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帮忙。有了前几批移民的成功范例，这些人都很安心，文昌和万县的荒地又多，本地人也少，所以垦荒屯田很顺利。”
接下来，石英、孙元化都汇报了屯丁训练和枪械生产的相关情况，第四个出列的则是李飞，他汇报的是陆战队的组建情况。
刘烨打趣道：“我该叫你孛日帖赤那，还是现在的化名？”
李飞平静地回答：“名字只是一个代号，将军高兴，叫哪个都行。不过属下用李飞的名字太久了，自己的真名反而生疏了，现在叫我真名，可能还反应不过来。”
“好吧，我还是继续叫李飞这个名字，说实话我也叫顺口了，一时改不过来，那个蒙古名还真有点拗口”
李飞禀报：“自从接手组建陆战队的任务之后，属下在各营、连挑选身体矫健、头脑机敏、精通水性的战士，目前已经挑选了一千余名合格的人选。请问将军，额定多少人，饷银发放多少？”
刘烨沉吟道：“陆战队是应明子的提议设置的，目前是实验性质，也不知道能发挥多大的作用，该定多少人合适这样吧，暂定一千人，饷银高于普通步兵，与护卫队、特战队持平，等以后参与实战之后，跟据效果再决定是增加还是减少编制”
目前已有的两支特殊部队中，护卫队是自己的贴身保卫力量，特战队是执行敌后破坏、战场预备队等任务的重要力量，而他们各自也只有一千人左右。刘烨很相信林三和秦天的忠诚，但对李飞做不到百分之百信任，出于平衡的目的，他暂时不会让陆战队的编制和地位超过前两者。
李飞淡淡地回答：“遵命！”然后退了回去。
久未露面的李福出列，汇报了琼州商行最近的情况，并提出了需要解决的问题。
“将军，现在纺织厂、酒厂的销售所得还不到总收入的一成，税关的收入占据了七成左右，咱们自营的生丝贸易占了两成左右，发放粮饷、运转钢铁厂、船厂、兵工厂等绰绰有余，扣除之前定下的分红银子，每年还能存银几十万两。请问将军，咱们现在人员变动频繁，原来定下分红的章程是不是要改一改了？另外，琼州商行现在兼顾了军饷、分红银子和工厂开支的发放，颇多不便，是不是可以设立专门的人来管理军饷和分红，以及各工厂的开支？”
“这个意见提的好！”刘烨赞道，“即便你不说，我也会提到这两个问题。第一，关于分红的问题，确实要根据人员变动情况重新修改规矩了。以后这么定：每年的总收入除去军队饷银、钢铁厂、船厂、兵工厂、被服厂等军用物资生产的必要开支，以及各管事的月俸，剩余部分中的十分之一用来发放分红。这笔银子分成均匀的若干份，凡军中团长以上级别军官，军需局、军纪参谋处、情报司、商行、钱庄等专门机构的负责人都有资格领取分红，具体到每个人如何分、分多少，交由孙先生和严先生会商后报我过目，然后实施。日后不管有无新人加入，反正都按职务发放，便一目了然了，不需要因为人员变动而改变。”
李福确认道：“敢问将军，这十分之一是多少？”
“就是十成中的一成。”
所有人听了都眉开眼笑，站在这里的人大多数都有资格参与分红，每年收入的盈余即使只拿出一成来，也是动辄好几万甚至十几万两，每个人按职务、地位的高低不同可以分得几千两甚至上万两银子，几年下来就妥妥地变成土豪一枚。而且总收入越高，盈余部分就越多，自己能得到的分红也越多，这样就会刺激所有人为了推动琼海军的发展而更卖力气。
“至于第二个要求，也好办，军饷、分红银子和各工厂的预算开支等事务从琼州商行剥离出来，军饷移交给军需局管理，其余的则成立一个机构专门进行管理，就叫计财司。”
严光和孙元化等人暗想，这就是将军着手打造自己的班底了，为将来接过权力的宝座而做准备。这些机构，暗中对照兵部、五军都督府、户部等衙门，运作流畅以后，等坐上龙椅，就能无缝对接，把六部等衙门的权力平稳交接过来。
第689章 情报司和内卫局（）
刘烨解释了新机构的功能：“计财司掌管所有收入的使用，负责所有工厂、各局司的预算核定、拨付，并对各处经费的开支进行监督，防止浪费、贪腐、中饱私囊，保证银子都花在刀刃上。”
大家都在想，如果说琼州商行负责赚钱，这个计财司就是负责花钱了，这个新机构等同于琼海军的大管家，权力不小，比朝廷户部管的范围更宽，也不知道这个管事的位置会花落谁家？
提出这个机构设置的时候，其实刘烨已经想好了人选。所谓计财司，就是将财政局和审计局的职能合二为一，必须要一个绝对忠心的人来担任负责人，而且对银钱往来、账目清查之类的业务都要精通——自己算账都算不清，还怎么去查别人？不够忠心，就难保不会和各单位勾结起来欺上瞒下，搞权力寻租。
业务精通、绝对忠心，同时符合这几个条件的人选同时指向一个人，就是现任钱庄的掌柜段梦柔。论业务能力，算盘打得噼啪响的段姑娘不是针对谁，整个琼海军都没几个人能望其项背；论忠心程度，在封建社会，还有什么人是比自家女人更值得信赖的？
李福最先反应过来，率先开口：“将军，属下提议钱庄的掌柜段梦柔出任这个新设的计财司司长。”
其余人这才恍然大悟，既能将钱庄经营的红红火火，又是将军的枕边人，段掌柜果然是最合适的人选，而且肯定也是将军的意思。反正都内定了，抢先提议，也能顺便拍拍马屁，惠而不费的好事，只可惜被李福抢先一步了。至于女人上位，在琼海军早就不是新鲜事了，二当家梁小明的夫人早在两年年前就担任纺织厂管事，现在管理被服厂，可谓巾帼不让须眉。
即便喝不到头啖汤，也要赶上这班车，众人纷纷附和。
“属下附议。”
“段掌柜是最佳人选，舍她其谁？”
果然，刘烨“龙颜大悦”，笑着点头：“李福提议不错，我也正有此意，既然大家都是这个意思，那就这么定了。”他沉吟片刻，结合说：“既然把段梦柔调过来，那么钱庄的掌柜就得找人补上。就把博辅税关的主管张明调过去补缺，你们认为如何？”
都是内部流动，又不影响其他人的位置，大家当然没有任何意见，将军想让谁上就是谁了。众人纷纷说：“甚好，全凭将军做主。”
“至于空出来的税关主管职位嘛”刘烨想了想，“就提拔钱有余钱师爷吧。税关的事情相对简单，一切都是照章程做事，钱有余做了多年钱粮师爷，收商税这事，应该难不倒他。”
众人听了颇为感概，这位前临高县师爷抱大腿还真是抱对了，守得云开见月明，终于熬出头了。
议完了经济、民生等方面的事务，刘烨话锋一转，谈论起军国大事。
“经过这次山东、京师之行，我深有感触，琼海军的战力可谓天下无双，但是论情报搜集的力度远不如朝廷和鞑子。咱们一路追着阿巴泰打，后来又碰到了阿济格，到京师再遭遇大军围困的死局，情报搜集和反馈严重滞后，几乎是摸着石头过河，处处被动。如果不是咱们的军队训练有素、战力强悍，在昌邑、在永定门外都有战败的可能，至于军营被围那一晚，固然有我自己轻敌的原因，但是对朝廷的动作毫无察觉更是不应该。如果不是坤兴公主出手相救，我可能就死在红夷大炮之下了。”
严光点头道：“将军说的没错，鞑子打仗都有无数细作刺探情报，咱们可不能被鞑子比下去。京师军营被围之事，也决不能出现第二次。”
王启年出列，跪伏于地，大声说：“属下办事不力，请将军责罚！”
刘烨摇摇头：“这事也不能全怪你。我之前对情报工作不够重视，都是快打仗了临时抱佛脚，让你去刺探对手的底细，你做事一直处于被动。现在我决定，正式设立情报司，由你担任司长，直接向我负责，涉及军事方面的情报与军机参谋处对接。从今天开始，你负责训练选派人手，安插到京城各衙门，以及流寇和后金的地盘，务必掌握这三大势力的一举一动，随时向我报告。经费给予充分保障，不要怕花银子。除了日常经费，特殊行动需要大笔开支的话，如果计财司不批，直接来找我要！”
王启年欣喜不已，这样一来，自己这个常年不见阳光的细作头子终于能摆上台面了，地位水涨船高，搜集情报也成了一门正儿八经的差使。
刘烨叮嘱道：“你记住，只要把事情做好，将来你的功勋不会亚于任何一位带兵打仗的将领，你面临的是一个没有硝烟的战场，咱们打仗能否顺利，你的情报至关重要！”
王启年愈发激动，大声回答：“属下必定鞠躬尽瘁死而后已！”
“除了情报，我们还有一件事一直没做好，或者说从没有放在心上。”刘烨说，“以李飞的这件事为例。一个身世这么复杂的前朝权臣后裔，背负这么神秘的使命，而且被朝廷通缉，已经在琼海军坐上了海军第二人的位置，却无人察觉其身份。好在他心向着琼海军，有惊无险；若是心怀叵测之辈，玩弄阴谋诡计，以他的位置和能力，对咱们会造成多大的破坏？”
说到这里，刘烨向李飞解释：“你不要介意，我只是就事论事，不针对你本人。”
李飞平静地回答：“我明白将军的苦心，不碍事的。”
众人屏息静气，通常这样的口吻，将军肯定有大动作。
果然，刘烨宣布了又一个重磅决定：“我决定设立内卫局，监视、稽查琼海军内部不轨之事，侦缉抓捕所辖地域潜入的细作。除了我和明子之外，所有人都是内卫局监视和稽查的对象�