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李茂点点头，“先期不会太多，但维持每人一天三碗稀粥问题不大，你就在赈灾地点帮忙维持秩序，若是做的得体，本王在信安军中给你谋个差事，廉二那些人亦是如此。”
王善琢磨半天，才猛地意识到自己这是被招安了，去信安军中谋差事，以前想都不敢想，这就成了？
“还不快去。”李茂前时给太原知府黄潜善下令，筹集的粮草应该差不多送达到平定军州境内，“记得安抚住流民的情绪，见到信安军不要害怕，一旦乱起来又是麻烦事。”
王善用力点头道：“王爷放心，若是连这点事都做不好，王善愿提头来见。”
王善倒是个聪明人，自己走了，把廉二和孙猛虎等人留下继续做人质。
他想明白了，不把几十万流民安置妥当，就无法得到李茂的充分信任，这样行事两下都能安心。
杜壆和宋江抵达浮山脚下的时候，对李茂能轻易控制住浮山的局势不是很惊讶，因为困难这才刚刚开始。
宋江把一本账册递给李茂，“王爷，河东路流民生乱，既是天灾更有人祸，这是平定军州的府库账册，根本就是一团乱账，上到知州下到小吏，没一个干净的，豪强大户更是趁机敛财兼并土地，如果没有他们进一步激化矛盾，河东路不会乱的这么快。”
李茂翻看账册，做假账的水平太次，完全就是在敷衍，“看来河东路需要一个酷吏呀！”
宋江可是知道李茂所说的酷吏是什么样的官吏，那是要砍很多脑袋的狠人。
“公明愿意在河东多呆一二年吗？本王让裴宣来给公明做副手如何？”李茂觉得宋江在大局的掌控上还可以，再加上铁面孔目裴宣，这个组合应该能清理好河东路地方上盘根错节的关系。
宋江迟疑了一下，他任辽王内阁学士，而河东路也不是小地方，是在燕京陪王伴驾还是出任封疆大吏，利弊很明显，他一时间难以抉择。
“王爷有命，宋江岂敢不从，定会弯腰下力，整饬好河东路地方。”宋江犹豫片刻做出了最后的决定。
李茂见宋江最终选择留在河东，深感欣慰，“那便做河东路巡抚使吧！年前解决好粮食问题，安顿好这些流民，同时了解一下河东路地方的实际情况，来年正月，本王要看到切实的效果，信安军的土地新法，必须在明年秋收之前落实到位。”
宋江躬身大拜，“王爷放心，宋江一定会尽快将信安军新法推广落实到每一家每一户。”
“裴宣到了之后，民生方面多听听他的意见，公明要学会主抓大方向，拢全局，公明既然做了河东路巡抚使，那么便有调兵之权，河东路境内的厢军皆由你调遣使用。”
宋江心中一热，赋予他调遣厢军之权，这是何等的信重，如果再办不好河东路的差事，他真的要把自己挂起来了。
黄潜善的速度不慢，准确的说河东路出了民乱，黄潜善不敢散漫，即便太原府没有被民乱波及，他接到李茂的王命后立即当做头等大事来抓。
作为和李茂共事打过交道的官员，他深知李茂的脾性，所以亲自押送二十万石粮草来到了平定军州。
信安军的斥候早先一步传达了李茂的命令，所以当王善挑选出的一万老弱妇孺流民离开浮山大寨没多久，就遇到了运粮而来的黄潜善和信安军兵马。
流民队伍顿时骚动起来，如果不是有王善这位流民眼中的大善人在，怕是会一哄而散漫山遍野的逃跑。
真到那个时候，信安军不用干别的，再聚拢这些流民就得费一番力气。
王善真拿出了心思和力气，嗓子都喊破了安抚流民，再有黄潜善开始安排人发放米粮，是那种已经脱去麸皮的米粮，这些流民瞬间安静下来。
黄潜善做官多年，最会见风使舵，自从李茂加封辽王之后，河东路被划为辽王藩国辖地，他就开始花心思琢磨着怎么讨好李茂，别被李茂给找个由头砍了脑袋。
最后得出的结论是用心做事，上传下达，掌握住这八个字，短时间内应该不怕掉脑袋的。
“辽王仁义，不忍河东路老弱妇孺食不果腹，特意从燕京城赶来赈济灾民，尔等在辽王眼里并非作乱的流民，而是吃不饱饭的良善百姓”
黄潜善歌功颂德是一把好手，又有米粮这等仿佛大杀器一样的“道具”，李茂仁义体恤百姓的声名在河东路百姓中逐渐的树立起来，形象大好。
每天都会从浮山大寨中走出近万百姓，信安军又出力修筑了不少地窨子，供流民百姓栖身。
十几天下来，以王善为首的这次流民起义，总算被初步安抚住了。
第八二八章 河东路的出路（）
中军大帐内，李茂坐在正中间，杜壆，宋江等人分坐两旁。
李茂特意让王善坐的靠近些，算是对王善安抚流民做出贡献的勉励嘉奖。
“从信安军别处辖地运粮，只是治标之法，想根本上杜绝此类事件再发生，必须让百姓有活路，公明，说说你的看法吧！”
宋江起身说道：“王爷，昨天下官和裴大人聊了一个多时辰，裴大人的建议是从根子上进行清洗，寻找豪强大户的错漏之处，明正典刑，尽可能的将土地集中起来，再由王府下令重新分配，当然这些土地的地契归王府所有，百姓仍然还是佃户身份，但交租的对象变成了王府，可以杜绝层层盘剥之苦。”
宋江所言乃是老生常谈，信安军推行的土地新法，是李茂按照后世的土地制度加以变化出台，和北地五州施行的新法更进一步。
至于效果如何还得再观察，后世的经验在此时能不能奏效，会不会发生水土不服的迹象，李茂也不知道。
所以各种尝试是最佳策略，从中选择一个对信安军和李茂最有利的新法，没有一两年的对比观察，得不出最终的结论。
李茂点点头又看看刚刚赶来的裴宣，“裴大人辛苦了，河东路提点刑狱乃是重任，裴大人一定要拿出铁面孔目的真本事，既要用重典下猛药，又不能让天下人挑出毛病戳信安军的脊梁骨，尺度怎么把握拿捏，裴大人仔细斟酌。”
裴宣整顿吏治不见得能行，但作为一把刀来对付豪门大户，他自己也觉得足以胜任。
当年在京兆府为官的时候，已然小试牛刀，今次换了更大的舞台，摩拳擦掌准备大干一场。
裴宣立下军令状，李茂目光落在王善身上，“流民之中大概能选出三万精壮，王寨主把这些人挑选出来，一律编入厢军作为信安军的辅兵。”
王善心里不赞成，嘴上不敢反驳。
他也知道一些朝廷的做法，每到流民起义的时候，都会招募青壮加入禁军和厢军，但是听完了李茂的话，他才知道信安军的辅兵待遇有多好。
一日三餐管饱不说，每月还有一块银元的军饷，王善见过信安军铸造的银元铜币，深知银元有多坚挺购买力如何，刚才的那点不快烟消云散。
心想这个一公布出去，那些流民怕是挤破头也想加入信安军吧！供饭还给饷银，上哪找这好事去，一户人家只要有一个人加入信安军，全家吃喝都不愁了。
大体的处置策略研究妥当，李茂学着李无生在河东路扎根巡视到年前，收集汇总第一手的资料，对河东路的状况有了深入切实的了解。
石烛摇曳，红袖添香，李茂笔走龙蛇写个不停，郑爱香一直伺候着，一会添茶倒水，一会准备宵夜。
看着李茂疲惫的面容，郑爱香心疼却不敢开口劝阻，有心去找潘小妹或者庞秋霞，又怕李茂不悦。
临近年节，李茂想返回燕京，但河东路的出路必须他掌总规划。
河东路在大宋开国以来，一向被认为是苦寒贫瘠之地，粮食产量一直上不去。
现在又没有玉米可种，种棉花倒是一个出路，但棉花籽能不能从西域淘换到上好的品种还未可知，他只能搜刮脑海中的记忆，弄出一两个支柱产业来。
河东路地下全是宝藏，煤的储量非常可观，另外还有金矿，这两种矿产开发好了，对信安军的助力非常大，又可以解决很大一部分失去土地的农民生活来源，必须加快推行的进度。
单单指望土地养人不现实，李茂现在忧虑的是金矿开采还好，煤炭的开采，信安军的技术储备能不能跟得上，产量能不能提上去。
若是能大规模开采出煤矿，那么蒸汽机的研发就得提上议事日程了。
把这份规划书做完，李茂抻了个懒腰才发现外面天色已经见亮，一旁的桌案上趴着睡着的郑爱香，一丝口水流出染湿了衣袖，模样甚是娇憨可爱。
李茂拿起披风盖在郑爱香身上，悄悄退出温暖的房间，手里拿着对河东路的规划去找宋江。
一个多月来，宋江施展浑身解数治理河东路，和裴宣的配合非常默契，已经梳理了太原府等地的豪强大户。
但越是投入精力越觉得李茂当时的判断是金玉良言，他和裴宣怎么折腾，都是治标，想要治本非一朝一夕可成。
“公明也是一夜未睡？”李茂看到宋江和裴宣的时候，宋江的双眼堪比兔子，布满了红色的血丝。
裴宣也差不多，但脸上的神情略显杀伐，这一个来月，铁面孔目很是砍了些人头，有几家地方豪强被连根拔起，河东路渐渐传出了裴宣酷吏之名。
宋江和裴宣给李茂见礼，宋江看着同样双眼通红的李茂，“王爷又熬夜了？这是我和裴宣的失职啊！”
李茂把自己写的东西递给宋江，“现在累一点，将来就轻松些，这份材料你叫人誊写几份，下发给河东路的州县主官。”
宋江大概看了一下，通红的双眼泛出熠熠光彩，“王爷，这都是真的吗？”
李茂点点头，“平朔地区的煤炭应该可以露天开采，近两年就以开采露天煤矿为主，先把产量提升上来，另外代州