按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
“左相可知陛下深夜召见你我二人所谓何事？”
张苍与冯去疾在向宫内走去时，凑到冯去疾身边，轻轻的问道。
“想必是因为土地之事！”冯去疾将手护在嘴边，压低声音，跟张苍说道。
张苍心中一突，没人愿意管涉及到土地之事，商鞅对秦的作用不可谓不大，结果如何？张苍听到皇帝要召两人讨论此事，知道皇帝似乎想动真格的，但是皇帝对自己有恩，自己不能退却，便随着左相冯去疾一起走向扶苏批阅奏简的大殿。
“陛下，丞相和户部尚书已经在殿外等候。”门外的侍人，走入房门轻声的跟正在批阅奏简的扶苏说道。
扶苏停下手中的毛笔，抬头看了一眼门外，点了点头，对侍人说道：“请进来~”
“诺~”
不久一会便听到门外石阶窸窸窣窣的声音，左丞相冯去疾和户部尚书张苍亦步亦趋的走入门内。
不是扶苏不叫右丞相胡毋敬，而是今天要讨论的事情常年担任丞相的冯去疾更为了解，胡毋敬新任右相，住要管辖的也不是政事，而是诏令颁制，审核左相的奏文等，这次扶苏秘密召见两人，是想从左相冯去疾那里知道，如今土地兼并到底有多严重。
张苍与李斯、韩非等人是同门师兄弟，非常博学，精通历法，音律，数学，曾经担任过秦国的御史大夫之位。
因为扶苏的缘故，张苍在不为御史之后，胡亥当权期间再次犯罪，正欲向东逃亡时，扶苏入驻咸阳，派人赦免的张苍犯下的罪，张苍的人生轨迹也便就此改变。
“朕深夜召见，辛苦两位了！”扶苏令两人分坐在自己两侧，将身前的奏简合上，客套了一句。
“陛下言重了！”
“朕不说，想必左相也知道朕今日想要从左相这里要知道的事情。”
“陛下是否想知道今日廷议时臣为何示意陛下不要谈及土地之事？”冯去疾自然是猜到了扶苏的想法，从中午宴请群臣时，皇帝悄悄问自己土地之事，冯去疾就知道，皇帝将此事看重了，此事不会轻易揭过。
“不错，商君变法是对秦国各个阶层，各种制度全方面的变法，使得秦国可以后发先至，让本落后与齐、楚、燕、赵、魏、韩的秦国国力大幅提升，最终有了先帝的一同宇内。”
说完这段话，扶苏眉头开始皱起，“左相，自变法开始到如今，已经历时近一百五十年，大秦的土地究竟是何种状况？先帝在世时，百官不敢直言真话，等到先帝意识到这个问题时却不幸驾崩，朕为公子时又在上郡，远离关中，朕今日想知道关中真正的情形！”
冯去疾沉思了一下，说道：
“秦国大量使用铁制农具和耕牛，庄稼收获开始快速增长，因为献公时期土地与税收的不匹配，使得大量开垦出来的荒地被私人隐瞒，不予赋税，贵族豪强或转让，或劫夺，或商赐，将土地迅速集中在个人亦或各家之手，国家税赋收入只能依靠君主自己的土地，以至于六国土地与税制更改之后，迅速超越秦国。”
“公孙鞅为田开阡陌封疆而赋税平之后，秦国国力开始增长，才有了今日之秦国，但是经过这一百五十年的变化，土地成为了私人财产之后，民众自行买卖土地已经是不可争议的事实，如今。。。。”
冯去疾说到这里看了看扶苏的脸色，见皇帝眼神询问之意，继续说道：
“如今豪强贵族的土地已经连成大片，很多民众并无地可种，只得为豪强贵族种地，收获的粮食除了交给国库，大部分都入了豪强贵族之手，民众能得到的勉强可以维持生计。”
扶苏心中早就料到如此，后世董仲舒说“富者田连阡陌，贫者无立锥之地时”扶苏在当时还认为董仲舒是汉朝人，如此说都是为了黑化秦朝，不然始皇帝中央集权怎么会容许下面土地兼并如此严重呢。
扶苏有这样的想法是因为后世扶苏了解过睡虎地出土的《云梦秦简》和四川省青川县郝家坪出土的《青川秦牍》，上面并未提起过秦国土地之事，两份简牍之中记载了秦国各种可交易买卖物品的价格，唯独没有提及私有制完全会交易的土地之事。
现在扶苏明白过来，土地交易价格秦国并未定出，私下交易不可避免，到底是何价成交，各家都有不同。
“如此说来，豪强贵族兼并民众土地已经愈演愈烈了？”
见冯去疾点头默认，扶苏一拍桌案，怒道：
“哼，朕当时还纳闷，为何朕当时上书先帝施行‘屯垦戍边，奖励移民’之策时，先帝给予迁移民众特权，让这些人集合起来发放通行的文书和验传，会有如此多的民众来到北地各郡，其中不乏关中之地的流民。以关中的富饶，怎么会有如此多的流民，原来问题出在这里！”
“朕当时对于‘屯垦迁移’之策还沾沾自喜，觉得让北地各郡人口开始充实起来，民众有有地可耕，但是如今看起来，这是秦国的危机所在！”
张苍看到皇帝有些生气，知道皇帝想对土地动手，立即说道：
“陛下，民众本身所处的地位，民众在丰收之年尚可支付起税赋，但是若是到了灾年亦或者是家中有了变故，这便决定了民众难以立足与灾难发生时的家庭破败，民众可交易的只有土地，也就只能出卖土地而尝求得活命，这是如今豪强兼并民众土地，最后愈加势大的原因！”
扶苏看向张苍，今年张苍不过三十多岁，历史上张苍活了一百多岁，若是不出意外，张苍肯定是要比自己活得久，张苍曾任御史，对秦国自然深为了解。
张苍的分析也是鞭辟入里，左相冯去疾也微微点头同意张苍的说法。
“那么朕如果想改变这种状况呢？”
“陛下不可！”
“陛下不可！”
ps：书友们，我是扶摇不乖，推荐一款免费小说app，支持小说下载、听书、零广告、多种阅读模式。请您关注微信公众号：dazhudu（长按三秒复制）书友们快关注起来吧！
第一百三十四章 项羽发怒（）
“为何？”
“这些贵族的土地也是经由钱财从售卖田宅的人手中买过来的，既然秦国并未有律令禁止这项，那么骤然改动，必然会激起秦国贵族激烈的反抗，此时的秦国折腾不起。”
丞相冯去疾说完，张苍补充道：
“商君变法之后，‘辟地’、‘来民’之策一方面迅速使得秦国可耕种的土地扩大，耕种收获的粮食也大为增多；另一方面，吸引大量三晋民众前来秦国，秦国人口快速增长，秦国此时不但要支持这件事情，还要让律令加以保护，若是强制剥夺，民众不一定为之喜，反为之忧？”
扶苏开始认真思考起来，是否是自己思维过于超前，这个时代乃至与后世千年，也不见真正使得土地兼并现象消失。
“张尚书的意思是说因为国家剥私人土地，有地的普通民众也会担忧自己的土地被国家夺走，而分到地的民众即使被分到了土地，一时高兴，此后也会时刻担忧自己土地被再次拿走？”
张苍听到皇帝瞬间理会到了自己的意思，心中不禁赞叹：皇帝自始皇帝遣北地历练后，治国理政愈发有能力，不愧始皇帝当时拿到《与皇帝书》之后，大为赞叹！
“不错，此举不禁会让贵族之人反对，得到支持的人也不会多！”
扶苏心中暗道自己着急了，觉得后世土地政策是极其重要的制胜法宝，得到大量民众贫农的支持，但是这个时代还是要考虑这个时代的现实问题。
想要改革此时的状况怎么也要有一部分人支持，这样才能打击另一部分人，若是毫无章法的打击一片，会激起底层强烈的反抗。
“朕本以为为那些为别人佣耕的隶，为豪民耕田而税什五的佃农，亦或者食主人饭羹，得主人钱布才致力耕田的庸客，听到朕的这些政令会大为支持，今日得左相和张尚书提醒，朕才知朕考虑不够细密。”
两人听到皇帝不愿纠缠此事，心中不由得皆松了一口气，若是皇帝想要做成此事，那么自己这个左相和户部尚书必然是要顶在最前面。
商鞅的下场犹在眼前，若是一旦皇帝顶不住压力，或者扶苏能顶住，下任皇帝对法令有其他想法，为了给出一个交代，死的必然是两人。
“虽然不至于改变土地为各人所有的政策，但是自变法自今，不知多少荒地被开垦，豪民兼收他人土地之后，使得田亩数量不为国家所知，国家府库收入极大削减，此事朕是断不能忍的！”
两人虽然心里叫苦，但是听到皇帝只是为了将为了避税而隐瞒土地的人揪出来纳税，这件事倒是不会动摇秦国根基，两人便静听皇帝的话。
“两位皆知，此时秦国境内是两种亩制并存，这使得税令不能统一，朕欲将长百步的的小亩在秦国境内全部废除，皆改成长为二百四十步的大亩，如此一来，税制即可统一，也便于明晰秦国土地数量！”
左相冯去疾点了点头，“这件事倒是可行，自先帝统一六国之后，因为统一时间太短，未来得及在六国境内的田亩之制划一，关中之地皆为长二百四十步的大亩，北部各郡倒是采用百步的小亩居多，如此合整推行，倒是一个好办法。”
扶苏跟始皇帝皆忽略了因为丈量实际土地造成的那些躲避税收之人的阻力，这本就是应该的，若是这件事有人阻挠，来多少杀多少！
“此事辛苦左相和张尚书及早起草政令，改制顷畔，尽快推行！若是有隐瞒之土地而惧怕秦律不敢认领之人，收为公田！”
《云梦秦简…田律》中的‘顷畔’是说顷表示一份完整的份地。阡陌即是一块地的四界，跟顷畔的皆是土地之界。
“臣必不负陛下之托！”
主要的事情确定下来，其中梗概扶苏又与两人讨论颇久，以致深夜，三