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第二，建立法制，以法制来巩固国家政权。洪仁凇读⒎ㄖ普澱澸汀分兄赋觯骸肮乙苑ㄖ莆龋ㄖ埔宰裥形茏裥卸笥蟹ㄖ疲蟹ㄖ贫笥泄遥饲锊灰字缶薄０蚜⒎ǹ闯墒钦俟业牡蔽裰薄Ｔ凇蹲收缕返摹胺ǚɡ唷敝腥衔绻娑ǖ姆啥际且苑ǚㄖǎ嗍亲裎迕馈⑥鹚亩裰ǎ夏苌舷铝葑瘢蛐叹呖擅庖印Ｖ劣谀切┎蛔穹ǖ摹巴缑瘛保蛴眯谭ɡ创χ嗡Ｒ虼耍蹲收缕酚钟小靶绦汤唷敝娑ā：槿诗的立法思想，有一个突出的特点，即主张以“教化”为主，他认为应该是“治人心恶之未形者，制于萌念之始”。太平天国的刑法过于残酷，如辱骂官长、夫妻同宿、饮酒、赌博等都属“斩首不留”；在刑法中，除杀头外，还有点天灯、五马分尸等酷刑；而所谓违犯“天法”，被冤杀、错杀的也在所不少。因此，洪仁痔岢觥拔鹕薄钡闹髡牛馐歉莸诹焯醯摹安簧比撕θ恕钡脑蛱岢隼吹摹６源耍槿诗作了如下说明：“盖谓天父有赏罚于来生，人无生杀于今世，然天王为天父所命以主理世人，下有不法，上可无刑。是知遵刑者非人杀之，是彼自缚以求天父罚之耳。虽然，为人上者，不可不亲身教导之也。”行文很清楚，“勿杀”是以教化为前提的。“勿杀”之后，有“大罪宜死者”一条，说明洪仁⒉恢髡挪簧蹦切┳锎蠖窦幕等撕偷卸苑肿印�
洪仁牧⒎ǎ钦攵缘笔鄙缁岷驼诓康谋锥硕ǖ摹５嘀赜谡凉一兀愿骷陡刹垦厦魃头＃耘ぷ游橹械幕辽⒕置妗Ｋ髡哦怨倮粢ド头＃础捌魇谷翰摹⑸头Ｑ厦鳌薄Ｋ衔捌魇乖蛉宋蘼曳ǎ厦髟蛉私苑ǎ蘼叶蛐∈ぶ病薄Ｋ固岢僭币陨碜髟颍米约旱氖胤ㄐ形唇袒肯拢髡拧胺钚姓咔咨硪猿嫘囊约蛏戏缦赂铮闲邢滦б印薄�
第三，在经济上提出一个发展资本主义的宏伟方案。主张在太平天国占领区进行经济改革，内容十分丰富，其中最重要的有“兴宝藏”、“兴邮亭”几项。中心是发展现代化交通，开办现代化工业。这些倡导不仅有内容，而且有具体措施。如兴车马之利，他认为交通工具以“利便轻捷为妙”，谁能造出如外国资本主义国家的火轮车，一日夜可行七八千里者，“准自专其利”，鼓励发明创造；而“兴舟楫之利”，则提倡“坚固轻便捷巧”，不论用火用气用力用风，“任乎智者自创，首创至巧者，赏以自专其利”；办邮政的目① 洪仁骸读⒎ㄖ普澸汀罚逗槿诗选集》，中华书局1978 年版，第27 页。① 《资政新篇》，《洪仁〖罚�4 页。
② 洪仁骸读⒎ㄖ普澸汀罚逗槿诗选集》，第27、28 页。
的是“通朝廷文书”，设书信馆“以通各色家信”。在“兴器皿技艺”一条中，他主张凡是“能造精奇利便者，准其自售”。而在“兴宝藏”一条，则明确提出：“凡金、银、铜、铁、锡、煤、盐、琥珀、蚝壳、玻璃、美石等货，有民探出者，。。准其招民探取。”
另外，在“兴银行”一条，主张有“百万家财者”可申请开办银行，印发纸币。也可由“三四富民共请立，或一人请立，均无不可”，“此举大利于商贾士民”。
上面这些主张，是明显的发展资本主义的蓝图，是任何封建思想家所无法提出来的。它和《天朝田亩制度》的基本内容是不同的。《天朝田亩制度》主张废除一切私有财产，而《资政新篇》则主张发展资本主义，鼓励财产私有。后者是符合时代潮流的纲领，前者是一个空想的乌托邦的纲领，不能等同而论。
第四，推行进步的文化政策，提倡“文以纪实”。他来到天京，发现太平天国文风很坏，广泛流行着“不务实学，专事浮文”的现象。一些文人的文章，不论“简短长篇，无非空言假话；下僚之禀贴面陈，俱是谗言赞誉”。因此，《资政新篇》明确规定，一切文件“只须写实，勿着一字浮文”。他把文风的好坏看成关系到官员是否实事求是、踏踏实实工作的问题。洪仁赋觯骸拔囊账湮ⅲ倒仄费В蛔忠痪渲鼐跣八狄识非杏谔旖陶胬恚圆⒂谛绿煨碌刂蠊邸！�
文字是宣传政策主张的工具，文风和政治斗争有密切关系。因此，洪仁肿⒅匚姆纾氐馗铣谕夤僭笔咳讼铝艘坏馈督涓∥那裳在汀罚娑ǎ骸罢盏梦囊约褪担∥脑谒厣荆怨蟠有模裳杂衫吹苯！崩碛墒钦庑┳嗾挛内停坝仁粽嗡兀逼邮得飨坏蒙杂屑ご獭⑻羲簟⒎醇洌室饬钊司嫖＞逯省薄Ｈ羰谷恕疤淮希唇菸蠓乔常杉酶∥恼卟晃┪抟嬗谑拢矣泻τ谑隆保笃谔教旃奈姆缬兴慕槿诗的这些提倡是分不开的。
第五，在外交政策上，洪仁髡牌降然ダ髡呕拖冉医⑼饨还叵怠Ｓ捎诜饨ɑ食て诒展刈允氐挠跋欤樾闳⒀钚闱逶诤屯夤舜蚪坏朗倍荚浴疤旃洗蟆弊跃樱淹夤吞教旃耐纯闯墒恰俺挤惫叵怠！蹲收缕吩凇叭嵩度酥ā敝校纤嗟刂赋觯侵炙健巴蚍嚼闯囊谋龇耙牡摇⑷致⒐碜拥纫磺星嵛畚淖郑圆槐厮狄病８乔嵛圩盅强诮侨∈ぶ隆保⒎恰熬谑导省薄Ｋ衔庑┌谅挠镅曰嵊跋旃牍涞墓叵担薏褂谑隆�
洪仁髡藕拖冉医⒂押霉叵担谌缦铝礁龇矫嫠乃枷胫髡攀峭怀龅模阂皇墙⒄Ｍㄉ堂骋坠叵担庵滞ㄉ瘫匦胧瞧降鹊摹Ｋ衔巴庋笱黄躺跷泄Α保髡拧坝銎浜嚼粗罚蛴谕庋笕肟谥蹋蛔脊亍Ｗ咚秸呱蔽奚狻薄Ｍü泵骋追⒄构牍涞挠押猛矗欢亲夹硗夤凹家站伞钡募际跞嗽钡街泄创诩家眨导噬鲜且恢衷缙诘募际跻枷搿Ｋ的侵至驾环郑懦庖磺型夤说淖龇āＫ岢鲆幻嬖市硗夤艘约家绽础敖痰嘉颐瘛保灰幻嬷贫耙欢ㄕ鲁蹋欢ɡ穹ā奔右韵拗圃际Ｕ庑┩夤嗽诨疃椭荒苁恰拔撞摺保皇恰盎侔ā薄：槿诗想通过发展资本主义达到与“番人并雄”的目的，在当时是一种进步的思想。尽管由于太平天国的形势所然，《资政新篇》未能实现。但他的方案提出之后，洪秀全都是加以支持的，多处批了“钦定此策是也”、“此策是也”的字样。洪仁恼庑┲髡牛浔焕钚愠扇衔遣恍家欢粒掠癯扇醇右栽奚汀Ｗ什准陡牧寂扇葶热衔昂槿诗对外面世界的了解比其他诸王要多，甚至比洪秀全还要多”。容闳还向洪仁岢�7 条经济改革的建议，洪仁彩羌右栽尥模虻笔贝τ谡秸甏由鲜鼐墒屏Φ某钢猓茨苁迪帧５獠⒉挥跋旌槿诗的光辉思想作为向西方学习真理的重要里程碑而载入史册。
第四节壮烈殉国浩气长存《资政新篇》和《立法制諠谕》的提出，表明洪仁諠的抱负，他希望太平天国政权能通过改革变得更有活力。但是，当时的形势使他的抱负不能付之实现。不过，他作为太平天国的忠诚战士，仍然时刻在为太平天国的事业忘我奋斗。
洪仁皇且幻形榫耍舅脑ú┲叮缘卸晕抑褐耍谛矶喾矫嫦月冻鏊木虏拍堋Ｏ谭崾辏�1860），太平天国部署第二次破江南大营，洪仁衔骸按耸本┪岩粤ィ叵蚝⒑夹榇αξ浔常吮胤稻群⒑迹蛊涑繁度ィ葱蟹奠纷跃龋鼗窠荼ㄒ病！雹垡虼怂饫钚愠伞拔壕日浴钡淖髡椒桨福凭┪Щ竦贸晒ΑＦ平洗笥螅槿诗主张东征苏、常、上海。他说：“为今之计，自天京而论，北距川、陕，西距长城，南距云、贵、两粤，俱有五六千里之遥，惟东距苏、杭、上海，不及千里之远。厚薄之势既殊，而乘胜下取，其功易成。”①正如英人呤唎在《太平天国革命亲历记》中所说的，“太平军自起义以来，就想占有一个海口，以便可以和外国通商，并得到武器和军用品的供应”。洪仁Ｍタ松虾Ｖ螅垂郝蚧鹇肿氨柑骄缓蟆把爻そ先。矸⒁恢Γ赡辖鳎⒈幻队杀苯⒒疲先『保虺そ桨毒阄矣校蚋究删么笠印雹凇４诱飧鼍虏渴鹂矗淙挥捎诙郧致哉呖赡苤迨爻巧踔脸雒婢鸦魈骄兰撇蛔悖虏渴鸹故峭吵锎缶值模怯幸欢ǖ恼铰匝酃獾摹Ｉ虾Ｃ挥泄ハ拢笔卑睬旄婕保槿诗立即又部署围武汉以救安庆的计划。他把安庆、武汉这两个上游阵地看得很重。他说：“夫长江者古号长蛇，湖北为头，安省为中，而江南为尾，今湖北未得，倘安省有失，则蛇既中折，其尾虽生不久。”①这个见解也是有独到之处的，但围武汉救安庆的计划由于陈玉成到黄州后没有挥兵进攻武汉造成军事上失误，也由于李秀成配合不力而贻误战机，武汉没有攻克，安庆保卫战处于十分危急阶段。
正当陈玉成和清军在安庆城外激战之时，洪仁蠲酵钅虾土稚荑啊⑽馊缧⒊锉⒙什苛酵蛴嗳饲袄淳仍５庵Р慷邮橇偈逼创掌鹄吹模槿诗有筹划之力，却无指挥作战的实践经验，救援部队指挥权借重老将林绍璋，而林绍璋又是早年湘潭失军酿成大祸的将领，生性怯弱又摆老资格，根本不听陈玉成的指挥。陈玉成在安庆大营《致章王林绍璋书》中曾指责林绍璋说：“殿下之兵，一战未开，即行自退，如误大事是殿下一人所误也。”陈玉成批评林绍璋是“轻举妄动，自惑军心”②。在这种情况下，洪仁酱尉劝睬於嘉茨茏嘈А０睬焓睾螅槿诗十分痛心，他说：“我军最重大之损失，乃是安庆落在清军之手。。。安庆一失，沿途至天京之城相继陷落不可