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李二同志听到王珂这话，高兴得，眼睛都眯成了一条线。
王珂见李二同志很是高兴，知道自己刚才的事，应该是没有什么问题了，忙问道：“皇上今天叫臣来，是要和臣说撑上次上的那个条陈吗？”
李二同志果然已经忘了刚才叫王珂不应的事，现在见王珂问自己，于是说道：“正是。朕刚才又看了一遍，你这条陈里说，武职人员只管理军队的事宜，对朝中的管理事务都不能插手，这是为什么？有什么道理，你可说来朕听听。”
王珂回答道：“皇上，你想啊，本朝每位高级将领，都是随皇上从战场上拼杀出来的，手下都有一帮为自己卖过命的将士。如果在管理军队的同时，再让他们插手朝中事务，不说肯定，也必定有可能会出现权力过于集中的时候，这样对朝廷会有很大的不利。”
李二同志若有所思的点点头，对王珂示意道：“继续说下去，今日就我们两个人，你有什么就只管说，没有关系。”
王珂见自己的话已经对李二同志有所触动，于是有说道：“臣先前说过，可以把我朝的疆土，分成几个大区，每区派一名主将进行统领，每几年就进行一次调动，这样的好处就在于，主将在自己所统领的地方，由于时间不长，他就没有可能拉拢下面的军官，形成自己的势力。这样对朝廷的安全计，应该是个好的预防措施。”
李二同志问道：“那么这个主将派谁去呢？就在现在这些元帅里选派吗？”
王珂摇摇头说道：“不可，这些元帅，职能是让他们呆在长安，不到对外作战的时候，决不能轻易地放到外去。对他们来说，不论下属的是以前谁的部将，都无所谓，因为他们的功劳和资历摆在那里的，手下的人会无条件的听从他们的指挥。”
李二同志听得这话，心里如同被针扎了一下一般，这个问题他以前也想过，可是一直没想到办法解决。这次看见王珂写的条陈，隐隐约约有了那么一点感觉，可还是没有理清楚，今日听王珂一说明，他才知道自己以前想的问题的症结就是在这里了。
李二同志沉稳地说道：“这个问题可以这样做，可是兵士的问题该如何解决呢？”
王珂笑笑说道：“这个问题在上次和皇上说了以后，臣已经为皇上解决了。如同臣条陈里所写的那样，士兵应该是朝廷的士兵，而不应该成为将领手下的私兵。朝廷应该把兵士们集中起来，由朝廷来供养他们，每月发给军饷，让他们专心训练，以备随时可以作战。而不能象现在这样，平时让他们屯田，有战事了才把他们组织起来。这样并不利于作战的。”
李二同志迟疑了一下才说道：“那这样做不是朝廷的负担更重了吗？”
王珂回答道：“其实没有加重。现在每个兵士都分得一块土地，看起来好像不需要朝廷供养。但是我朝年年都要发生大大小小的战争无数，一有战事，这些兵士就得离开土地上战场，那么土地因为没人照看，而没有产出。战事一完，士兵回来还是没有收成，朝廷照样得调集粮食供他们度日。”
王珂停了一下，让李二同志把自己说的话都吃透了才接着说道：“与其这样，还不如把土地收回来，交由百姓耕种，朝廷向百姓收取田税，朝廷再用田税来供养这些兵士。就算不能完全够用，也应该比以前要减轻不少。”
王珂话刚说完，李二同志就大声叫好，击掌说道：“这个办法好埃朝廷的税收有了增长，兵士也收归了朝廷所有。这样做对朝廷很有利。”
李二同志想了想又问道：“可是这样一来，如果因为兵士由朝廷供养，很多人要求参加军队，那岂不是军队的人回越来越多吗？”
王珂笑着说道：“皇上，别为这事发愁，不会出现这种情况的。朝廷可以给兵士规定一个服役的年限，比如五年或者多久。到了时候，从到年限的兵士选出一部分来，让他们脱军服回家，再从百姓中挑选一部分出众的补充到军队里，不就能控制住军队的数量了吗？”
李二同志一听，不由得说道：“这就如同战场上的添油战术一般，始终能保持军队的规模。嗯，可以考虑。”
第72章（）
李二同志正在为王珂说出的法子感到高兴的时候，突然又一个问题涌了上来，不禁问道：“军队不管政事，那一旦地方上有事，如何是好？”
王珂没想到李二同志有此一问，愣了一下，马上反应过来说道：“这个问题就要皇上再成立一个部门了。”
“再成立一个部门？”李二同志眉头皱了一皱问道：“成立一个什么部门？难道我朝的部门还不齐全吗？”
王珂耐心解释道：“皇上，不是说我朝的部门不齐全，而是我朝现在所设的部门没有细分开。比如说，现在地方上的治安就是由军队来管理。一旦军队用于训练和对外征战，对地方的治安管理势必就会减弱，每日派兵士对地方的治安进行管理，又会影响士兵的训练。”
李二同志也不得不承认王珂说的这点是一个矛盾的问题，只得说道：“那就按你说的，成立一个专门的部门来管理地方上的治安问题，这个部门又该怎么进行管理呢？”
王珂对这个问题是胸有成竹啊，后世的警察不就是干这个的吗？搬过来不就行了吗！于是说道：“这个部门就是公共安全部门，专门用于管理地方上的治安问题，它独立于军队之外，但体制和军队一样，但不参加对外的征战，只负责地方的治安。在行政上归地方管理，但有一定的独立性。”
李二同志有点明白了，于是又说道：“这个问题先说到这里，朕今日与你说的是军政方面的事，这地方上的事情再找个时间说说。”
王珂其实也很不愿意和李二同志谈论这方面的事情，毕竟自己的身份是军职，对文职的事情，他还是不愿多提。现在李二同志主动不说了，这正好对王珂的胃口。
王珂忙说道：“皇上说不说了就不说了，那臣现在就告退。臣回去还有事呢。”说着就想起身给李二同志行礼后退出。
李二同志忙叫住他说道：“你急什么呀，朕说不谈地方上的事，没说军政上的事就说完了呀。坐下，朕还有很多要问你呢。”
王珂无奈地坐下，他知道今天自己是被李二同志套牢了。
李二同志看着坐在那里望着自己的王珂问道：“你刚才说，把我大唐的疆土分成几个大区。那么这几个大区的将领直接由朕任命，平日里也由朕来管理他们吗？”
王珂听到李二同志这样问，忙站起来，走到李二同志的御案前，翻了翻自己写的条陈，指着上面说道：“皇上看看这里，臣这里写着的，如果要把我大唐的疆土分成几个大区，那么就要成立几个军事指挥部门，皇上只管理这几个部门就可以了，下面军区的事务，由这几个部门去管理就可以了。”
王珂说完用玩笑的口气又说道：“皇上现在日理万机，难道不感觉累吗？还要往自己身上压更多的事！”
李二同志也听出王珂是在和自己说笑，不由得感叹道：“朕真是累啊！什么事都要朕管，什么事都要朕拿主意。朕恨不得把自己分成几个，也好把每天的事都安排得妥妥当当。现在皇后又怀着孩子，眼看就要生了。朕也没去关心过几次。朕心里有愧呀。”
王珂看着眼前真情流露的李二同志，这还是他第一次看见不同以往那么时时都显出帝王威严的李二同志。现在的李二同志，只是让人感觉就是一个丈夫，一个亲人，平时那种高高在上，权力在手的王者气质已荡然无存。
王珂不觉说道：“皇上，你别自责了，我朝立国至今，也不过十数年。在皇上的治理下，有今天的成绩，也得是有皇上这样的明君。臣本事不大，但也愿把臣之所学都贡献出来，供皇上驱使，为皇上解忧。让我大唐能早日强盛，四海诚服。”
李二同志欣慰地站起身来，隔着御案，拍拍王珂的肩膀说道：“有小子你这一句话，朕很高兴。你所学的东西，在朕看来，对我大唐十分有用，还望你使出你所有的本事来，辅佐朕把大唐治理好。使百姓能安家乐业，大唐军队战无不胜！”
王珂这下有些傻眼了，没想到自己刚才一句没经过大脑的话，就被李二同志给绑在了他的战车上，这下自己是想下来也不可能了。
王珂只好无奈地说道：“皇上请放心，臣一定会鞠躬尽瘁，为皇上效力的。”
李二同志哈哈大笑，坐回坐椅说道：“不说这些闲话了，还是言归正传吧。你且说说，都要成立哪几个军事部门呢？”
王珂伸出右手的三个指头说道：“皇上，要想管理好几个大区的军队，就必须得成立三个最高军事管理部门。”
王珂一边用左手把右手的三个指头一个一个按回来，一边说道：“一，总参谋部。用于对军队日常的管理、情报的收集，以及战前和战时对敌我双方的形势作出判断，并在报与皇上批准以后，对我军的军队进行调动。”
王珂说完这点，看看李二同志，看出他对自己说的话没有反对的意思。知道自己说的并没有让李二同志感觉不好，才接着往下说道：“二，总后勤部。用于管理军队的衣食住行。一句话，除了打仗的事和军队的装备，别的都归这个部门管；三，总装备部。用于管理军队所使用的各种军械和马匹的制造、供给和征集。”
李二同志听后若有所思地说道：“也就是说，这几个部门就把军队所有的时期都管理起来了。那兵部和工部的制造坊岂不是就没用了吗？兵部也就没有什么用了，成了一个摆设了吗？”
王珂摇摇头说道：“皇上所虑之事不会发生的。工部的作坊可以研制民用器具，而兵部的作坊等于是移交给了总装备部而已。至于兵部的功能，则�