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可是他们没有想到的是，至咸丰开始在大清改革以来，内蒙由于与朝廷一直以来保持着亲密的关系，在僧格林沁回到科尔沁草原的时候，内蒙各部就已经开始接受朝廷的改革条款，开始向着大清中原几省的制式制度转变。换句话说，内蒙用不了几年之后，便会与中原其他省份一样，成为大清的直辖省。
当咸丰将这一变故告诉外蒙各部的时候，令各部王公首领几乎惊掉了下巴。一向桀骜不训的蒙古人，也开始如同汉人般，被朝廷训服了。于是外蒙各部通过一个多时辰的私下商议，又与咸丰讨价半天之后，终于定下了外蒙自治条约。
《外蒙自治条约》规定：
第一、外蒙各部在大清宪法的范围之内，享受自治权。各部落之间可以视自己的部落的情况而定，制定属于自己的地方行政法案。
第二、外各部在与朝廷达自治条约之后，外蒙（包括漠西蒙古）立即组成外蒙自治政府，朝廷对于自治政府的官员的任用不能强行干涉。自治政府的官员任免虽然须向朝廷请示，但是自治政府可以根据外蒙牧民的决议，决定任免官员。
第三、外蒙各部必须向世界承认，外蒙是大清的外蒙。不能以任何形势借口脱离大清朝廷的统治。
第四、外蒙各部在条约达成之日起，各部军队立即散。外蒙治安，防务交由朝廷军部统一指挥调度。
第五、朝廷要平等对待外蒙各部，废除咸丰朝以前的对蒙政策。
第六、在外蒙各部受灾或其他困难之时，朝廷无条件向外蒙调拔财力，物力以及人力帮助外蒙，恢复经济，治安。
第七、外蒙延续当前社会制度三十年不变。
这是咸丰当前能做出的最大让步，也是外蒙各部当年能做出的最大让步。双方对于这项条约保有临时修改权。一旦条约之中遇到任何冲突时，双方有义务，共同协商解决冲突。咸丰需要时间，他必须尽快解决外蒙问题，好抽出精力去付俄国人。
条约签成的第二天，外蒙各部便开始在承德为小格格赫舍里其其格准备出嫁事宜。其其格作为咸丰的皇后，这也是条约里一项不可忽视的内容。而咸丰则在当天便向内阁发报，将内蒙古与外蒙古分隔成两个不同的省份。
漠北蒙古与漠西蒙古组成外蒙自治区。自治政府由外蒙各部部落之间，自行选定。而渐渐训服的内蒙古，则被定为大清内蒙省，开始全面的改革，转换。咸丰不得不感谢康熙皇帝大清打下的坚实基础，让他不用再像明朝那样，为了防备草原游牧民族的进范，而大费心力。内蒙也在康熙制定的政策之后，渐渐训化，与中央政府形成密不可分的关系。
宣布完这项措施之后，咸丰便带着近卫大军回到了北京城。而在同一天，咸丰还由大清军部向沈阳军区的聂士成发下军令，令其抢在俄国人率先动手之前，向俄军发动攻击。这一次，咸丰不但要上次一样，突入俄国纵深之地，他还要拿回贝加尔湖的草原，让中国头顶上的那颗闪亮的宝石，再闪回到大清的“王冠“之上。
由于外蒙古去年受到雪灾，咸丰回到北京的第一件事情，便是从内库之内，拿出一百万两银子，购买物资，为外蒙解除雪灾所带来的危害。同进他还决议，当黄河水灾平息之后，马上由归化向库伦，修建一条铁路，以便今后的物资运送。
第286章 北疆烽火（）
沙皇亚历山大一世彻底怒了。他在皇宫里大声咒骂着该死的蒙古人，拿了俄国的武器弹药，却什么事也没有干。更令沙皇感到可气的是，蒙古人不但没有跟大清开战，居然还千里迢迢地跑到大清的承德行宫，去跟大清皇帝谈停战条件。
蒙古人不打了，可是俄国人不能不打。经过蒙古人的一闹，彻底将大清的十几万边军吸引到了尼布楚一带。俄国更是被清国国防军持续不断的“实弹演习“，将整个西伯利亚的军队都搬到了边境上。现在西伯利来地区，除了治巡察的民兵之外，没有任何军队了。问题还不在这里，现在蒙古人跟大清谈条件，清国人必定知道了外蒙的****，都是俄国人一手挑起来的。
现在沙皇就是想退兵都难了。这战不但必须得打，而且还得越快越好。一八五九年，沙皇已经被英法两国的第二波和谈使告之，英法两国的已经就中英法俄四国的进一步和谈达成约定，已经于本年的三月份开始起程，奔赴大清了。英法两国的使团代表派人来到俄通告沙皇，是否俄国也已经制定了进一步的和谈条件，如果已经有了下步的打算，英法两国的代表认为英法俄三国有必要共同进退。
可是沙皇一开始就没有想过要答案大清的任何条件，他除了想要借用外蒙的****，迫使大清免除俄国的一切战争赔款之外，便没有干任何事情。现在英法两国来督促俄国，尽快拿出相应办法的时候，沙皇政府慌神了。
英法是什么东西，沙皇跟他的大臣们都知道。他们哪里有什么好心，除了想看俄国人的笑之外，还会安什么好心？沙皇觉得这事不能再托下去了，如果英法两国不知就里，先俄国一步与大清达成了全面的和谈协定，那么俄国就要只身应对大清的威胁了。
于是沙皇招来的驻西伯利亚总督诺维滋洛夫，将他再次大骂了一顿。这王八蛋，叫他去外蒙督促蒙古人对大清开战，不便没有取成成效，还让蒙古人跟他们的朝廷达成了停战协定。俄国不但无缘无故损失了三万多条步枪，还损失了大批的军火弹药。这让本就财政拮据沙皇政府更加雪上加霜了。几十万卢布打了水漂不说，还把俄国托进了战争的泥潭。
诺维滋洛夫心里也冤得慌啊！这主意都是沙皇自己一手出的，东西也是沙皇给的，他只不过是在中间跑了几趟。这不但没有功劳，连苦劳也没有了。挨了骂不说，沙皇差点没把他的西伯利亚总督的职位给撤了。
他在心里暗暗地诅咒了沙皇几句，脸上却是一副含冤难雪的哀怨表情对沙皇道：“陛下呀，东方人都不是好东西啊。他们太狡猾了。表面上一副跟大清仇深似海的样子，私底下却为了自己的利益，不愿跟他们的朝廷开战，害怕损失和伤亡太多。“
诺维滋洛夫一副凄然无助的表情，他不敢说是沙皇陛下的错。这年头谁敢说沙皇陛下的不是啊，除非头上吃饭的家伙不要了。沙皇亚历山大一世对俄国的统治，那是有目共睹的。谁敢跟他老家叫劲啊。
他见沙皇的脸色越来越难看，立马想到了一个主意，为自己找台阶下，他“啊“了一声，腻笑着向沙皇陛下道：“亲爱的陛下，虽然蒙古人可耻地背叛了您，但是您也不用担心。臣近日听说大清国遭受了百年难遇的水灾，已经没有精力来关心边境上的战事了。如果这个时候伟大的俄军马上发动对大清的国的战争，一定能够一泄而下，打败可耻的黄种人的！“
“你确定？“沙皇疑惑地望了一眼笑得有些让他恶心的西伯利亚总督先生。随即他得到了诺维滋洛夫的肯定，心情马上好了起来，大笑着接道，“真是上帝保诺了大俄罗斯帝国呀。我要命令穆拉维约夫马上向清国人开战。哈哈。只要占领了清国人的东北全境，整个太平洋的东海岸都将是我大俄罗斯帝国的浴池了。“
大清国的首都，咸丰回到了北京城里，他没有时间再去细细查处黄河水灾的确原因。他阴冷着脸，一回到紫禁城的皇宫，就立马招开来了石达开等军部一众军官，向东北的聂士成下达了攻击的命令。
咸丰九年四月，就在俄军正要整装待发向对面的清军发动突然袭击的时候，战争提前爆发了。二十万俄军还在睡梦当中的时候，被如猛虎下山般国防军打了个措手不及。驻扎在卡拉坎的十万俄军，一夜之间被十五万国防军打得溃不成军，无数俄军几乎还在睡梦当中就成了俘虏，或者直接去见了他们心中的上帝。
国防军一路势不可挡，迅速朝着俄国纵深处猛攻前进。俄军一退千里，一路将伊万诺夫斯基与包恩特放弃，直接退过勒马河，据河布仓促布置了一道简易的防线。清军来的太突然了，俄军根本没有想到清军会主动挑起战争。此时的西伯利亚，不管是东西伯利亚还是西西伯利来，根本没有任何防守兵力。
俄军远东军总司令穆拉维约夫，一面布置防守，一面紧向俄国大营紧急求救。开战之初，俄军就在卡拉坎损失了十万大军，这些人大部分都是被清军赶鸭子似的一路赶着跑过了勒马河，另一部分便是在睡梦成成为清军的俘虏了。
现在穆拉维约夫手下仅仅存有俄军十万大军。而这十万大军需要布防整条勒马河，兵力根本不够。战争来得太突然，俄军根本就不知道清军会从哪个方向向俄军发起攻击。穆拉维约夫只能沿着勒马河，以及贝尔加湖布置了一条长达千里的防线。
可是这些防线太脆弱了，根本不堪一击。四月中旬，聂士成大军十五万兵分两路，一路由两个骑兵师组成，向着贝尔加湖畔攻击前进，一路由四个步兵师沿着维姆河北上，攻占了重镇马马镇。
四月底，聂士成率领骑兵以迅雷不及掩耳之势，占领了俄军兵力空虚的北贝尔斯克，并开始沿着贝尔加湖畔，一一肃清贝尔加湖周边的俄军势力，驱赶俄国人。穆拉维约夫的求援电报刚刚拍到俄国大本营的时候，清军四个步兵师已经开始向基廉斯克发动猛烈的攻击，并将俄军的主力包围在基廉斯克地区。
穆维拉约夫面对清军猛烈的炮火，叫苦不迭。可是自从的他的求援电报发送出去之后，就一直没有得到俄国大本营的回复，他不敢再轻意后退。现在整个西伯利亚地区都是一片空虚，一旦清军攻占了基廉斯克之后，清军前将是一片坦途，将没有任何俄�