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中国通史-第章

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    (一)抚顺煤矿。日人主张为东清铁道附属事业。中国人说在铁路路线三十里以外。日本人说:《东清铁路条例》,准许俄国人采矿,本没限定里数;而且俄国人所采的矿,大抵在三十里以外。

    (二)间岛问题。图们江流域长白山附近的中韩国界,清朝康熙年间,两国共同派员勘定。规定西以鸭绿江,东以图们江为境界。于长白山(朝鲜人谓之白头山)上,立有界碑。图们江北,中国曾设立敦化县和珲春厅,而人民甚为寥落。同治年间,朝鲜咸镜道人民,越江开垦。光绪年间,乃于其地设立延吉厅,课其租税。日本既以朝鲜为保护国,突于一九○七年,由统监府派宪兵,设理事官于其地。

    (三)新法铁路。从新民府到法库门的铁路,中国拟借英款修造,日本说是南满铁路的平行线,出而抗议。

    (四)东清铁路营口支路。系许俄人筑造东清铁路支线(哈尔滨旅顺间)时,暂时敷设,以运输材料。东清支线成后,即行撤去。转租后,中国要求日本。日本怕中国人另行经营,以致营口与大连竞争,抗不肯撤。

    (五)吉会铁路。满铁会社设立后,屡次要求新奉吉长两铁路,须借该会社的款项。一九○七年,外务部和日使——林权助——订立新奉吉长两路借款的契约。日人又要求把吉长路延长到延吉与朝鲜会宁府的铁路相接。

    以上各问题,经过交涉之后,都成为悬案。安奉铁路自由行动时,日人致中国《最后通牒》说:“限于不妨碍工事,仍望谈判。”并希望“同时以妥协的精神,解决其余诸悬案”。于是一九○九年七月,外务部和日使订立各种协约。

    (一)承认日人开采。——并烟台煤矿。

    (二)两国仍以图们江为界。中国仍准韩民在江北垦地居住。——该韩民应服从中国法权,归中国地方官管辖裁判。但日本领事或委员,得以到堂听审。日本统监府派出人员,于约成后两月内,完全撤退。开龙井村、局子街、头道沟、百草沟为商埠。

    (三)中国应允要敷设时,先和日本商议。

    (四)允许日本于南满铁路限满之日,一律交还。

    (五)将来将吉长铁路延至会宁时,其办法与吉长路一律。至应何时开办,则由中国政府酌量情形,再与日本商议。

    这所谓满洲五悬案,差不多全照日本的意思解决。当第(三)个问题解决时,中国要求将来筑造锦齐铁路时,由锦州经洮南至齐齐哈尔,日本不反对。日本也要求昌图洮南间的铁路,归日本承造。其结果。双方把意旨记入会议录中。诸约发表后,英美诸国资本家,颇热心借款。中国因想把该铁路,索性延长到爱珲。——锦爱铁路。日本也坚持昌洮线的敷设权,以为抵制。并且嗾使俄国,出而反抗。于是锦爱铁路之议又中止。而这一年十二月里,美国人有“满洲铁路中立”的提议,向中、英、法、德、俄、日六国,提出通牒。其办法是:

    由各国共同借款于中国。俾中国赎回东三省各铁路。其管理之权,在借款未还清以前,由各国共同行使。限于商业运输,而禁止政治军事上的使用,使满洲在事实上,成为中立地带。

    此项提议,反以促成日俄两国的联合。日俄两国密商后,提出抗议。英国是附和日本,法国是附和俄国的;德国的关系比较浅薄;美国陷于孤立的地位,提议就全然失败了。

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第184章 满蒙藏的危机(下)() 
“支离东北风尘际,漂泊西南天地间!”东北一方面,既然因日俄的竞争,而弄得如此。西南一方面,却还有因英俄竞争,而引起的“轩然大波”呢。原来西藏地方,因地势上的关系,人家本称他为秘密国。清朝对于他,也是取封锁政策。其原因,自然是在政治上。而西藏人所以赞成他的政策,则另有一种隐情。原来西藏地方,最需要内地的茶。都是由特权阶级买了,再卖给西藏人民的。一出一入之间,可以获利无算。傥使对于印度,自由通商,因运输上的关系,川茶的生意,定要为印茶所夺。所以西藏的特权阶级,也抵死持着闭关主义。英人的注意西藏,却由来已久。一七八○年,班禅喇嘛入京贺高宗万寿。印度总督就派人去和他商议印藏通商的事情。班禅说这件事情,须进京之后,奏过皇上,方能决定。后来班禅死在京里,这件事情,也就搁过了。

    西藏的邻国,有一个廓尔喀,又有一个哲孟雄。廓尔喀和西藏的关系,前已说过了。至于哲孟雄,则据说:他的国王,本是从西藏来的(其时约当清初)。历代的王妃,都求之于西藏的贵族。人种、风俗、政教,全和西藏相同。上流社会的话,就是西藏话。其关系可谓密切了。一八三五年,英国人才给他年金三百镑,收买他首府附近的土地,作为殖民地。一八六○年,又增加年金一二○○镑,获得筑造铁路之权。一方面又再三要求中国,许其派人到云南、西藏间,测勘商路。中国不得已,于一八七三年答应了他。明年,英人玛加理等,由上海经汉口到云南。又明年,走到腾越,为土人所杀。英公使遂乘机要求,迫中国订立《芝罘条约》(光绪二年,李鸿章和英使在芝罘订结的),丧失了许多权利,而附约中仍许英人入藏探测。其后英人要实行,西藏人竭力抗阻。中国觉得交涉棘手,趁认英国并吞缅甸的机会,才于条约上将此事取消。——一八八六年。明年,西藏人又派兵到哲孟雄。在哲孟雄和印度交界处,建筑炮台,以阻止英人入哲。并且劝哲王搬到西藏。一八八九年,印度人把西藏的兵打破,逐出哲孟雄境外。并迫西藏人释放哲王回国议和。西藏人无法,只得应允了他。于是英国人在哲孟雄设立统监。又向总理衙门交涉,要求派员会议哲孟雄和印藏通商问题。一八九○年,驻藏帮办大臣升泰,和印度总督订立条约:承认哲孟雄归英保护,而印藏通商问题,则说后日再议。到一八九三年,才订立《藏印续约》,开亚东关为商埠。然藏人延不实行,印藏间的通商,仍然没有进步。而俄国人在西藏的势力,反而着着进步。

    原来俄国人,从占据中亚之后,就野心勃勃,更想南下;英人怕其危及印度,也要竭力预防。于是阿富汗成为英国的保护国,一八七九年,光绪五年。波斯也成为两国的争点。西藏介居其间,自然也不得安稳了。西藏人的思想,是比较简单的,因此容易被人笼络。俄人知道他是这样,就阳为尊崇黄教,以笼络他。西藏人信以为真,和俄国的感情,一天天好起来。两方之间,遂至互通使聘。一九○二年,达赖十三世何旺罗布藏吐布丹甲错济塞汪曲却勒朗结,又派使如俄,俄人接待他,极为隆重。英人大惧。恰好日俄开起战来了。一九○四年,英国就派兵入藏,直逼拉萨。达赖逃奔青海。英国人和班禅订立和约。

    开江孜、噶大克、亚东为商埠。

    赔偿军费五十万镑。——合卢比七百五十万。

    撤废从印度到江孜、拉萨的炮台山塞。

    西藏承认下列五事,非得英政府的许可,不得办理:(一)把土地租卖给外国人。(二)西藏一切事情,都不得受外国干涉。(三)不得允许外国派遣官员及其代理人入境。(四)铁路、道路、电线、矿产,或别项权利,都不得许给外国或外国人。(五)西藏一切进款,以及银钱、货物,不得抵押给外国或外国人。

    英人要求驻藏大臣有泰签约。有泰电告外务部:外务部复电,令其万勿签字(于是只有西藏代表的官吏,同英国人签了约),一面和英国交涉。到一九○六年,才把此项交涉,移到北京办理。四月二十六日,由外务部侍郎唐绍仪,和英国全权公使萨道义,订结《藏印续约》六条。把《英藏条约》,算做此约的《附约》。约中声明:“英国不占西藏的土地,干涉西藏的政治。中国也不许别国占据西藏的土地,干涉西藏的政治。”“《附约》中所谓‘外国’及‘外国人’,中国不在其内。”赔款本定七十五年还清;未还清时,英国得驻兵春丕。其后印督申明:“减为二百五十万卢布,分二十五年还清。一九○九年赔款付清,并且商埠开办,已满三年后,英国人即行撤兵。”这时候,赔款已由清廷代为付清。英国的兵,也就于这一年十二月内撤退了。

    西藏问题喘息方定,蒙古的警告,又传来了。原来日俄两国,同美国“满铁中立”的提议。反得了接近的机会。一九一○年七月,两国订立《协约》。表面上说是“满洲现状被迫时,两国得以互相商议”。据说,暗中还有秘密的条件。便是:“日本并韩,俄不反对;而俄国在蒙新方面的举动,日本也予以承认。”《协约》成立后,未及两个月,韩国就被并了。到明年正月里,俄国就突然向外务部提出条件。

    一八八一年《中俄条约》第十款,许“俄国在内外蒙古贸易,依旧不纳税”。并许“俄国人民,在伊犁、塔尔巴哈台、喀什噶尔、乌鲁木齐和天山南北两路其余各城,贸易暂不纳税。俟将来商务兴旺,再由两国议定税则。”第十五款又说:“关于通商各款,每十年修改一次,傥或未改,便仍照行十年。”第一次第二次期满,都没有改。到一九一一年,又是应该修改之期了。我国就于一九一○年的冬天,向俄国人表示要修改的意思。谁料明年正月,俄国公使,就突然提出下列的条件:

    国境百里以内,一切物品都为无税贸易。——中国向俄国提出的主张,系以百里内的产品为限。

    俄人于蒙古、新疆,均得自由移住;且一切贸易,都不收税。

    俄人于科布多、哈密、古城三处,设立领事。

    伊犁、塔尔巴哈台、库伦、乌里雅苏台、喀什噶尔、乌鲁木齐、科布多、哈密、张家口
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