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文明之初的部落、邦国依然不脱氏族政治的遗风。部落首领，既是宗族领袖也是军事首领，这种职责远不是幼弱的王子可以承担的。在商代早期的王位继承中，兄终弟及和父死子继的继承顺序往复出现。周人早期同样采行过兄终弟及制，故而周公的举动亦有先例可循。
成王年长后，周公让位，继续以首席大臣的身份辅佐国政。周公鉴于殷商因兄终弟及而引发王族内乱，以及国初的管蔡之乱，遂厉行宗法秩序，制定礼制。周公退位后，亲自厉行礼制，为宗族表率。故而周公不仅是周人的英雄，还是周代的立法者。在他去世之后，周人对他的敬仰被保存在官方典籍之中，流传后世。
周公旦者，周武王弟也。自文王在时，旦为子孝，笃仁，异于群子。及武王即位，旦常辅翼武王，用事居多。武王九年，东伐至盟津，周公辅行。十一年，伐纣，至牧野，周公佐武王，作牧誓。破殷，入商宫。已杀纣，周公把大钺，召公把小钺，以夹武王，衅社，告纣之罪于天，及殷民。释箕子之囚。封纣子武庚禄父，使管叔、蔡叔傅之，以续殷祀。遍封功臣同姓戚者。封周公旦于少昊之虚曲阜，是为鲁公。周公不就封，留佐武王。
武王克殷二年，天下未集，武王有疾，不豫［未集：不安宁。集，通“辑”，和顺。不豫：不舒服，有病。］，群臣惧，太公、召公乃缪卜［缪卜：恭敬的占卜。缪，通“穆”，恭敬，虔诚。］。周公曰：“未可以戚我先王［戚：忧虑。此句意为不可使先王忧虑。］。”周公于是乃自以为质，设三坛，周公北面立，戴璧秉圭，告于太王、王季、文王［戴璧秉圭：头顶着璧，手捧着圭。太王：武王及周公的曾祖父，古公亶父。王季：武王及周公的祖父。］。史策祝曰：“惟尔元孙王发，勤劳阻疾。若尔三王是有负子之责于天，以旦代王发之身。”周公已令史策告太王、王季、文王，欲代武王发，于是乃即三王而卜。卜人皆曰吉，发书视之，信吉。周公喜，开籥［开籥：打开存放占卜文书的箱子。籥，通“钥”。］，乃见书遇吉。周公入贺武王曰：“王其无害。旦新受命三王，维长终是图［维长终是图：只需考虑如何使周朝统治长久。］。兹道能念予一人［兹道能念予一人：上天会关照你的。］。”周公藏其策金縢匮中［金縢匮：缠以金丝的匣子。］，诫守者勿敢言。明日，武王有瘳［瘳：病愈。］。
其后武王既崩，成王少，在强葆之中。周公恐天下闻武王崩而畔，周公乃践阼代成王摄行政当国［践阼：原指天子即位。摄：代理。］。管叔及其群弟流言于国曰：“周公将不利于成王。”周公乃告太公望、召公姡г唬骸拔抑愿ケ俣阈姓撸痔煜屡现埽抟愿嫖蚁韧跆酢⑼跫尽⑽耐酢Ｈ踔抢吞煜戮靡樱诮穸蟪伞Ｎ渫踉橹眨赏跎伲猿芍埽宜晕舸恕！庇谑亲湎喑赏酰蛊渥硬荽头庥诼场Ｖ芄洳菰唬骸拔椅耐踔樱渫踔埽赏踔甯福矣谔煜乱嗖患印Ｈ晃乙汇迦椒ⅲ环谷虏福垡汇迦椒ⅲ环谷虏福阂馕较赐肥倍啻挝聪赐昃屯Ｏ拢苑故倍啻挝闯酝昃屯Ｖ埂１扔骼裣拖率俊＃荩鹨源浚炭质煜轮腿恕Ｗ又常魑抟怨救恕！�
管、蔡、武庚等果率淮夷而反。周公乃奉成王命，兴师东伐，作大诰［大诰：尚书篇名。］。遂诛管叔，杀武庚，放蔡叔。收殷余民，以封康叔于卫，封微子于宋，以奉殷祀。宁淮夷东土，二年而毕定。诸侯咸服宗周。
成王长，能听政。于是周公乃还政于成王，成王临朝。周公之代成王治，南面倍依以朝诸侯［倍依：即“背倚”。依，古代帝王殿上类似屏风的东西。］。及七年后，还政成王，北面就臣位，匔匔如畏然［匔匔：谨慎的样子。］。
初，成王少时，病，周公乃自揃其蚤沈之河［自揃其蚤：剪掉自己的指甲。］，以祝于神曰：“王少未有识，奸神命者乃旦也［奸神命：冒犯了神的旨意。］。”亦藏其策于府。成王病有瘳。及成王用事，人或谮周公，周公奔楚。成王发府，见周公祷书，乃泣，反周公。
周公归，恐成王壮，治有所淫佚，乃作多士，作毋逸［多士、毋逸：尚书篇名。］。作此以诫成王。
成王在丰，天下已安，周之官政未次序，于是周公作周官，官别其宜。作立政，以便百姓。百姓说。
周公在丰，病，将没，曰：“必葬我成周，以明吾不敢离成王。”周公既卒，成王亦让：“葬周公于毕，从文王，以明予小子不敢臣周公也。”
周公卒后，秋未获，暴风雷，禾尽偃［禾尽偃：庄稼全部被刮倒。］，大木尽拔。周国大恐。成王与大夫朝服以开金縢书，王乃得周公所自以为功代武王之说。二公及王乃问史百执事，史百执事曰：“信有，昔周公命我勿敢言。”成王执书以泣，曰：“自今后其无缪卜乎［自今后其无缪卜乎：今后再也没有这样虔诚的占卜了。］！昔周公勤劳王家，惟予幼人弗及知。今天动威以彰周公之德，惟朕小子其迎［朕小子：自称，同前“予小子”、“予幼人”。其迎：去迎接。］，我国家礼亦宜之。”王出郊，天乃雨，反风，禾尽起。二公命国人，凡大木所偃，尽起而筑之。岁则大孰［大孰：大丰收。孰，通“熟”。］。于是成王乃命鲁得郊祭文王。鲁有天子礼乐者，以褒周公之德也。
周公卒，子伯禽固已前受封，是为鲁公。鲁公伯禽之初受封之鲁，三年而后报政周公。周公曰：“何迟也？”伯禽曰：“变其俗，革其礼，丧三年然后除之［丧三年然后除之：为父母守丧必须满三年才能除服。］，故迟。”太公亦封于齐，五月而报政周公。周公曰：“何疾也？”曰：“吾简其君臣礼，从其俗为也。”及后闻伯禽报政迟，乃叹曰：“呜呼，鲁后世其北面事齐矣！夫政不简不易，民不有近；平易近民，民必归之。”
延伸阅读
诗经与周礼
被视为儒家经典的诗经之成书经过了十分漫长的编撰、整理过程。汉代儒家学者郑玄认为诗经分为两次结集，其内容可分为“正经”和“变经”。前者源于周初诸王、周公颂扬太平之作；后者则来自于周代晚期的衰败岁月。郑玄的观点并非毫无根据，也许来自诗经传习世家世代相传的口传历史。
但是后来的学者发现，在郑玄所称的“正经”之中，有一些篇章可以考证出是周宣王时之作。学者认为诗经最初结集所收录的多是典礼用诗，如“周颂”、“周南”、“召南”、“正雅”。这一部分的诗是周代早年的传统乐诗，最为平和，格调最雅正，符合周代诗教温柔敦厚的要求。
郑玄将“变雅”、“变风”称为“变经”，以为其出于孔子之编订。但是这个观点也令人生疑，早在孔子之前，“变雅”、“三卫”之中的许多篇章就出现于诸侯的外交活动中。故而更大的可能性是“变雅”、“三卫”出于稍晚的王室结集。学者认为这一次结集大约是在平王东迁以后，因为这一部分颇多地涉及了西周晚期的衰败历史。
历史进入春秋时代后，“礼乐征伐，自诸侯出”。周王不再颁布官定的乐诗，残存的乐诗保存在王室和诸侯的乐官手中。因为长期无法演奏，乐诗遂渐渐流散、失传。即使是保存相对完整的鲁国乐诗，到孔子时代也已经凌乱不堪。孔子依据鲁国乐诗，比对搜集的诸国乐诗，重新校定了诗经。孔子校诗经的目的是恢复周礼，故而删除了一些无法入乐的，重复残缺的，与礼乐无涉的诗篇。经过孔子的校定，诗经增加了“鲁颂”、“商颂”和“变风”，这就是后来传世诗经的范本。
后世学者对孔子校诗推崇备至，司马迁写道：“礼乐自此可得而述，以备王道，成六艺。”由于孔子的贡献，周代的历史、制度、思想通过诗经流传下来，并影响东亚历史数千年之久。儒家学者更将这段史实加以引申、发挥，将孔子推为世俗君主之上的无冕之王。
第4章 国人暴动（）
（先秦）佚名
导读
本文选自国语卷一周语上。
西周中叶以后，戎族越来越多地骚扰周的领地。周昭王征伐南方的荆楚，结果兵败身死，自此周人渐渐在戎族的反复骚扰下疲于奔命。至周厉王之世，四境戎族肆虐，南方的荆楚一度侵袭洛水流域，威胁成周。厉王在位后期，边疆诸侯又勾结戎族叛乱。叛乱尽管被平定，但是西周军队损失惨重。王室渐感用度困窘，遂有意开发新的财政资源。厉王专利山泽之事，就发生在上述背景下。
居于都城之内的贵族、平民号称“国人”，与王室有着千丝万缕的宗法联系，对政治亦有着不小的影响。西周尽管号称“溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”，但周王以土地、士民分封贵族，实际上是周代向来的政治传统。在王畿之内，国人与王室共享自然资源，亦是流传久远的习俗。周厉王有意破除由来已久的惯例，独占共有的资财，甚至增加赋税。厉王专利使国人之中的贵族颇受损失，而自然也不免波及平民。贵族和平民愤愤不平的反抗受到厉王的镇压，结果引起前者史无前例的报复举动。贵族、平民以及他们组成的军队发动反抗，围攻王宫，厉王被迫流亡外地。此后王畿地区的政治由贵族联合维持，这一