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玄宗时期，初唐简单的兵制和税制已近废弃。常备的边防军取代了临时动员的府兵，临时派遣的节度使演变成常驻地方的官员，新设的专署负责征募行政和军事开支。玄宗时期的权臣李林甫是一位干练的行政官僚，此外还不乏应对复杂政治局势的才华。在李林甫清洗的政敌中，就不无建立过显赫功勋的节度使。这至少证明在李林甫执掌朝政期间，节度使尚不足以威胁朝廷的权威。李林甫去世后，玄宗宠妃的远房兄弟杨国忠继承了这位权臣的职位。杨国忠与帝国的诸位节度使相处不洽，对一位企图建立自己权威的新晋官员而言，这种情形是很不利的。
在帝国东北部，节度使安禄山大权在握。朝廷依靠这位混血的胡人将领驾驭、羁縻周边的诸部落。杨国忠与安禄山之间逐渐水火不容。现存史料暗示杨国忠有意激起安禄山叛乱，也许杨国忠相信安禄山的叛乱会被轻而易举地镇压下去。如果那样，这必定会在诸位节度使那里增加他的威望。
在杨国忠的威胁下，安禄山以诛杀杨国忠为名，举兵叛乱。叛军迅速攻下东都洛阳，进逼长安。奉命平定叛乱的节度使们对杨国忠抱有恶感，私人的分歧扩展为前线将领与朝廷之间的裂痕。在这种情形下，平定叛乱自然毫无希望。在安禄山的进攻下，高仙芝、封常清兵败不久，被朝廷处死，哥舒翰被迫投敌。长安随后陷落，大批官员改换门庭，投靠安禄山。杨国忠在西迁途中被兵变的士兵杀死。奉命召集勤王军的太子在外地登基，以便自立门户。玄宗心灰意冷之下，承认了太子的僭越行为，并向后者移交了权力。
是时，天下以杨国忠骄纵召乱［杨国忠：因杨贵妃得宠，时为宰相］，莫不切齿。又，禄山起兵以诛国忠为名，王思礼密说哥舒翰［哥舒翰：玄宗时大将，守潼关］，使抗表请诛国忠，翰不应。思礼又请以三十骑劫取以来，至潼关杀之。翰曰：“如此，乃翰反，非禄山也。”或说国忠：“今朝廷重兵尽在翰手，翰若援旗西指，于公岂不危哉！”国忠大惧，乃奏：“潼关大军虽盛，而后无继，万一失利，京师可忧，请选监牧小儿三千于苑中训练。”上许之，使剑南军将李福德等领之。又募万人屯灞上，令所亲杜乾运将之，名为御贼，实备翰也。翰闻之，亦恐为国忠所图，乃表请灞上军隶潼关。六月，癸未，召杜乾运诣关，因事斩之；国忠益惧。
翰至关西驿，揭牓收散卒，欲复守潼关。蕃将火拔归仁等以百余骑围驿，入谓翰曰：“贼至矣，请公上马。”翰上马出驿，归仁帅众叩头曰：“公以二十万众一战弃之［公以二十万众一战弃之：指在此之前，玄宗听信杨国忠的唆使，在形势不利的情况下强令哥舒翰出战，结果全军覆没］，何面目复见天子！且公不见高仙芝、封常清乎［高仙芝、封常清：二人皆唐时大将，抗击安禄山兵败，玄宗听信谗言，下旨处死］？请公东行。”翰不可，欲下马。归仁以毛絷其足于马腹，及诸将不从者，皆执之以东。会贼将田乾真已至，遂降之，俱送洛阳。安禄山问翰曰：“汝常轻我，今定何如？”翰伏地对曰：“臣肉眼不识圣人。今天下未平，李光弼在常山，李祗在东平，鲁炅在南阳，陛下留臣，使以尺书招之，不日皆下矣。”禄山大喜，以翰为司空、同平章事。谓火拔归仁曰：“汝叛主，不忠不义。”执而斩之。翰以书招诸将，皆复书责之。禄山知不效，乃囚诸苑中。潼关既败，于是河东、华阴、冯翊、上洛防御使皆弃郡走，所在守兵皆散。
是日，翰麾下来告急，上不时召见，但遣李福德等将监牧兵赴潼关［监牧兵：管马的士兵。唐时养马甚多，故监牧士兵也相当多。］。及暮，平安火不至［平安火：唐的方镇卫戍区设烽火台，每台相隔三十里，从前哨至长安，每日初夜，一台传一台放烽火以示平安］，上始惧。壬辰，召宰相谋之。杨国忠自以身领剑南，闻安禄山反，即令副使崔圆阴具储偫［储偫：储备器物待用］，以备有急投之，至是首唱幸蜀之策。上然之。癸巳，国忠集百官于朝堂，惶懅流涕；问以策略，皆唯唯不对。国忠曰：“人告禄山反状已十年，上不之信。今日之事，非宰相之过。”仗下，士民惊扰奔走，不知所之，市里萧条。国忠使韩、虢入宫［韩、虢：杨贵妃的两个姐姐，封韩国夫人、虢国夫人。］，劝上入蜀。
甲午，百官朝者什无一二。上御勤政楼，下制，云欲亲征，闻者皆莫之信。以京兆尹魏方进为御史大夫兼置顿使；京兆少尹灵昌崔光远为京兆尹，充西京留守；将军边令诚掌宫闱管钥。托以剑南节度大使颍王璬将赴镇，令本道设储偫。是日，上移仗北内［北内：大明宫］。既夕，命龙武大将军陈玄礼整比六军，厚赐钱帛，选闲厩马九百余匹，外人皆莫之知。乙未，黎明，上独与贵妃姊妹、皇子、妃、主、皇孙、杨国忠、韦见素、魏方进、陈玄礼及亲近宦官、宫人出延秋门，妃、主、皇孙之在外者，皆委之而去。上过左藏，杨国忠请焚之，曰：“无为贼守。”上愀然曰：“贼来不得，必更敛于百姓；不如与之，无重困吾赤子［赤子：老百姓］。”是日，百官犹有入朝者，至宫门，犹闻漏声，三卫立仗俨然。门既启，则宫人乱出，中外扰攘，不知上所之。于是王公、士民四出逃窜，山谷细民争入宫禁及王公第舍，盗取金宝，或乘驴上殿。又焚左藏大盈库。崔光远、边令诚帅人救火，又募人摄府、县官分守之，杀十余人，乃稍定。光远遣其子东见禄山，令诚亦以管钥献之。
上过便桥，杨国忠使人焚桥。上曰：“士庶各避贼求生，奈何绝其路！”留内侍监高力士，使扑灭乃来。上遣宦者王洛卿前行，告谕郡县置顿。食时，至咸阳望贤宫，洛卿与县令俱逃，中使征召，吏民莫有应者。日向中，上犹未食，杨国忠自市胡饼以献。于是民争献粝饭，杂以麦豆；皇孙辈争以手掬食之，须臾而尽，犹未能饱。上皆酬其直，慰劳之。众皆哭，上亦掩泣。有老父郭从谨进言曰：“禄山包藏祸心，固非一日；亦有诣阙告其谋者，陛下往往诛之，使得逞其奸逆，致陛下播越。是以先王务延访忠良以广聪明，盖为此也。臣犹记宋璟为相，数进直言，天下赖以安平。自顷以来，在廷之臣以言为讳，惟阿谀取容，是以阙门之外，陛下皆不得而知。草野之臣，必知有今日久矣，但九重严邃，区区之心无路上达。事不至此，臣何由得睹陛下之面而诉之乎！”上曰：“此朕之不明，悔无所及。”慰谕而遣之。俄而尚食举御膳而至，上命先赐从官，然后食之。命军士散诣村落求食，期未时皆集而行。夜将半，乃至金城。县令亦逃，县民皆脱身走，饮食器皿具在，士卒得以自给。时从者多逃，内侍监袁思艺亦亡去。驿中无灯，人相枕藉而寝，贵贱无以复辨。王思礼自潼关至，始知哥舒翰被擒；以思礼为河西、陇右节度使，即令赴镇，收合散卒，以俟东讨。
丙申，至马嵬驿［马嵬驿：今陕西兴平县西马嵬坡］，将士饥疲，皆愤怒。陈玄礼以祸由杨国忠，欲诛之，因东宫宦者李辅国以告太子，太子未决。会吐蕃使者二十余人遮国忠马，诉以无食，国忠未及对，军士呼曰：“国忠与胡虏谋反！”或射之，中鞍。国忠走至西门内，军士追杀之，屠割支体，以枪揭其首于驿门外，并杀其子户部侍郎暄及韩国、秦国夫人。御史大夫魏方进曰：“汝曹何敢害宰相！”众又杀之。韦见素闻乱而出，为乱兵所，脑血流地。众曰：“勿伤韦相公。”救之，得免。军士围驿，上闻喧哗，问外何事，左右以国忠反对。上杖屦出驿门，慰劳军士，令收队，军士不应。上使高力士问之，玄礼对曰：“国忠谋反，贵妃不宜供奉，愿陛下割恩正法。”上曰：“朕当自处之。”入门，倚杖倾首而立。久之，京兆司录韦谔前言曰：“今众怒难犯，安危在晷刻［晷刻：一刹那］，愿陛下速决！”因叩头流血。上曰：“贵妃常居深宫，安知国忠反谋？”高力士曰：“贵妃诚无罪，然将士已杀国忠，而贵妃在陛下左右，岂敢自安！愿陛下审思之，将士安，则陛下安矣。”上乃命力士引贵妃于佛堂，缢杀之。舆尸354置驿庭，召玄礼等入视之。玄礼等乃免胄释甲，顿首请罪，上慰劳之，令晓谕军士。玄礼等皆呼万岁，再拜而出，于是始整部伍为行计。谔，见素之子也。国忠妻裴柔与其幼子晞及虢国夫人、夫人子裴徽皆走，至陈仓，县令薛景仙帅吏士追捕，诛之。
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府兵制崩坏与“安史之乱”
隋唐两代沿用的府兵制，其渊源可以追溯到鲜卑部落兵制。贺拔岳进军关中时，部下军人多为鲜卑人或鲜卑化的汉人。宇文泰接手贺拔岳军团之初，继续倾尽全力，招揽鲜卑人服役。但邙山之役败于高欢后，鲜卑军人死伤惨重，元气大伤。此后宇文泰整军备武，遂大量征募汉族豪强的乡兵入伍，逐渐建立了府兵制。
为减少新军中汉人与鲜卑人之间的对抗，宇文泰试图将汉族军人纳入鲜卑式的部落血缘集团。在宇文泰的主持下，魏孝文帝时改汉姓的将领恢复了鲜卑姓氏，汉族将领也被赐予鲜卑姓氏，军团士兵则随将领的姓氏。因此在府兵制下，士兵与军事首领有着名义上的血缘联系，并直接受后者的统御，与君主的联系反更见疏远。杨坚建立隋朝后，将府兵收归君主节制。隋朝的府兵平时务农，并接受军事训练，战时接受征发命令出征。经过杨坚、杨广的改革，府兵演变成一支君主直辖的、平民化的军队，并且摆脱了世袭军事贵族的节制。唐代继承了隋代的府兵制度。可是初唐以后，朝廷掌握的土地越来越少，服役的府兵往往无法获得足额的土地赏赐。自此以后，府兵逐渐演变为一种变相的徭役�