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“敢问大司马此言何意？老臣愚钝，烦请大司马直言！”果然，倔老头儿马日磾第一个跳出来了。在文武百官中，马太常就是茅坑里的一块儿石头，又臭又硬，干什么都要第一个挑出来，偏偏又没人敢砍他的头！为什么？他是天下清流的领袖，譬如当年的李膺李校尉一般，你今日砍了他，明日就会被天下的读书人群起而攻之！
本朝的天下，是建立在世家大族的支持基础之上的，没有了世家大族的支持，要钱没钱，要粮没粮，要人没人，莫说争霸天下，生存都是问题！世家大族早已垄断了做官的通路，手天下的读书人为羽翼，与天下的读书人做对儿，便是以天下的世家大族做对儿！
一看马太常跳出来了，清流派和俗吏派都屏气凝神看起了热闹儿，这老家伙又臭又硬，在朝中无人敢惹，让大司马触触他的霉头也好。毕竟官场不比战场，战场上向来是明刀明枪，官场中却是纵横捭阖，暗箭处处，一不小心，就会在阴沟里翻船的。大司马智计无双，百战百胜，用兵如神，可是在官场吗，您老人家啊的火候儿还差得远呢！
“马太常，我来问你，今日朝会，所议之事是什么？以何事为先？何事最为重要？”吕布不慌不忙，和颜悦色地问了一句。“这个？？？？？？”马太常是个直爽人，嘴巴里藏不住话，想都没想就开口了。“今日朝会，所议之大事儿有三：其一，天子出逃之事如何善后。其二，大司马以何种方式掌控朝廷。其三，如何让数十万凉州百姓度过饥荒。”说到这里，马日磾皱了皱眉，开口说道：“依老臣之意，天下之事，自然以天子之事为先！”
“此言大谬也！”吕布拽了一句文：“天子是天下的共主，天子的事儿自然是大事儿，可是天子是自己逃离长安城的。无论天子去了哪里，都会有人奉若上宾，殷勤款待的。反倒是长安城中斗米八千钱，每一日都有人饿死，其中孰轻孰重，想必马太常不会不明白吧？”
“尚书曰：“民惟邦本，本固君宁。孟子曰：民为贵，社稷次之，君为轻。是故得乎丘。民而为天子，得乎天子为诸侯，得乎诸侯为大夫。诸侯危社稷，则变置。牺牲既成，粢盛既洁，祭祀以时，然而旱干水溢，则变置社稷。马太常身为清流领袖，这两段话应该都读过吧。作为一个纯粹的儒者，孔孟之道是不是该奉为圭臬的？”
民惟邦本，本固君宁。这句话的意思是：老百姓才是国家的根本，根本稳固了，国家也就安宁。至于孟子的那一句话，翻译过来是：人民最为重要，国家其次，诸侯为轻薄。所以，得到民心的做天子，得到天子欢心的做国君，得到诸侯欢心的做大夫。诸侯危害到国家，就改立诸侯。祭品丰盛，祭品洁净，祭扫按时举行，但仍然遭受旱灾水灾，那就改立土神谷神。
这两段话的是用来对付马日磾说的“天下之事，自然以天子之事为先！”这句话的。你是纯粹的儒者，就应该遵行“孔孟之道”，奉行“民为贵，社稷次之，君为轻。”。若是你还坚持“天下之事，自然以天子之事为先！”，那你就不是一个纯粹的儒者！
清流们有一个好处，那就是“朝闻道，夕死可矣！”，对于正确的观点，他们的度量很大，总是能欣然接纳的。果然，马太常眨了眨眼睛，向吕布深施一礼：“大司马此言，如同醍醐灌顶，令我顿开茅塞！老臣老矣！今日所议之事，自然以安置饥民，平抑粮价为先！”
第４９１章：第一次廷议（）
“马太常说得好！长安城中每时每刻都有人饿死，诸君竟然还在这里争吵不休，有谁知道，这一个半时辰内有多少人饿死吗？想想饥肠辘辘的百姓，诸君还有兴致享用丰盛的晚餐吗？今日此事定要有个结论，否则，谁都不要吃饭，大家都饿着肚子好了！”
吕布说完了这一番话，静静地坐在了那里，渊峙岳停，看着文武百官们的表情。哼！我就不信，这么正大光明的理由，还有谁敢跳出来公然反对？果然，文武百官们都默然了，这顶大帽子一扣，若是再跳出来挑三捡四，定然会被长安城中的小民百姓撕成碎片的！
“大司马说得极是！那就先议一议如何安置饥民，平抑粮价吧！”种司空德高望重，王司徒一死，满朝文武中他已经是实至名归的朝臣领袖了。此时此刻，由他来主持廷议，实在是最好不过！说实话，也只有种司空的威望，才镇得住满朝的大小山头。
“臣有话要说！”一个四十岁左右的官员出班奏道。“哦？有什么建议？但请直言！”看到终于有人响应自己的建议了，吕布不由得欣喜若狂了。看来这厮的脑袋瓜儿很灵光呀！知到我想听的是什么，这样善于揣摩上意，关键时候能帮我一把的人，一定要好好培养！
那官儿轻轻咳了一声开口了：“尚书？尧典曰：克明俊德，以亲九族。九族既睦，平章百姓。百姓昭明，协和万邦。尚书？大禹漠曰：无稽之言勿听，弗询之谋勿庸。孔子曰？？？？？？”一听这话，吕布的心立刻就沉到了万丈深渊之中了。
他说的这两句话都出自尚书，前一句的意思是：公正能发扬才智美德，使家族亲密和睦。家族和睦以后，又辨明百官的善恶。百官的善恶辨明了，又使各诸侯国协调和顺。后一句话的意思是：没有经过验证的话不轻信，没有征询过众人意见的谋略不轻用。
“我晓得了！莫要再说了！”还没等他说完，吕布的右手猛地向下一挥，硬生生地把他的话打断了。“莫要在这里复述尚书！现在没功夫儿磨嘴皮子！你直截了当地告诉我，你到底想说啥？你的，不是先贤的！大家的时间宝贵，能一句话说完，你就别说两句话！”
那官儿愣了片刻，这才高声说道：“大司马，依我之见，大司马应该效法先贤，赈济饥民，平抑物价！”一听这话，文武百官们差点儿没笑出声儿来，这不是废话吗？吕布的脸色已经胀成了猪肝色，他不断地在心中提醒自己，冲动是魔鬼！冲动是魔鬼！
“完了？”吕布尽量使自己的声音显得平和些。“啊？完了！”那官儿斩钉截铁地答道。“我来问你，如何赈济灾民？又如何平抑物价？”那官儿眼睛一番，开口便道：“昔日文帝问陈平，陈平有言，此事儿该去问有司！我怎么能知道？臣告退！”那官儿拱手退下了。
他奶奶个熊！原来是个迂腐的糊涂虫！吕布不由得暗自腹诽了！吕布气得青筋暴跳，恨不得一拳把这厮打个满脸花。可是，考虑到第一次朝会的政治影响，他不得不压住了火气。“呵呵？？？一个半时辰就吵出了这么一个结果儿？不错不错！好在还有人知道必须要平抑物价，赈济灾民！”说到这里，他拉长了声音问道：“诸君，如何赈济灾民？又如何平抑物价？诸君可有好的建议？我要的是行之有效的法子，而不是圣贤如何说！”
一听这话，文武百官们立刻就都沉默了，他们不见得是没主意，更多地是想看一看大司马如何掌控朝局，以此再来决定自己采取何种行动。还有一小部分人存心看热闹儿，巴不得第一次朝会上，大司马撞得头破血流，让他好好见识一下朝官们的厉害。无它，大司马撞得鼻青脸肿，我们这些山头派系才有存在的价值！
正在这时，一人走出班来，上前奏道：“大司马，我有切实可行的建议！”众人打眼观瞧，原来是太仆赵岐。“大司马，我仔细研究过并州对付灾荒的办法儿，他山之石可以攻玉，我认为可以全盘照搬。至于如何平抑物价，我有奏折在此，暂且还不宜公开！”
“并州赈灾，手段有五：其一，以工代赈，官府出粮出钱，雇佣大批劳力，兴修水利、整饬何道，修建坞堡，拓宽道路！其二，兴建大型的养殖基地，譬如养猪场、养羊场、养鸭场、养鸡场，大规模地种植蔬菜，等等。肉蛋的供应增加了，粮食的需求就少了。”
“其三，便是官府贷给耕牛、种子、农具、粮食，分五年七年不等，招募百姓垦荒，五七年之后，还完官府的钱，土地就是自己的了。至于利息，暂定为本金的三倍左右，百姓们有了土地，自然就不会啸聚山林了。其四，军屯或者民屯，官府供给耕牛、种子、农具、粮食，由军队或者百姓屯田，包吃包住，收获物官七民三。其五，便是整饬吏治，与民休息了”
“这些我都仔细计算过，所有的支出和收益，我都一一列在奏折上了！不一定非常准确，但是能看出个大概。至于如何平抑物价，我也有七八分把握了。”说到这里，赵岐顿了顿。“大司马主政并州十余载，定有十拿九稳的法子，我不过是东施效颦罢了。”
吕布并没有说话，他仔细地翻着赵岐的奏折，奏折不长，却理路明晰，言之有物，最后还将所有使费一一列明。“赵太仆，看来你是个有心人！做太仆的确有些屈才了，这样吧，从现在开始你就转任大司农，和大将军户曹篆王隗一起负责赈济灾民之事。以你为主，以他为辅，若有人敢不服从命令，敷衍塞责，你可先斩后奏！有事儿可以随时来找我！”
说到这里，吕布用手指敲了敲案几，又加了几句。“至于平抑物价一事，水衡都尉康曼提为主，你为辅，你们商量着办吧。曹雍，朝会之后，你立刻备办文书告身，限半个时辰内办完！皇甫中丞，请你亲自监督，若有作奸犯科，贪污受贿之事，即刻严查！”“诺！”赵太仆，不，如今是大司农了！廷尉兼尚书令曹雍，御史中丞皇甫嵩一齐应诺道。
大司农，在秦朝之时名为治粟内史，本朝改为大司农。大司农秩为中二千石﹐下面有两丞。属官有太仓﹑均输﹑平准﹑都内﹑藉田五令﹑丞﹐还有斡官﹑铁市两长﹑丞。郡国的都仓﹑农监﹑都水也属大司农。在九卿之中，大司农位高权重，煊赫无比。