领土。那么以民众党武装的强悍。消灭小鬼子收复失地不过是时间长短罢了！
国内民众的拥戴。不仅让民众党的声望上升到了一个凌驾于重庆这个中央政府之上的新高度，更将抗战以来充斥民众耳边的亡国论调、弥漫心头的失败情绪一扫而空！不少人真切的感悟道：或许距离胜利已经不远了！
而印、缅两地的独立势力在为眼下所取得的进展感到开怀、感激民众党在这当中所付出努力的同时，也对独立问题上所留下的那些小尾巴感到遗憾。只不过，他们这种遗憾却是赵振中、周明远等人所乐于见到的。也是符合民众党乃至中国长远利益的。
当然，英国人也并非一无所得。民众党方面除了答应在7月份向其提供一艘三万吨级商船改装航母及四十架f…1战机外，还答应缅甸英军在局势不利时可退至密支那，并经铁路由密支那开往吉大港或西里古里，再转入英控印度区域，以加强印度东海岸的防卫力量。同时。民众党也表示。在日军持续北犯的情况下。人民军将择机出兵缅甸与日军作战，而德钦党将予以配合。
虽然艾默里和韦维尔都希望人民军能与英缅军一同作战而不是德钦党。但陈致远却明确表示，除非包括韦维尔、亚历山大在内的所有远东英军都服从人民军军法约束，否则，人民军绝不会和一群被日本人打破胆的残兵败将合作。
听闻陈致远言语中所透露出的轻蔑，韦维尔瞪着独目，满面涨红的抗议道：“阁下这是对大不列颠王**人的侮辱！”
“从香港的失守，到马来亚的败退，再到新加坡的投降，以及眼下英缅军的一退再退，除了一群士气全无的残兵败将，我看不出远东英军的还有什么值得敬佩的地方！”陈致远嘴角翘了翘，又讥讽道，“说实话，就远东英军这个样子，我认为根本就代表不了整个英军！要是换了远东英军守英国本土，估计现在希特勒的旗帜已经飘扬在伦敦上空了！”
韦维尔用他那独目恶狠狠地瞪着陈致远，看样子似乎恨不得将其生吞活剥！可只过了一阵儿，韦维尔细想陈致远所说的远东英军那一连串的败绩，却发现对方说的全是事实，独目中的怒火便被一片黯然所替代。颓然若丧地长叹一声后，韦维尔也再无颜呆下去，连招呼也不和众人打一个，转身离去。
这虽只是双方谈判期间的一个小插曲，却也打掉了英国人傲慢、嚣张。此后，不仅韦维尔不再露面，就连艾默里等人在谈判时也再没了和林成楼、陈致远讨价还价的心思，这也在一定程度上促成了双方于26日正式签订有关协议。
解决了英国人的问题后，出于对抗战将士的尊敬，民众党也公开承诺，只要远征军愿意，可随同英军一同退至密支那。但进入民众党控制区后，远征军须与英军一样，暂时放下武器，以免发生不必要的误会。
也正是民众党的这一声明，加上美国人承诺对重庆政府的支持不变，老蒋才没有极力反对美国在山南设立官方商务机构的举动。在日军彻底掐断原英控滇缅物资通道且恢复无望后，老蒋甚至还期待美国人能说服民众党重开原来从吉大港经密支那到云南南部的物资通道，以获取美援用于国内战场。
实际上，英国人的低头和老蒋的“忍气吞声”都是因缅甸战局恶化所致。
就在4月16日，从亚兰谬北上的日军第33师团占领了仁安羌油田，并包围了仁安羌以北地区英军第一师及战车营，进而威胁到远征军第5军的西侧。为此，远征军司令部命令作为战役预备队的第66军抽调新编第38师孙立人部，从曼德勒至西南方向的仁安羌增援。
孙立人率部赶到仁安羌一线后。在英军的配合下经过两个多昼夜的奋战，到19日傍晚，解除了日军对仁安羌的包围。
尽管仁安羌之围暂时得以解除，可西路英军的后撤却将远征军第5军的西部完全暴露在日军攻击范围之下，为了避免遭到日军夹击，杜聿明命令余韶所部96师放弃彬文那。退守基东甘。
在东路。远征军第6军也遭到迂回至该部防区莫契西侧后方的日军第56师团的攻击。虽然第6军第93师吕国铨部、第55师陈勉吾部奋起抗击。但从中路向北推进的日军第18、第55两师团却在侧向与第56师团形成策应，迫使远征军第6军所部在萨尔温江以西地区逐步后撤，并于17日退至保拉克以北的农帕累一带，且退势难止。而日军第56师团则沿和榜、南曲依、莱卡、开西满爽等地向北推进。
缅甸战局虽然危急。但山南数十万人民军已经做好了准备，只等英缅军和远征军撤离后，就出动地面和空中力量和日军在缅甸境内好好较量一番。
当然，人民军也将趁此机会大举东进，把云南南部、缅北、原法属印度支那北部纳入掌握，同时。更要借机把已和日本结盟且向盟国宣战并出兵攻击缅北地区的泰国好好教训一番。
实际上。赵振中、周明远等人现在更为关注兰芳眼下的战事。以及日军即将发动的珊瑚海作战。
在新加坡失守后，日军面对兰芳和盟军封锁海域的行动。改为自陆上从苏门答腊岛向南推进，并于3月初，在经马六甲海峡绕到苏门答腊岛南部的日本海军配合下，进占爪哇岛，迫使荷兰残军退往兰芳境内。这使得原本设立的美英荷澳兰战区名存实亡，只剩下兰芳仍在坚持对日作战。
为了协调盟军内部关系，经美国提议，盟军设立了兰芳战区以统一指挥兰芳周边区域的对日战事。战区指挥部成员由兰芳军方组成，最高统帅为陈炯明，而战区的范围则包括婆罗洲、西里伯斯、苏门答腊岛、爪哇岛、努沙登加拉群岛及周边海域。
从2月份开始，兰芳国防军在接管荷兰方面让出的几个关键岛屿后，就开始出动海、空力量实施封锁海域的方案，在防范日军航空兵进犯的同时，还对兰芳附近日军进行空中打击。只不过，因婆罗洲2、3月份正处于雨季，持续的降雨使得兰芳空军难以取得多大战果。但到4月份，兰芳空军却大举出动，一举摧毁了文莱一带的油井及炼油设施。
日军南下作战的目的是为了掠夺资源，石油则是重中之重。而在南洋一带，主要有四大石油产区，分别是英属北婆罗洲文莱、荷属东印度苏门答腊中部的米纳斯、兰芳境内婆罗洲东南海岸的巴厘巴板、缅甸境内中南部地区的仁安羌。前三个产油区年产量都在千万吨以上，而�