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青岛1922年从日本手中收回时，就不属于山东省，先是胶澳商务督办公署管理，党国以后成立青岛特别市，中央直辖，“九、一八”以后便给了流浪的东北海军作落脚之地，市长就是东北海军老大、韩复渠死后主持省『政府』的沈鸿烈；威海卫，是另一块民国中央直辖的地方，南京『政府』1930年从英国人手中收回威海卫租借地后，连威海城一起设为行政院直辖的的特别行政区。日军进攻山东时，国军第三舰队驻刘公岛的军舰已撤走，威海卫的驻军只剩下一支海军教导队，其余扯得上的武装就是公安局长郑维屏手下的警察和威海卫管理公署专员孙玺凤的卫队了。
孙玺凤是威海卫的主官，是留法的博士，没有一点军事背景，抗战爆发后，孙玺凤的弟弟、山东省“民先”总队部代表孙明光等中共人员先后进入威海卫，试图组织武装，得到孙玺凤的支持，但与郑维屏就有了矛盾。
郑维屏和韩总司令都是河北人。按当时的惯例，警察局长往往都有军人背景，或干脆就是个现役军人。郑维屏也不例外，郑维屏早年出身于大名鼎鼎的袁氏陆军模范团，三十年代又去上过蒋委员长的庐山军官训练班。大敌压境，孙玺凤既是个没有军事能力的文官，郑维屏就有了负起地方军警指挥全责的想法，这自然有勇于任事的一面，难免也有个人野心的一面，行事可能就嚣张了些，于是与孙玺凤的关系变得很不融洽，中共进来『插』上一脚之后，事情就进一步复杂起来。
自此，两个人矛盾就越来越大，郑维屏准备以武力阻止中共组织武装，可是犹豫再三，郑维屏没敢贸然行事，他知道虽然掌握着枪杆子，但孙玺凤终是他的上司，特别是海军传统上比较尊重文职长官的权威，加上海军教导队在中共组织武装这件事上，毕竟也和专员共同语言多些，假使动起手来，海军教导队横刀干涉，郑维屏就得吃瘪了。所以中共还是成功地拉起了百余人队伍，孙玺凤把公署掌握的枪支、装备交给中共部队后，带着印章和公款就去武汉向国民『政府』交职，次日登船离开。
孙玺凤一离开，郑维屏就宣布代理威海卫行政区管理公署专员，并着手将手下的警察部队进行改编，以求更符合军事要求。其他各县保安队、公安局、盐警局等军事力量也开始拉起抗日队伍。1938年3月7日凌晨，鬼子丘摩号等10余艘军舰，载日伪军500多人，在四架飞机掩护下，从烟台开往威海港。郑维屏带领公署全体官员和公安局全体警员共500余人，撤往羊亭和温泉汤等地。驻威海海军教导队400余人，则在副中队长安廷赓率领下，退往桥头和草庙子等地。
郑维屏未加抵抗就撤出威海，总觉得一口气不顺，于是几天后与文登县保安队丛镜月部联合起来，趁夜『色』『摸』进威海卫，奇袭了威海城内的北大营等要地。约一周后，郑维屏又再次率部袭击了码头区。大敌当前，郑维屏一时也不再计较和中共的矛盾，国共两党的抗日游击队在文登召开联席会议，签订联合抗战协议。以后各部或单独、或联合与鬼子打了多次，特别是在豹虎山，近千日伪军遭到郑维屏部、安廷赓部和中共武装等抗日联军的阻击，惨败后逃回威海。
1938年11月，郑维屏部改称威海区保安队，郑维屏兼司令，副司令石兆麟，司令部设在王家夼，所部编成两个保安团，约三千多人。不过那时豹虎山防线已被鬼子攻破，威海区保安队退驻文登。
郑维屏部最有名的一仗，要算是向阳山战斗了。1938年11月，鬼子调集1500人的部队进剿抗日游击队，郑维屏集中姜仞九、王兴仁、安廷赓等部联合对敌，在黄山、武林、小黄、卧龙一带迎击来犯鬼子，其中海阳县军警前敌指挥部总指挥姜仞九的指挥部设在向阳山主峰黑石峰北侧的佛顶上。29日凌晨，鬼子完成对向阳山的包围，开始攻击。郑维屏所属部队大部分临阵脱逃，只有二营参战。姜仞九亲自指挥部队反击，不幸壮烈牺牲。向阳山一战日伪军死伤200多人，海阳官兵阵亡85人，是抗战初期胶东半岛规模最大、最残酷的一次战斗。
1938年11月以后，郑维屏与中共合作持续未久就开始出现问题。虽然在打日本这一点上，大家还算是做着同一件事情，但彼此间关系则越来越恶化，特别是1939年3月，国民党第五纵队司令秦启荣所属第五指挥部指挥王尚志部制造的震惊中外的“太河惨案”后，郑维屏好像受到了某种启示，与中共你来我往冲突不断。赵保原组织 “抗八联军”时，郑维屏部成为“联军”骨干之一，与秦毓堂、丁綍庭、丛镜月、王兴仁等盘踞昆嵛山，与八路军大小战无数，双方成了死对头。郑维屏就玩上了借刀杀人，曾派张国航、王应心分别到文城及威海向鬼子通报八路军行踪，致使日伪军1500余人包围崮头集，造成八路军伤亡300余人……
第235章：修理谁（1）（）
在胶东与郑维屏一样由警察起家的还有苗占魁。苗占魁部队的番号是第七区保安第六旅，看名义是第七区专员管辖下，其实还是各行其事，苗部也是“抗八联军”成员，专与八路军做对的国军。同样使用过第七区保安队番号的还有丁綍庭的保安第三旅和秦毓堂的七区保安第四旅。1938年夏，沈鸿烈率省府人员及吴化文部，北渡黄河，挺进敌后，先与驻在聊城的第六专员范筑先汇合。鉴于山东各地游击部队多如牛『毛』，良莠不齐，为害地方，同时也兼着省保安司令的沈鸿烈便开始整编游击部队，根据各部的人员数额、武器装备、训练状况，整编成保安旅、团，交由地方专区或县统一指挥。丁綍庭、秦毓堂就是在这个时期统一到山东省保安队系统的，但沈鸿烈所谓“由各专区县统一指挥”，那只是一句空话而已，各专员县长自己没有真正属于部队，基本上就是“光杆司令”；即便是靠势力靠枪杆子，被沈鸿烈委以专员县长的又怎么样呢？到头来也只能指挥自己的基本部队，顶多再抽空吞并一些小股罢了；象丁綍庭、秦毓堂这样的大股，基本上还是我行我素，沈鸿烈也那他们没办法。
1939年2月国民『政府』鲁苏战区成立，3月鲁苏战区总司令于学忠率部突入敌后，到达鲁南。于学忠辖下的正规军还是比较多的，光随他来山东的就有东北军两个军。于学忠既然是战区总司令，当然也希望『插』手游杂部队，以壮大自己的声势。由于于学忠的军事实力远远大于沈鸿烈，又是山东人，他的到来，对山东原有的权力格局，形成了一个不小冲击。用沈鸿烈亲信的话，叫做：有些专员、县长和游击部队领导人，亲于疏沈，形成了两个领导中心，沈鸿烈陷于学忠的孤立之中。所以就闹出了“于学忠”遇刺事件，最终导致“沈鸿烈”离开山东。
丁綍庭、秦毓堂这两个入籍保安旅不久，又转去于学忠部，成了鲁苏战区名下直属的游击纵队，丁綍庭是游击第5纵队司令，辖第13、14支队；秦毓堂是游击第6纵队司令，辖第16、17支队；两纵队的活动区域，可还是在胶东。
丁綍庭也是东北军出身，1920大学毕业以后就加入了东北军郭松龄部，从连长一直干到上校参谋处长。东北易帜、东北军整编， 1929年7月丁出任哈尔滨警官高等学校教务主任，不久脱离东北军，转到孙殿英部41军第5师任参谋长，后来又去了马鸿逵部任少将旅长。1934年3月出任中央军事委员会华北分会参议。“七、七事变”后丢了饭碗，返回山东老家闲赋。1938年日本人打进山东，丁綍庭便拉起武装来。虽是在野军人，但由于其资历很老，登高一呼，倒也有些号召力，一些小字辈的地方游击领导人，也愿意到这棵老树下一靠，实力便也一路壮大起来。丁綍庭跟日本人还是干过几架的，1940年2～3月，丁联络国民党地方部队张建勋、安廷赓、苗占魁部先后于冯家、社庄等地打退驻牟平水道鬼子的多次“扫『荡』”。
1939年之后，国共在山东的摩擦不断，胶东的国军掀起了“反八”风，丁綍庭、秦毓堂理所当然地也就卷了进去。这既是全国、山东反共大环境使然，也是其切身利益决定的。
在胶东不管什么样的司令，虽是同属于国军，但他们都有一块属于自己的地盘和山头，地盘和山头是生存之本，丢了地盘山头，枪杆子靠什么养呢？丢了枪杆子，老英雄新豪杰们的舞台也就塌了。这是屁股决定脑袋的真理，于是他们就抱起团来反八，反对八路军。
虽然他们抱起团来反对八路军，但比起敌后八路军的作战艺术和根据地的经营来，仍逃脱不了惨败的命运。1942年7月，八路军攻克丁綍庭的根据地黄村，丁率残部投靠腾甲庄秦毓堂部。但腾甲庄后来也被攻破，秦毓堂部逃往海阳，丢了部队的丁綍庭则托庇于赵保原部。当年10月，丁綍庭被任命为山东省第七区行政督察专员兼保安司令，又回归到保安大院里了。可专员司令到了这份上，怕是没几个村庄可专、没几个兵可令了。
小日本打上门，文登县县长李毓英携款弃职走了。丛镜月可是热土难离，于是站出来成了文登县保安队的头儿。丛镜月是文登县人，他老爸去俄罗斯当包工头发了财，丛镜月在老家就成了少爷。少爷不读书，一味舞刀弄枪，太平年景这叫不务正业，可生在『乱』世，却又是出人头地的捷径。丁綍庭在家乡当区联庄会长、县联庄会总会会长、民团大队长等，算得上是一方豪强。办民团就要剿匪嘛，那年头匪是分黑红的，黑的好办，能灭就灭。灭不了的，匪而优则民团，象张步云似的，一转身也是一联庄会长；日本兵占了威海之后，丛镜月联系郑维屏部，趁日伪军在威海立足未